Дело № 5-51/2024

УИД 54RS0029-01-2024-001914-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мошковский районный суд Новосибирской области

<

...>

28 декабря 2024 года 

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, работавшего и проживавшего на ферме по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, 

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по истечении разрешенного ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указами Президента РФ от 18.04.2020 № 274, 15.06.2021 № 364, срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, законный срок пребывания истек, фактически с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном признал, раскаялся, просил назначить штраф в минимальном размере, пояснил, что возможности выехать самостоятельно у него не имеется, своевременно выехать не смог по состоянию здоровья (сломал ногу, лечился), родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, при этом на миграционный учет не вставал. На территории 

<

адрес> и Новосибирской области официально трудоустроен не был, трудового или гражданско-правового договора не заключал, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, за их получением в УВМ ГУ МВД РФ по Новосибирской области не обращался.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Сам ФИО1 никаких мер по урегулированию своего правового положения не предпринял, документов, подтверждающих его законное пребывание на территории Российской Федерации, не оформил, по окончании разрешенного срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно. 

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Факт правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями ФИО1; справкой по учетам ЕСФЛ ГИСМУ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ признает признание им вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. 

Недвижимое имущество в собственности на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствует, близких родственников на территории Российской Федерации, в том числе и являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, с учетом сведений о его имущественном положении, учитывая, что ФИО1 по истечении законного срока пребывания самостоятельно не выехал из Российской Федерации, суд назначает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, поскольку данная мера будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.1-29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации, с обязательным помещением в центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Новосибирской области до момента выдворения.

Исполнение постановления в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

С момента вынесения настоящего постановления до его исполнения, ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждениях системы Главного Управления МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, но не более девяносто суток.

Административный штраф оплатить на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Новосибирской области (ОМВД России по Мошковскому району), ИНН 

<

***>, КПП 540601001, счет получателя: 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; КБК 18811601181019000140, БИК 015004950, ОКТМО 50638151, УИН: №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья О.Н. Кулинич