Административное дело № 2а-428/2025 (№ 2а-7507/2024)

УИД 

<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 27 января 2025 года 

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Молотковой К.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия ФИО3 , Министерству внутренних дел по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (далее – МВД по РХ), в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нерассмотрении обращения. 

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, где он (административный истец) отбывает наказание, поступило извещение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на принятое в отношении него решения от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении гражданства РФ, данное извещение им получено ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем он обратился в МВД по РХ с заявлением о предоставлении ему решения № и других материалов, на основании которых принято решение №, однако ответа на указанное обращение не получил, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском. 

Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника УВМ МВД по РХ ФИО3 

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена сотрудник ОДИР УВМ МВД по РХ ФИО4

Участвующий в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель административного ответчика – МВД по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, поименованного как возражения. 

Административный ответчик - врио начальника УВМ МВД по РХ ФИО3, заинтересованное лицо – сотрудник ОДИР УВМ МВД по РХ ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 226, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий (бездействия), решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, приговором Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

По указанному приговору суда, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, и зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

данные изъяты>, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ решение о приеме в гражданство РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ССР, принятое УФМС России по Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ прекращено. На основании подпункта 6 пункта 8 статьи 9 Федерального закона № 138-ФЗ паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Республике Хакасия в городе Абакане на имя ФИО1, является недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации. 

ФИО1 направлено извещение о прекращении у него гражданства Российской Федерации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается почтовым реестром за май 2024 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УВМ МВД по РХ с заявлением о направлении ему копии решения о прекращении гражданства Российской Федерации и материалов, на основании которых принято решение. 

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), которым также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Рассмотрев обращение ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ срок врио начальника УВМ МВД по РХ дан ответ, к которому приложена копия решения о прекращении гражданства РФ. 

Данный ответ вместе с копией решения направлен в адрес ФИО1 по месту отбывания наказания, что подтверждается реестром отправки маркированных конвертов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№). 

При таком положении дел, доводы административного истца ФИО1 о нерассмотрении обращения опровергаются выше исследованными доказательствами, учитывая, что иные действия (бездействие) должностных лиц, разрешаемые в порядке главы 22 КАС РФ, административным истцом не обжалуются, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к врио начальника Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия ФИО3 , Министерству внутренних дел по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025.

Председательствующий: