№ 12-203/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

23 мая 2017 года г. Вологда 

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев жалобу представителя Бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района на постановление старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 18.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области № 254 от 18.04.2017 Бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей. 

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, представитель Бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что при рассмотрении дела и вынесении постановления административным органом не учтены следующие исключительные обстоятельства: указанное правонарушение совершено заявителем впервые. Отсутствуют наложенные ранее взыскания по аналогичным правонарушениям; отсутствуют негативные последствия в виде материального и иного ущерба для других лиц; заявитель оказал содействие административному органу в установлении обстоятельств дела; заявителем устранены допущенные нарушения; деятельность заявителя имеет социальную направленность – оказание услуг дополнительного образования в сфере физкультуры и спорта для детей и подростков Вологодского муниципального района; установленные размер штрафа является обременительным для заявителя и не соотносится с обстоятельствами допущенного нарушения. Также указывает, что копии уведомлений в отдел ГИБДД об организованной перевозке группы детей имеются, список сопровождающих также имеется, но в нем не указаны телефоны каждого сопровождающего; в списках не указан возраст детей, однако, указаны даты их рождения. Документ о водителе также имеется. Просит суд постановление № 254 от 18.04.2017 о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере *** руб. отменить и установить его в размере менее минимального размера либо применить ст. 2.9 КоАП РФ. 

В судебном заседании представители Бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района ФИО1, ФИО2 доводы жалобы поддержали.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без участия их представителя, в удовлетворении жалобы просит отказать. 

Заслушав представителей БУДО детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 6 ст. 12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере *** руб. для юридических лиц за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения Управлением государственного автодорожного надзора по Вологодской области плановой выездной проверки по вопросам соблюдения законодательства, правовых и нормативно-технических актов в сфере автомобильного транспорта в отношении БУДО ДЮСШ «Олимп» Вологодского муниципального района выявлены следующие нарушения Правил организованной перевозки детей автобусами:

- выявлены факты нарушения сроков хранения оригиналов документов на перевозку детей. Оригиналы документов на перевозку детей хранятся менее 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей;

- отсутствует копия решения о сопровождении автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

- отсутствует (не соответствует требованиям) список сопровождающих. В списках не указаны номера телефонов каждого сопровождающего;

- отсутствует (не соответствует требованиям) список детей. В писках не указывается возраст детей;

- отсутствуют сведения (документ) о водителе с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона.

Между тем, в судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами БУДО ДЮСШ «Олимп» Вологодского муниципального района устранены, о чем свидетельствует акт проверки Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области №. 

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что вина БУДО ДЮСШ «Олимп» Вологодского муниципального района в совершении указанного правонарушения подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, однако усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения поскольку в действиях БУДО ДЮСШ «Олимп» Вологодского муниципального района хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, но с учетом характера впервые совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствия имущественного ущерба, устранения выявленных нарушений, данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и БУДО ДЮСШ «Олимп» Вологодского муниципального района от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 18.04.2017 № 254 в отношении Бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 12.23 ч. 6 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ. 

Объявить Бюджетному учреждению дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Олимп» Вологодского муниципального района устное замечание, указав на недопустимость впредь нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова