Дело № 2-1705/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 10 августа 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием истца ФИО1,

её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республике Коми о перерасчёте пенсии, 

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчёте пенсии. Просила суд обязать ответчика применять установленный общий стаж 18 лет при требуемом 15 годах. В обоснование заявленных требований истец указала, что пенсия ей назначена 06.05.1993 г. но инвалидности. С 01.01.2010 г. назначена трудовая пенсия по старости. На 01.01.2002 г. общий трудовой стаж составляет 18 лет 2 месяца. Пенсия должна была быть назначена в соответствии со ст. 28 ч. 1 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях» в 50 лет, как женщине, родившей пять и более детей, достигших восьмилетнего возраста. Истец родила шестерых детей. По мнению истца стажевый коэффициент следует исчислять из страхового стажа 18 лет при требуемом 15 годах, который составит 0,58.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что истцу до 01.01.2010 г. выплачивалась пенсия по инвалидности, с 01.01.2010 была назначена пенсия по старости. С 01.01.2010 страховая часть пенсии выплачивается в сохраненном более высоком размере, как наиболее выгодный вариант. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали исковые требования по доводам, указанным в нем.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что до 01.01.2002 пенсии назначались и выплачивались с учетом норм закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях», с 01.01.2002 по 31.12.2014 в соответствии с законом 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 года пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов пенсионного дела следует, что истцу с 06.05.1993 по 31.12.2001 г. выплачивалась пенсия по инвалидности в соответствии со ст.43 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 по 31.12.2009 гг в соответствии со ст.8 законом 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2010 в соответствии со ст. 7 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», а с 01.01.2015 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. 

Из материалов пенсионного дела следует, что истец при назначении пенсии предоставляла ответчику копии свидетельств о рождении на детей и справку МП «Горняцкое ПЖКУ» ЖРЭУ №2 о совместном проживании от 10.01.2001 г., в связи с чем, ответчик выплачивал истцу надбавку на 5 иждивенцев.

В силу ст. 31 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии (кроме пенсии по инвалидности вследствие военной травмы) устанавливается в следующих размерах: инвалидам I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов заработка. В тех случаях, когда пенсия не может быть исчислена из заработка, она устанавливается в твердом размере, равном минимальному размеру пенсии (статья 32 Закона).

При этом как следует из указанного закона максимальный размер пенсии ограничивался ст. 33 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 33 максимальный размер пенсии по инвалидности I и II групп устанавливается на уровне максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона), а пенсии по инвалидности III группы - минимального размера этой пенсии (часть первая статьи 17 Закона). Размер пенсии по инвалидности I и II групп (часть первая настоящей статьи) повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.

Из материалов пенсионного дела следует, что средний заработок истца за период с января 1982 г. по декабрь 1986 г. составил 290,13 руб., отношение заработков составило 1,494. Иные сведения о заработной плате истца в материалах пенсионного дела отсутствуют. Из распоряжений, имеющихся в материалах пенсионного дела следует, что истцу выплачивалась пенсия с применением ст. 31 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в размере 75% от заработной платы, поскольку для выплаты пенсии в максимальном размере, установленном ст. 33 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" заработной платы за период с января 1982 г. по декабрь 1986 г. в размере 290,13 руб. было не достаточно. Поскольку пенсия выплачивалась истцу в размере 75% от заработной платы недоплата пенсии за период с 06.05.1993 по 31.12.2001 г. отсутствует.

С 01.01.2002 г. вступил в силу закон 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» п.4 ст. 29 которого было предусмотрено, что если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что истцу выплачивался сохраненный ранее установленный размер пенсии по инвалидности. Из материалов пенсионного дела следует, что ответчик вызывал истца 13.02.2007 г. для решения вопроса о назначении пенсии по другому основанию, однако истец не явилась, заявление о назначении пенсии по старости в материалах пенсионного дела отсутствует. С 01.01.2010 года ответчик назначил истцу пенсию по старости по ст.7 закон 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу ст. 7 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, действующей с 01.01.2010) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп.1 п.1 ст. 28 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, действующей с 01.01.2010) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичные пп.1 п.1 ст. 28 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» нормы содержатся в пп.1 п.1 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Во взаимосвязи со ст. 30 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» при назначении пенсии по ст. 7 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» требуемым для женщины стажем при конвертации пенсионных прав в РПК является стаж 20 лет, при назначении пенсии по пп.1 п.1 ст. 28 закона 173-ФЗ о 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» требуемым является стаж 15 лет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на применение установленного общего трудового стажа 18 лет при требуемом 15 лет и применении стажевого коэффициента 0,58.

Из материалов пенсионного дела следует, что по состоянию на 01.01.2010 гг страховая часть трудовой пенсии по инвалидности (из ранее сохраненного размера пении) составила 5239 руб. 02 коп. При расчете на 01.01.2010 страховая часть пенсии составит: по норма Закона № 173-ФЗ с учетом требуемого общего трудового стажа 15 лет и стажевым коэффициентом 15 лет составит: -((0,58*1,494*1676)-450)*192*1,25*3,679728/192 =4610,18, где -0,58 - стажевый коэффициент рассчитанный из страхового стажа 18 лет, имеющегося при 15 лет требуемых; 1,494 - отношение заработных плат; 1676 - среднемесячная заработная плата за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001; 450 - базовая часть пенсии на 01.01.2002; 192 - ожидаемый период выплаты; Продолжительность страхового стажа на 01.01.1991 г. - 15 лет 3 мес. 29 дней. Коэффициент валоризации на 01.01.2010 г. - 10% + (1% *15) - 25% (0,25). 10%— процент за стаж работы до 01.01.2002 г.; 1%*15 — процент за каждый полный год страхового стажа, выработанного до 01.01.1991г.; 3,679728 - коэффициент роста РПК с 2002 года до 01.01.2010 (все индексации).

Размер пенсии на 01.01.2010 года, рассчитанный при конвертации пенсионных прав в РПК по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ (нормам закона № 340-1) составит: ((555,96*1,6*1,13)+160-450)*192*1,33*3,679728/192= 3500,10, где 185,32 — минимальный размер пенсии по состоянию на декабрь 2001 г. по Закону №340-1; 1,6 - районный коэффициент; 1,13 - коэффициент повышения за сверхтребуемый стаж, рассчитанный из общего стажа 28 лет имеющихся при 15 лет требуемых; 160 - размер компенсации; 450 - базовая часть пенсии на 01.01.2002; 192 - ожидаемый период выплаты; Продолжительность общего трудового стажа, с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС 1 год за 1,5 года и периодов ухода за детьми, на 01.01.1991 г. - 23 года 10 мес. 13 дней. Коэффициент валоризации на 01.01.2010 г. - 10% + (1% *23) = 33% (1,33);10% — процент за стаж работы до 01.01.2002 г.; 1%*23 —: процент за каждый полный год общего трудового стажа, выработанного до 01.01.1991 г.; 3,679728 - коэффициент роста РПК с 2002 года до 01.01.2010 (все индексации).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцу выплачивается наиболее выгодный (сохраненный) размер страховой пенсии. Вместе с тем истцом заявлены требования не о перерасчете пенсии, а о возложении на ответчика обязанности применять установленный общий стаж 18 лет при требуемом 15 лет. Поскольку у ответчика имелись сведения о том, что истец родила 5 детей (ответчик выплачивал истцу надбавку на 5 иждивенцев), так же в материалах пенсионного дела имеется справка от 19.01.2001 г из МП «Горняцкое ПЖКУ» ЖРЭУ №2 из которой следует, что все 5 иждивенцев проживали на 10.01.2001 совместно с истцом, на данный момент истец имеет право на пенсию по п.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ имеются основания для возложения на ответчика обязанности применять установленный общий стаж 18 лет при требуемом 15 лет. 

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми применять ФИО1 установленный общий стаж 18 лет при требуемом 15 лет.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина