РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

...>, административное дело № 2а-997/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 4 по Астраханской области (далее МИ ФНС РФ № 4 по АО) к законным представителям несовершеннолетней ФИО2 - ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, в обоснование своих требований, указав, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, имеет в собственности: жилой дом, №, расположенный по адресу: Астраханская 

<

адрес> с 06 ноября 2006 года по настоящее время; ответчик является индивидуальным собственником указанного имущества, зарегистрированного в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. По имеющимся сведениям инвентаризационная стоимость, принадлежащего ответчику спорного жилого дома, составляла в период 2014 года 167049 рублей, за 2015 год – 191605 рублей, сумма налога за 2014 год подлежащая уплате составляет 56 рублей, за 2015 года 64 рубля. За неуплату налога на имущество физических лиц в установленные действующим законодательством сроки начислена пеня в размере 1, 34 рубль. Итого задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы составила 121, 34 рубль.

Так же административный ответчик является плательщиком земельного налога, имеет в собственности в период с 06 ноября 2007 года по настоящее время 33333\100000 доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № и 1\2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № за 2014 год составляла 533891 рубль, в 2015 году составляла 184594 рубля. Соответственно задолженность по земельному налогу за 2014 год составила 534 рубля, за 2015 год составила 185 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № за 2014 год составляла 121986 рублей, в 2015 году составляла 121985 рублей. Соответственно задолженность по земельному налогу за 2014 год составила 91 рубль, за 2015 год составила 183 рублей.

В результате задолженность по земельному налогу за 2014, 2015 составила 993 рубля. 

За неуплату земельного налога в установленные действующим законодательством сроки начислена пеня в размере 7, 73 рубль. Итого задолженность по земельному налогу за 2014, 2015 годы составила 1 000, 73 рублей.

Инспекцией сформировано и направлено налоговое уведомление № 406027 от 27.04.2015, № 63064932 от 25.08.2016 ответчику. В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, выставлено требование налогоплательщику за № 112398 от 29 октября 2015 года об уплате налога не позднее 11 декабря 2015 года и требование налогоплательщику за № 916 от 03 февраля 2017 года об уплате налога не позднее 15 марта 2017 года.

В установленные законодательством сроки административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании земельного и имущественного налогов. 11 декабря 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ за № 2а-4251/2020 о взыскании с законного представителя несовершеннолетней ФИО2- ФИО3 в пользу МИ ФНС РФ № 4 по АО имущественного и земельного налогов, пени. 30 декабря 2020 года указанный судебный приказ был отменен на основании заявления административного ответчика. 

Просят суд взыскать с административных ответчиков – законных представителей ФИО2 – ФИО4 и ФИО3 по 1\2 в пользу административного истца задолженность по земельному налогу за 2014, 2015 г.г. в размере 120 рублей, пени в размере 1,34 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 г.г. в размере 993 рубля, пени в размере 7,73 рублей, а всего 1122, 07 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС РФ № 4 по АО не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, на исковых требованиях настаивают.

Законные представители несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2- ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки.

В связи с тем, что стороны о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, административный истец просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, административный ответчик не представила сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не является обязательной и не признается судом обязательной, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц, налога на землю налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения помещения.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 409 Налогового кодекса РФ в редакции действовавшей до 23 ноября 2015 года).

Судом установлено, что административный ответчик является с 06 ноября 2007 года собственником 1\3 доли жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, инвентаризационная стоимость которого за 2014 год составляла 167049 рублей, за 2015 год 191 605 рублей. В связи, с чем ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год по данному объекту недвижимости составляет 56 рублей из расчета 167049*1\3*0,10*12/12, за 2014 год и 64 рубля за 2015 год из расчета 191605,00*1\3*0,10*12/12.

Таким образом, задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы составила 120 рублей.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно Решению Совета МО «Город Ахтубинск» от 17 ноября 2010 года за № 55/24 «Об утверждении Положения о земельном налогообложении на территории МО «Город Ахтубинск», ставка земельного налога в отношении земельных участка в границах городских поселений установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 23 ноября 2015 года) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником 33333/100000 доли земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, с кадастровой стоимостью в 2014 году 533891 рубль, в 2015 году 184594 рубля.

Сумма земельного налога за 2014 год по спорному земельному участку составляет 534 рубля из расчета 533891,00*33333\100000\*0,3*12\12. За 2015 год по спорному земельному участку составляет 185 рублей из расчета 184594*33333\100000\*0,3*12\12.

Также, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик является собственником 1\2 доли земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, с кадастровой стоимостью в 2014 году 121986 рублей, в 2015 году 121985 рублей.

Сумма земельного налога за 2014 год по спорному земельному участку составляет 91 рубль из расчета 121986*1\2*0,3*6\12. За 2015 год по спорному земельному участку составляет 183 рубля из расчета 121985*1\2*0,3*12\12.

Таким образом, задолженность ответчика по земельному налогу за 2014, 2015 годы составила 993 рубля.

Инспекцией сформировано и направлено налоговое уведомление № 406027 от 27.04.2015, № 63064932 от 25.08.2016 ответчику. 

В установленный законом срок ответчик задолженность по налогам не оплатила. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если имеется недоимка по налогу.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, выставлено требование налогоплательщику за № 112398 от 29 октября 2015 года об уплате налога не позднее 11 декабря 2015 года и требование налогоплательщику за № 916 от 03 февраля 2017 года об уплате налога не позднее 15 марта 2017 года.

В срок до 15 марта 2017 года ответчик требование истца в полном объеме не исполнила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, за исключением, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ), и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

На основании ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В данном случае, срок исполнения самого раннего требования за № 916 от 03 февраля 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, пени, истек 15 марта 2017 года. В течение последующих трех лет в период с 16 марта 2017 года по 16 марта 2020 года общая сумма налога на имущество физических лиц и земельного налога, пени, рассчитанная налоговым органом как подлежащая взысканию с административного ответчика не превысила 3000 рублей. В связи с чем, административный истец согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть в период с 16 марта 2020 года по 16 сентября 2020 года. 

04 декабря 2020 года, то есть в нарушение установленного законодательством (статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации) шестимесячного срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, который исчислялся, с 16 марта 2020 года по 16 сентября 2020 года, включительно, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, а также пени за нарушение срока оплаты налога. 

Таким образом, истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности с нарушением, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропустив указанный пресекательный срок.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

11 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области был вынесен судебный приказ за № 2а-4252/2020, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области 30 декабря 2020 года на основании заявления должника.

09 июня 2021 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей, исчисляемого с 31 декабря 2020 года, административный истец обратился в Ахтубинский районный суд Астраханской области с исковым заявлением по данному административному делу. 

Действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения в данном случае трехлетнего срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев, Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления). 

Пропуск для обращения суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 69, 75, 399-409, 387-398 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным отказать административному истцу во взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, ввиду пропуска истцом срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 48, 69, 75, 399-409, 387-398 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 114, 175-180, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 4 по Астраханской области (далее МИ ФНС РФ № 4 по АО) к законным представителям несовершеннолетней ФИО2 - ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующим в деле, копии решения в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: Лубянкина Ю.С.