К делу № 2-3198/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 г. г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя Отделения Фонда Пенсионного социального страхования Российской федерации по Республике Адыгея – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного социального страхования Российской федерации по Республике Адыгея об обязании произвести перерасчёт страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчёт страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что он является ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 18.12.2018 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Тахтамукайском районе Республики Адыгея с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Ответчика от 26.03.2019 № 19000000199/1774/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Отмечено, что в специальный стаж в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению следующие периоды: - с 12.08.1983 по 23.07.1984 гг.; - с 12.08.1983 по 23.07.1984 гг.; - с 29.03.1986 по 28.08.1987 гг.; - с 01.11.1989 по 19.10.1991 гг.; - с 01.11.1991 по 15.04.1993 гг.; - с 04.10.1995 по 09.12.1996 гг.; - с 17.02.1999 по 08.04.1999 гг. (без содержания (далее - б/с); - с 17.02.1999 по 08.04.1999 гг. (б/с); - с 09.02.2004 по 22.02.2004 гг. (б/с); - с 24.02.2004 по 27.03.2004 гг. б/с); - с 14.11.2007 по 16.11.2007 гг. (б/с); - с 20.03.2014 по 31.03.2014 гг. (б/с); - с 14.07.2014 по 28.07.2014 гг. (б/с); - с 27.10.2014 по 07.11.2014 гг. (б/с); - с 18.05.2015 по 11.06.2015 гг. (б/с); - с 14.09.2015 по 09.11.2015 гг. (учеба); - с 04.07.2016 по 15.07.2016 гг. (б/с); - с 24.01.2018 по 09.02.2018 гг. (б/с); - с 12.02.2018 по 16.02.2018 гг. (б/с).

Не согласившись с причинами отказа, истец обратился в Тахтамукайский районный суд по Республике Адыгея, который решением от 30.08.2019г. включил в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в периоды: -с 12.08.1983 по 23.07.1984 гг. - в Городской больнице № 1 в должности врача-интерна; - с 12.09.1983 по 12.11.1984 гг. - в Новойском горздраве в должности врача-интерна; - с 11.12.1984 по 19.03.1986 гг. - в Самаркандской городской больнице № 1 в должности врача-терапевта; - с 29.03.1986 по 28.08.1987 гг. - в Городской больнице № 1 в должности врача-терапевта; - с 01.11.1989 по 19.10.1991 гг. - в Самаркандской клинике № 2 имени Дружбы народов Самаркандского медицинского института им. академика И. П. Павлова в должности врача-терапевта; - с 19.07.1993 по 10.08.1993 гг.; - в Самаркандской клинике № 2 имени Дружбы народов Самаркандского медицинского института им. академика И. П. Павлова в должности врача-терапевта; - с 11.05.2016 и по настоящее время - в ГБУЗ «ГП № 1 г. Краснодара» Министерства здравоохранения Краснодарского края в должности врача-терапевта.

Считает, что в силу данного решения суда его первоначальное требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости являлось законным.

В последующем страховая пенсия по старости была установлена истцу в размере 14 123,71 руб. с 30.10.2019г.

Истец обращался к ответчику с соответствующей претензией. Письмом от 22.10.2021г. ответчик отказал в перерасчёте, указав, что с учетом периодов, установленных указанным решением Тахтамукайского районного суда по состоянию на 18.12.2018 стаж, дававший право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составлял 29 лет 07 месяцев 08 дней при необходимой продолжительности 30 годам в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Посчитав отказ в перерасчете пенсии незаконным, истец обратился в суд с иском по настоящему делу, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии по старости за период 09.05.2019г. (достижения необходимого возраста) по 30.10.2019г. (дату назначения пенсии).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика против иска возражал, просил в его удовлетворении отказать ввиду необоснованности.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 18.12.2018г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Тахтамукайском районе Республики Адыгея с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 26.03.2019 № 19000000199/1774/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду того, что в специальный стаж в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению следующие периоды: - с 12.08.1983 по 23.07.1984 гг.; - с 12.08.1983 по 23.07.1984 гг.; - с 29.03.1986 по 28.08.1987 гг.; - с 01.11.1989 по 19.10.1991 гг.; - с 01.11.1991 по 15.04.1993 гг.; - с 04.10.1995 по 09.12.1996 гг.; - с 17.02.1999 по 08.04.1999 гг. (без содержания (далее - б/с); - с 17.02.1999 по 08.04.1999 гг. (б/с); - с 09.02.2004 по 22.02.2004 гг. (б/с); - с 24.02.2004 по 27.03.2004 гг. б/с); - с 14.11.2007 по 16.11.2007 гг. (б/с); - с 20.03.2014 по 31.03.2014 гг. (б/с); - с 14.07.2014 по 28.07.2014 гг. (б/с); - с 27.10.2014 по 07.11.2014 гг. (б/с); - с 18.05.2015 по 11.06.2015 гг. (б/с); - с 14.09.2015 по 09.11.2015 гг. (учеба); - с 04.07.2016 по 15.07.2016 гг. (б/с); - с 24.01.2018 по 09.02.2018 гг. (б/с); - с 12.02.2018 по 16.02.2018 гг. (б/с).

После получения отказа в назначении пенсии истец (в порядке ст. 264 ГПК РФ) обратился в Тахтамукайский районный суд с заявлением об установлении факта работы и включении в трудовой стаж периодов работы.

Решением от 30.08.2019г. заявление было удовлетворено и было постановлено установить факт работы истца в специальный стаж следующие периоды: -с 12.08.1983 по 23.07.1984 гг. - в Городской больнице № 1 в должности врача-интерна; - с 12.09.1983 по 12.11.1984 гг. - в Новойском горздраве в должности врача-интерна; - с 11.12.1984 по 19.03.1986 гг. - в Самаркандской городской больнице № 1 в должности врача-терапевта; - с 29.03.1986 по 28.08.1987 гг. - в Городской больнице № 1 в должности врача-терапевта; - с 01.11.1989 по 19.10.1991 гг. - в Самаркандской клинике № 2 имени Дружбы народов Самаркандского медицинского института им. академика И. П. Павлова в должности врача-терапевта; - с 19.07.1993 по 10.08.1993 гг.; - в Самаркандской клинике № 2 имени Дружбы народов Самаркандского медицинского института им. академика И. П. Павлова в должности врача-терапевта; - с 11.05.2016 и по настоящее время - в ГБУЗ «ГП № 1 г. Краснодара» Министерства здравоохранения Краснодарского края в должности врача-терапевта.

Эти же решением указано на то, что оно является основанием для включения указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии.

Также в судебном заседании установлено, что после вступления указанного решения суда в законную силу истец 30.10.2019г. обратился к ответчику с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Соответствующим решением ответчика страховая пенсия по старости была установлена истцу в размере 14 123,71 руб. с 30.10.2019г.

Как указывает истец, поскольку в силу решения Тахтамукайского районного суда от 30.08.2019г. его первоначальное требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости являлось законным, то ответчик обязан произвести ее перерасчёт за период с 09.05.2019г. (достижения необходимого возраста) по 30.10.2019г. (дату назначения пенсии).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 22 названного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая, что при первоначальном обращении истца ответчик обоснованно отказал в назначении пенсии, а с повторным заявлением о назначении пенсии истец обратился только лишь 30.10.2019г., то ответчик обоснованно назначил истцу выплату соответствующей пенсии со дня повторного обращения. 

То обстоятельство, что в дальнейшем решением суда был установлен факт работы истцом, не принятой ответчиком при первоначальном обращении, само по себе не является основанием для перерасчета пенсии, поскольку названным решением суда не давалась оценка правомерности отказа ответчика в назначении пенсии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея об обязании произвести перерасчёт страховой пенсии по старости за период 09.05.2019г. по 30.10.2019г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2023г. 

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2023-005168-23

Подлинник находится в материалах дела № 2-3198/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.