ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» июня 2021 года с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Фаттахова Т.В., 

рассмотрев материалы дела № 5-385/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020г., ФИО1 находился по адресу: 

<

адрес>, в общественном месте, в помещении 

<

данные изъяты>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365 и пп. «а,б» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в адрес суда имеется возврат конверта с адреса его регистрации. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV» (с изменениями от 29.03.2020 г. № 63) на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020г. граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2019, № 30, ст. 4134): лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. находился по адресу: 

<

адрес> в помещении здания 

<

данные изъяты>, то есть в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО1;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Красноярскому району, лейтенанта полиции ФИО3;

- фотоотчетом.

При указанных обстоятельствах, суд установил, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Условия крайней необходимости при совершении правонарушения отсутствуют.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Судом также установлено, что постановлениями Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административных штрафов по 1 000 рублей за каждое правонарушение. Назначенные судом наказания до настоящего времени не исполнены.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно абзаца 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Как следует из диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, она является общей нормой по отношению к ч.2 указанной статьи, что свидетельствует о наличии единого родового объекта посягательства у закрепленных указанными нормами составов административных правонарушений, в качестве которого выступают общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы для жизни, здоровья людей.

Поскольку ч. 2 ст. 20.6.1КоАП РФ предусматривает более строгую санкцию чем ч.1 указанной статьи, переквалификация действий ФИО1 на ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ не представляется возможной. 

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые совершил данное правонарушение, вину признал, раскаивается, вреда действиями ФИО1 не причинено. 

Обстоятельством, отягчающим вину ФИО1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: 

<

данные изъяты>, №, банк получателя: 

<

данные изъяты>, КБК: №, БИК: № ОКТМО: № УИН: №

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд!!!

Копию постановления направить в О МВД России по Красноярскому району Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области.

Судья Фаттахова Т.В.