Дело № 2а- 153/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 02 октября 2020 года

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

Судьи Стрельченя Л.В.

При секретаре Гордеевой С.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу –исполнителю отделения судебных приставов Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю, Управлению ФССП России по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

В Солонешенский районный суд с административным исковым заявлением обратился административный истец к административным ответчикам.

В обосновании административных исковых требований истец указывает на следующие обстоятельства. 

28.05.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Указанная информация об окончании исполнительного производства получена ООО СААБ из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На момент обращения в суд исполнительный документ № в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя ООО СААБ не поступал, в связи с чем, ООО СААБ лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного листа документа к исполнению.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Так же согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 года №257 оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течение 23 дней со дня вынесения указанного постановления.

Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель в нарушении ч.6 ст.47 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства №.

Полагает, что ответчик своим бездействием нарушает право ООО СААБ как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.2 и ч.4 ст.46 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве».

Несвоевременное возвращение исполнительного документа взыскателю, исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, путем направления исполнительного документа, в соответствии со ст.8 ФЗ №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», в банк или иную кредитную организацию.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 направить в адрес ООО СААБ копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от 14.01.2019 года.

В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя( ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Алтайскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 №455. 

Представитель административного истца по доверенности просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя.

Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель ОСП Солонешенского района и представитель Управления ФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не прибыли по неизвестной причине, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 о дне и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла по неизвестной причине.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Выслушав стороны, изучив предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, мировым судьей судебного участка Солонешенского района Алтайского края 14.01.2019 года края выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженность по кредитному договору № в сумме 21216 рублей 26 копеек и госпошлину в размере 418 рублей00 копеек( л.д.7). 28.01.2020 года начальником отдела –старшим судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства( л.д.3 испол. производства), 28.05.2020 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. В данном постановлении указано: возвратить исполнительный документ судебный приказ № и копию настоящего постановления взыскателю ООО « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ( л.д.13 испол. производства). Данная информация была размещена на официальном сайте ФССП России( л.д.6).

В соответствии с предоставленным ответчиком реестром №146 внутренних почтовых отправлений от 26.06.2020 года в ООО СААБ направлено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю ИП №; №. 26.07.2020 года письмо из с.Солонешное принято в почтовом отделении 26.06.2020 года, согласно представленной выписке и вручено адресату почтальоном 06.07.2020 года в Нижнем Новгороде.

Административным истцом предоставлен акт о вскрытии конверта от 06.07.2020 года, которым установлено, что комиссией вскрыт конверт, доставленный в ООО « СААБ» 06.07.2020 года посредством почты России с Трек-номером отправлений по России № из УФССП по Алтайскому краю ОСП Солонешенского района. Внешний вид конверта: повреждения отсутствуют. Содержимое конверта: 

постановление об окончании ИП №; 

судебный приказ по гражданскому делу №;

постановление об окончании исполнительного производства №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований истца.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В судебном заседании представленными документами установлено, что постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено 28.05.2020 года, в соответствии с реестром почтовых отправлений направлено фактически взыскателю 26.06.2020 года. Направление письма 26.06.2020 года подтверждается копией выписки отслеживания почтового отправления.

Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 ч.6 ст.47 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве», нарушена.

В соответствии с предоставленным ответчиком реестром №146 внутренних почтовых отправлений от 26.06.2020 года в адрес ООО СААБ направлено письмом со штрих-кодом №, в котором указано, что в конверте находится: постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю ИП №; №.

Актом о вскрытии конверта от 06.07.2020 года установлено, что в конверте находится постановление об окончании ИП №; судебный приказ по гражданскому делу №; постановление об окончании исполнительного производства №.

В судебном заседании установлено, что судебный приказ № от 14.01.2019 года отсутствует.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ ФССП от 28.09.2015 года №455 утверждено «Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств». В соответствии с п.2.1 Раздела 2 руководитель территориального органа ФССП- главный судебный пристав субъекта РФ: возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств:

-утраченных при регистрации и исполнении – на начальника отдела – старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату;

- утраченных при пересылке-на начальника отдела- старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России-отправителя;

- осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств;

-организует учет заявлений о выдаче дубликатов( копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов( копий) исполнительных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя( в виду его утраты) необходимо обязать Управление ФССП России по Алтайскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 №455. 

Вместе с тем, в акте о вскрытии конверта от 06.07.2020 года установлено, что постановление об окончании ИП № имеется. При таких обстоятельствах, в этой части иска необходимо отказать.

На основании изложенного и ст.175 –180,227 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю направить в адрес ООО « СААБ» оригинал исполнительного документа № от 14.01.2019.

В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя( в виду его утраты), обязать Управление ФССП России по Алтайскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 года №455.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2020 года.

Судья Л.В.Стрельченя