Дело № 2-909/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Верещака М.Ю., 

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 27.02.2018 в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-909/2018 по заявлению прокурора г. Омска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Омска обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлены страницы, на которых размещены сведения о продаже готовых фирм, в том числе «фирм-однодневок», об обналичивании денежных средств с целью уклонения от уплаты налогов, а также о продаже налога на добавленную стоимость (предложение услуг по подготовке фиктивных документов для получения вычета по налогу на добавленную стоимость, по снижению налога на добавленную стоимость, освобождению от его уплаты и т.д.):

http://nds-pro.ru,

https://vtbcash.pro,

https://tsvd.tiu.ru/p427908-?????????????????????????????????????,

http ://omsk.gr-consulting.ru/firmy,

https://blackbiz.in/forums/gotovye-firmy-ooo-ip-offshory.28/,

https://best-xakep.com/forums/gotovie-firmy/,

http://www.toraink.ru/nds/.Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Предоставление доступа к информации, содержащей сведения о способах уклонения от уплаты налогов, является распространением запрещенной информации, способствует совершению преступлений, тем самым, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, разовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 199 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов.

В нарушение приведенных норм закона на Интернет-страницах с адресами: -http://nds-pro.ru,

https://vtbcash.pro,

https://tsvd.tiu.ru/p427908-obnalichivanie-denezhnyh-sredstv.html,

http ://omsk.gr-consulting.ru/firmy,

https://blackbiz.in/forums/gotovye-firmy-ooo-ip-offshory.28/,

https://best-xakep.com/forums/gotovie-firmy/,

http://www.toraink.ru/nds/ размещена информация о способах уклонения от уплаты налогов.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по вышеуказанным адресам.

Информация, пропагандирующая способы уклонения от уплаты налогов, то есть совершение уголовно-наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, способствует развитию коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем подлежит ограничению.

Заявитель просит признать информацией, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет настраницах с электронными адресами:

http://nds-pro.ru,

https://vtbcash.pro,

https://tsvd.tiu.ru/p427908-obnalichivanie-denezhnyh-sredstv.html,

http ://omsk.gr-consulting.ru/firmy,

https://blackbiz.in/forums/gotovye-firmy-ooo-ip-offshory.28/,

https://best-xakep.com/forums/gotovie-firmy/,

http://www.toraink.ru/nds/.Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Омска Петроченко А.А. заявление поддержала в части, просила признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет настраницах с электронными адресами: http://nds-pro.ru, https://vtbcash.pro, https://tsvd.tiu.ru/p427908-obnalichivanie-denezhnyh-sredstv.html, https://omsk.gr-consulting.ru/firmy, https://blackbiz.in/forums/gotovye-firmy-ooo-ip-offshory.28/, http://www.toraink.ru/nds/. В остальной части требования заявления не поддержала.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования заявления поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных прокурором требований, за исключением страницы с электронным адресом: https://best-xakep.com/forums/gotovie-firmy/. Также в указанном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационнотелекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом установлено, что прокуратурой города Омска проведена проверка соблюдения налогового законодательства, в ходе которой установлены страницы со сведениями о продаже готовых фирм, в том числе «фирм-однодневок», об обналичивании денежных средств с целью уклонения от уплаты налогов, а также о продаже налога на добавленную стоимость (предложение услуг по подготовке документов для получения вычета по налогу на добавленную стоимость):

http://nds-pro.ru,

https://vtbcash.pro,

https://tsvd.tiu.m/p427908-obnalichivanie-denezhnyh-sredstv.html,

http://omsk.gr-consultmg.ru/firmy,

https://blackbiz.in/forums/gotovye-firmy-ooo-ip-offshory.28/,

https://best-xakep.com/forums/gotovie-fmny/,

http://www.toraink.ru/nds/.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что предоставление доступа к информации, содержащей сведения о способах уклонения от уплаты налогов, является распространением запрещенной информации, способствует совершению преступлений, тем самым, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 199 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов.

Согласно ч.ч. 1, 3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101). Основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемая информация, размещенная на Интернет-ресурсах, является запрещенной. 

Кроме того, вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора г. Омска подлежит удовлетворению в заявленном объеме требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Омска удовлетворить. 

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет по электронным адресам: 

http://nds-pro.ru,

https://vtbcash.pro,

https://tsvd.tiu.m/p427908-obnalichivanie-denezhnyh-sredstv.html,

http://omsk.gr-consulting.ru/firmy,

https://blackbiz.in/forums/gotovye-firmy-ooo-ip-offshory.28/,

http://www.toraink.ru/nds/.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) для внесения сведений в единый реестр доменных имен, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Омска. 

Судья