Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-2410/2024 

(43RS0001-01-2024-002156-03)

г. Киров 02 мая 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Катербарге Д.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода трудовой деятельности, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с {Дата изъята} является получателем пенсии по старости. До указанной даты он являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России (с {Дата изъята} по {Дата изъята}). При первичном обращении к ответчику истец предоставил справку об отказе в получении пенсии по линии МВД. В пенсионный стаж ответчик включил следующие периоды его трудовой деятельности:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в Кировском филиале агрегатного завода,

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба по призыву, 

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа на заводе «Маяк»,

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа на заводе «Сельмаш», 

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа на Кировском биохимическом заводе

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба в Управлении Государственной противопожарной службе УВД Кировской области.

Период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Государственной противопожарной службе МЧС России (более 6 лет) в расчет пенсии включен не был. 

На письменное обращение был дан ответ ОСФР от {Дата изъята} {Номер изъят}л с указанием, что период службы не учитывается в страховой стаж, поскольку имеется право на пенсию за выслугу лет, размер назначенной страховой пенсии по старости не может быть исчислен с применением коэффициентов в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Закона от {Дата изъята} №400-ФЗ, за периоды службы в учреждениях и органах Государственной противопожарной службе МВД и МЧС России, во время которой на истца не распространялось обязательное пенсионное страхование.

С решением не согласен. 

Просит обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж для начисления пенсии период работы в Государственной противопожарной службе МЧС России с {Дата изъята} по {Дата изъята} и произвести перерасчет пенсии с момента назначения.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против исковых требований по основаниям, указанным в ответах на письменные обращения истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно копии трудовой книжки серии АТ-I {Номер изъят} ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} служил в Управлении Государственной противопожарной службе УВД Кировской области, с {Дата изъята} по {Дата изъята} служил в Государственной противопожарной службе России.

Из справки УМВД России по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С {Дата изъята} выплата пенсии прекращена в связи с переходом на пенсионирование по линии Управления Пенсионного фонда.

Из справки УПФР в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО1 назначена пенсия с {Дата изъята} бессрочно.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В ответе ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}л на обращение ФИО1 указано, что период службы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не учитывается в страховой стаж, поскольку имеется право на пенсию за выслугу лет, размер назначенной страховой пенсии по старости не может быть исчислен с применением коэффициентов в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ, за периоды службы в учреждениях и органах Государственной противопожарной службы МВД и МЧС России, во время которой на истца не распространялось обязательное пенсионное страхование.

Аналогичный ответ дан ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}

Согласно части 4 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, часть 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе, периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим Законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» Гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

Из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что законодателем закреплены обязательные условия, при одновременном соблюдении которых определение размера страховой пенсии по старости отдельных категорий граждан производится с учетом суммы средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате пенсий в связи с преобразованием пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал: наличие службы (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, имевшей место с 01.01.2002 года; наличие факта увольнения со службы (с работы) начиная с 01.01.2002 года; отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Такое правовое регулирование направлено на установление механизма, обеспечивающего реализацию права на страховую пенсию уволенных со службы граждан, проходивших военную и иную приравненную к ней службу или осуществлявших деятельность, в периоды которой они не подлежали обязательному пенсионному страхованию, и не приобретших право на пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что период службы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Государственной противопожарной службе России не зачтен в страховой стаж истца.

У ФИО1 имеется право на пенсию по выслуге лет, размер назначенной ему страховой пенсии по старости не может быть исчилен с приминением коэффициентов в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, за период службы в учреждениях и органах Государственной противопожарной службе МВД и МЧС России, во время которой на истца не распространялось обязательное пенсионное страхование. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца, ввиду отсутствия данных в системе индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем (работодателем) об уплате страховых взносов, в связи с чем оснований для перерасчета размера пенсии также не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода трудовой деятельности, перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н.Клабукова 

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.