Дело № 2а-1241/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 20 ноября 2020 года 

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Русанова К.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голубчиковой О.С., 

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1241/2020 по иску ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 19 августа 2016 года ФИО3 осуждена по п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (освобождена по отбытию наказания 18 января 2017 года). 

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 25 ноября 2016 года ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора, а также запрета: выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел; пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков. 

Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 23 апреля 2019 года ФИО3 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (освобождена по отбытию наказания 22 июля 2019 года). 

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13 сентября 2019 года ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости до 18 января 2025 года с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Подгоренскому району на регистрацию, а также запрета: покидать место жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел; пребывать в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; посещать места массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; выезжать за пределы Подгоренского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. 

17 октября 2019 года ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Подгоренскому району с заведением дела административного надзора. 

31 августа 2020 года ФИО3 была осуждена по приговору Россошанского районного суда Воронежской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области. 

Срок наказания исчисляется с 11 сентября 2020 года по 24 января 2021 года. 

Ссылаясь на то, что она имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена в место отбывания данного наказания, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений: 

- не выезжать за пределы Воронежской области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; 

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. 

В ходе подготовки к судебному разбирательству и в судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области ФИО2 уточнила изложенные в заявлении требования относительно срока административного надзора, с учетом наличия у осужденной непогашенной судимости по приговору от 19 августа 2016 года, которым она была осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 

Административный ответчик ФИО3 не возражала против установления ей административного надзора. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования являются законными и обоснованными, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 является совершеннолетней. 

По приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 19 августа 2016 года она была осуждена к лишению свободы за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. 18 января 2017 года освобождена по отбытию наказания. В настоящее время судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13 сентября 2019 года ей был установлен административный надзор до 18 января 2025 года с ранее упомянутыми ограничениями.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершила преступления и была осуждена 31 августа 2020 года по приговору Россошанского районного суда Воронежской области к лишению свободы. Во время пребывания в СИЗО и ИУ она нарушений не допускала, поощрений не имеет, администрацией учреждения характеризуется положительно. 

На момент осуждения ФИО3 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, фактически проживала по адресу: 

<

адрес>. В судебном заседании она пояснила, что после освобождения намерена проживать по данному адресу. 

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.2 ч.2 ст.3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу положений п.4 ч.2 ст.3 вышеназванного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается также независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона таким лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение административного надзора за указанными в ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из содержащихся в п.26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 разъяснений следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести составляет три года после отбытия срока наказания, которые со дня отбытия ФИО3 наказания истекают 24 января 2024 года; за тяжкие преступления – восемь лет после отбытия срока наказания, которые со дня освобождения от наказания по приговору от 19 августа 2016 года истекают 18 января 2025 года. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора до погашения судимости по приговору от 19 августа 2016 года. 

Указанные представителем административного истца запреты выезжать за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел, покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора. 

Данные ограничения с учетом представленных суду административным истцом сведений о личности ФИО3, ее склонности к совершению противоправных деяний, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения ей правонарушений и новых преступлений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Оснований полагать, что какое-либо из указанных ограничений является чрезмерным для ФИО3 у суда не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, 

<

данные изъяты>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 19 августа 2016 года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО3 административные ограничения: 

-не выезжать за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел;

-не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; 

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)