47RS0017-02-2024-001470-93 Дело № 2-306/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тихвин Ленинградской области 18 марта 2025 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании выплатить социальную пенсию по инвалидности, 

УСТАНОВИЛ:

06 декабря 2024 года в суд поступило исковое заявление ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР), в обоснование которого указано, что истец является попечителем несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком-инвалидом, начиная с 01.08.2023 г. по 01.08.2024 г., а затем с 01.08.2024г. по 25.07.2027 г. 

Постоянной регистрации по месту жительства ФИО5 не имеет, но с момента установления опеки с 01.11.2019 г. регистрируется временно по адресу фактического проживания по адресу: 

<

адрес>. 

В августе 2023 года для назначения ФИО4 пенсии по инвалидности с 01.08.2023 г. по 01.08.2024 г. истец обратился в клиентскую службу в Тихвинской районе ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где предоставил свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания в период с 01.11.2019 г. по 31.10.2024 г.

В июле 2024 года при продлении ребенку инвалидности с 01.08.2024г. по 25.07.2027г. в клиентскую службу в Тихвинской районе ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области истцом снова было предоставлено это же свидетельство о регистрации ФИО5 по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

Спустя три месяца - в октябре 2024 года при продлении регистрации по месту пребывания ФИО5 с 24.10.2024 г. по 22.10.2029 г. новое свидетельство также было предоставлено истцом в клиентскую службу в Тихвинской районе ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Однако решением ОСФР выплата пенсии и федеральной ежемесячной денежной выплаты ФИО7 была приостановлена с 01.10.2023 г. 

Ни в письменном, ни в электронном виде уведомлений и объяснений причин приостановления ребенку выплат не поступали

Данное обстоятельство подтверждается справкой ОСФР от 17.01.2024 г. № о выплатах за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г., где также не отражен факт приостановления ФИО4 пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, и лишь в июле 2024 года супруге истца позвонил сотрудник ОСФР, который сообщил о том, что с 01.10.2023 г. пенсия по инвалидности ФИО5 приостановлена ввиду отсутствия в ОСФР сведений, подтверждающих факт постоянного проживания ФИО4 в Российской Федерации.

Соответствующие документы незамедлительно в июле 2024 года были предоставлены в клиентскую службу в Тихвинской районе ОСФР, однако выплата пенсии ребенку была возобновлена лишь с 01.08.2024 г., т.е. с месяца, следующего за месяцем предоставления документов.

По мнению истца, принимая решение в октябре 2023 года о приостановлении выплаты пенсии, ОСФР имел в распоряжении документы, подтверждающее проживание ребенка в Тихвине Ленинградской области, предоставленные тремя месяцами ранее - в августе 2023 года, тогда как выплата пенсии ФИО4 восстановлена лишь с 01.08.2024 г., указанные действия ОСФР привели к нарушению конституционного права ребенка-инвалида на социальное обеспечение, выразившееся в невыплате пенсии по инвалидности в период с 01.10.2023 г. по 31.07.2024 г., в этой связи истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, которым просит суд обязать ответчика выплатить ФИО4 социальную пенсию по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от 10.01.2025 г. к участию в деле привлечена ФИО4, достигшая возраста 15 лет.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте слушания дела, истец ФИО1 заявлением просил о рассмотрении дела в отсутствие, от представителя ответчика в дело поступил отзыв на иск. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 на основании постановления администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 15.10.2014 г. № «О передаче ФИО4, воспитанницы 

<

адрес>, под опеку (попечительство) по договору о приемной семье на возмездной основе с ФИО3 и ФИО1», является попечителем несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 является ребенком-инвалидом, начиная с периода:

с 01.08.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке серии МСЭ-2023 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>»,

- с 01.08.2024г. по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке серии МСЭ-2023 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>».

ФИО4 была зарегистрирована по месту временного проживания по адресу фактического проживания: 

<

адрес>, 3 микрорайон, 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОПВМ ОМВД России по 

<

адрес>, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством №Б240000943/967, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОПВМ ОМВД России по 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является получателем пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Согласно сведениям ответчика по причине отсутствия у ОСФР сведений о постоянной регистрации ФИО5 по месту жительства срок выплат был ограничен датой ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была прекращена, с ДД.ММ.ГГГГ выплата была возобновлена.

Таким образом, судом установлено, что в связи с отсутствием у ОСФР сведений о наличии у ФИО5 постоянной регистрации по месту жительства выплата пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась.

Разрешая исковые требования истца, суд исходит из того, что Конституция РФ (ст. 39) гарантирует социальное обеспечение, включая пенсии по инвалидности, независимо от регистрационного статуса лица, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» не связывают выплату пенсий с наличием постоянной регистрации, при этом положения ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан на свободу передвижения» подтверждают, что временная регистрация полностью заменяет постоянную на срок её действия.

В письме ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-08-24/10057 разъясняется, что для назначения и выплаты пенсии достаточно любой регистрации (постоянной или временной), положения Постановления Правительства РФ № (о правилах регистрации) также не делает различий между временной и постоянной регистрацией при реализации социальных прав граждан.

Таким образом, отсутствие постоянной регистрации (прописки) не является основанием для приостановления пенсии, если есть временная регистрация, а значит, приостановление выплаты ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии у ребенка-инвалида временной регистрации по месту жительства, сведения о чем имелись в ОСФР, не является законным, а значит, требования истца законны и обоснованы.

Между тем, на момент вынесения решения суду предоставлены сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ответчиком была выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 176 828,66 руб.

Таким образом, судебная защита ей более не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО4, в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании выплатить социальную пенсию по инвалидности за период с 01.10.2023 г. по 31.07.2024 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Судья И.В. Удюкова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья И.В. Удюкова