Дело № 12-15/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 января 2024 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Абдурагимов Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Бизнес Коннект» ФИО1 на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233492611083 от 07.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233492611083 от 07.11.2023 ООО «Бизнес Коннект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Генеральный директор ООО «Бизнес Коннект» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233492611083 от 07.11.2023. В обоснование жалобы указано, что собственник ТС ООО «Бизнес Коннект» не подлежит административной ответственности, поскольку внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Федерального значения было осуществлено собственником автомобиля своевременно, что подтверждается Скриншотом детализации начисления платы системы Платон от 25.10.2023.

В судебное заседание представитель ООО «Бизнес Коннект» не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233492611083 от 07.11.2023 в 11:50:43 25.10.2023 по адресу: 135 км 300 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» Москва – Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург, Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ М1840 5490 5Р ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Бизнес Коннект», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-087 со сроком действия поверки до 29.02.2024 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что собственником (владельцем) транспортного средства марки «КАМАЗ М1840 5490 5Р ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, является ООО «Бизнес Коннект».

Каких-либо объективных данных, влекущих освобождение ООО «Бизнес Коннект», как собственника транспортного средства от ответственности, заявителем в суд не представлено.

Доводы жалобы ООО «Бизнес Коннект» о том, что внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Федерального значения было осуществлено собственником автомобиля своевременно, суд признает не состоятельными, поскольку в указанном заявителем имеющемся в материалах дела Скриншоте указана дата 07.11.2023, в то время, как датой совершения административного правонарушения является 25.10.2023.

Материалами дела установлено, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> в реестре системы взимания платы с 18.02.2022 зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «Бизнес Коннект» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № 48833 от 15.11.2015 и актом передачи за ТС с ГРЗ № с 21.08.2023 закреплено бортовое устройство № 725065689. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 25.10.2023 11:50:43 системой стационарного контроля № Х054 расположенной на 135 км 300 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород-Санкт-Петербург, бортовое устройство № 725065689, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По данным удаленной диагностики бортового устройства № 725065689 в течении дня 25.10.2023 зафиксированы неоднократные события «Определения помех сигналу ГНСС», «Неспособность определить положение бортового устройства». Начисления платы (списания денежных средств с расчётной записи) по бортовому устройству № 725065689 за движение ТС с ГРЗ № в период 25.10.2023 10:13:50 - 25.10.2023 16:31:31 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ №) за 25.10.2023. Логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете. В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, собственник транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 725065689. Работоспособность бортового устройства № 725065689 подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Согласно детализации операций по расчётной записи № 101001666086, подтверждающую отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с ГРЗ № 25.10.2023 11:50:43, и отражающую отсутствие оформленных маршрутных карт. Наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации ТС с ГРЗ №. Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы. 

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена. О сбоях, препятствующих взиманию платы 25.10.2023, владельцем транспортного средства Оператору системы взимания платы не заявлялось.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении ООО «Бизнес Коннект» к административной ответственности судом не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Бизнес Коннект» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Бизнес Коннект» назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «Бизнес Коннект» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342233492611083 от 07.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Бизнес Коннект» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Бизнес Коннект» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.А. Абдурагимов