№ 4а-186/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ставрополь 22 февраля 2017 года

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Вербенко В.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2016 года и решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное судьей Ставропольского краевого суда от 30 ноября 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 № 08-16/485-1 от 07 июля 2016 года должностное лицо – руководитель ООО «Винзавод Буденновский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Решением судьи Ставропольского краевого суда Ставропольского края от 30 ноября 2016 года решение судьи городского суда оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление должностного лица, а также состоявшиеся по делу судебные акты и прекратить производство по делу. Считает, что они вынесены с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. 

Возражений на жалобу не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы изучив материалы дела, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных решений не нахожу.

Согласно статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей влечет административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема оборота их производства и оборота. 

Порядок объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 августа 2012 года № 815 утверждены Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Винзавод Буденновский» и ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» представлены копии первичных документов, согласно которым поставка ООО «Винзавод Буденновский» виноматериалов в 4 квартале 2015 года в адрес ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» составила 71779,0 дал. Согласно представленным пояснениям от 10 октября 2016 года № с8-3502 в ноябре 2015 года ООО «Винзавод Буденновский» осуществило отгрузку виноматериалов по коду 321 «Виноматериалы виноградные» одновременно в адрес двух предприятий: ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» по договору 226 от 12 ноября 2015 года и ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина» по договору № 447-П/15 от 12 ноября 2015 года. При отгрузке виноматериалов (код 321 «Виноматериалы виноградные») 25 ноября 2015 года по ТТН № 224 в количестве 3204,00 дал при выписке документов, бухгалтером общества была допущена ошибка и в графе «Получатель» вместо ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина» указано ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин». Ошибочно выписанная ТТН № 224 от 25 ноября 2015 года была внесена в систему ЕГАИС и отгрузка была ошибочно зафиксирована. 26 ноября 2015 года на основании внутреннего приказа №14 от 26 ноября 2015 года был произведен возврат ошибочно оформленного в адрес ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» и зафиксированного в ЕГАИС виноматериалов (в режиме 006) в объеме 3204,00 дал, а также осуществлена отгрузка в адрес ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина».

Так как фактически отгрузка в адрес ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» по ТТН № 224 от 25 ноября 2015 года отгрузка не осуществлялось, возникло расхождение между данными деклараций, представленными ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» и ООО «Винзавод Буденновский» в объеме 3204,00 дал. Фактический объем отгруженного виноматериала по коду 321 ООО «Винзавод Буденновский» в адрес ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» составил 71799,00 дал.

По данному факту в отношении должностного лица - руководителя ООО «Винзавод Буденновский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 08-16/485 от 30 июня 2016 года по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им не принято надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением обществом положений пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, Порядка утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 «О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 08-16/485 от 30 июня 2016 года (лист дела 71); декларацией об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Винзавод Буденовский» за 4 квартал 2015 года (листы дела 126-130); декларацией об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Ростовский Комбинат Шампанских Вин» за 4 квартал 2015 года (листы дела 117-121) и другими, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Винзавод Буденовский» правильно квалифицированы по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление о привлечении ООО «Винзавод Буденовский» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Винзавод Буденовский» в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств и не опровергают выводов суда о нарушении ООО «Винзавод Буденовский» требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2016 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 30 ноября 2016 года в отношении руководителя ООО «Винзавод Буденновский» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.

Заместитель председателя В.И. Вербенко