Дело №2-2994/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С., 

при секретаре Степановой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска об обязании произвести перерасчет размера пенсии исходя из заработка, указанного в справке, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованием к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Челябинска (далее УПФР) об обязании произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 исходя из получения ей в ДД.ММ.ГГГГ годах заработной платы, указанной в справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. с даты обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истец указал, что является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в УПФР с заявлением о перерасчете размера пении, предоставив справку о размере заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в перерасчете размера пенсии ей было отказано в связи с тем, что сведения представленные в справке не подтверждены иными документами. Полагал указанное решение нарушающим его права.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска ФИО2 действующая на основании доверенности (л.д. 30), в судебном заседании требования истца не признала, возражала против их удовлетворения. Настаивала на законности и обоснованности решения, принятого УПФР.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 02 марта 2020г. обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 2 ст. 18 Федерального закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. № № в перерасчете пенсии было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в справке. (л.д.10)

Размер трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле с учетом страхового (общего трудового) стажа и средней заработной платы (ст. ст. 14, 30 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан Российской Федерации, достигших пенсионного возраста и имеющих право на пенсионное обеспечение по старости.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (часть 10 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").Согласно разъяснениям, данным Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27.11.2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, в частности, (а не только) в случаях стихийных бедствий (наводнения, землетрясения, ураганы), могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и др.

Вместе с тем, разъяснено, что документы должны быть такими, чтобы из них можно было сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пунктами 48, 51, 52 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Необходимые для перерасчета пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" 

Согласно представленной УПФР в материалы дела копии заявления истца о перерасчете пенсии, вместе с заявлением представлена справка о размере заработной платы №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданная АООТ «Фактория». Доводы представителя УПФР о том, что к данной справке следует отнестись критически, поскольку доказательств трудовой деятельности ФИО1 в данной организации не представлено, суд не принимает, поскольку при рассмотрении гражданского дела № 2-460/2019 (решение от 28 февраля 2019г.) по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска о включении отдельных периодов в страховой стаж истицы было установлено, что МП Оптово-розничная база №№ Советского района, запись о работе в которой имеется в трудовой книжке истца, была преобразована в АООТ «Фактория» в ДД.ММ.ГГГГ., которое и выдало ФИО1 справку № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44-66)

Факт выдачи и подписания данной справки подтвердил в судебном заседании и директор данного предприятия, подпись которого содержится в справке №№ ФИО6.

Более того, истицей представлены в материалы дела копии лицевых счетов за период, указанный в справке № № и данные о размере заработной платы в данных документах соответствуют друг другу.

Утверждения представителя УПФР о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ., подтвержденное архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) также не противоречит представленным ФИО1 справке от ДД.ММ.ГГГГ. и копиям лицевых счетов из которых видно, что с ДД.ММ.ГГГГ. истице выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, а со слов истицы в июне ДД.ММ.ГГГГ. у нее родился ребенок, но она в декретном отпуске по уходу за ребенком не находилась, а продолжила работу с сентября ДД.ММ.ГГГГ. 

Отказ пенсионного фонда в принятии во внимание справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в АООТ «Фактория» при перерасчете размера пенсии, ухудшает положение истца, как пенсионера, поскольку размер его пенсии будет меньше того размера, который он может получать в том случае, если будет принят во внимание его заработок в указанный период.

Поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обращалась с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив документы, необходимые для перерасчета размера пенсии, учитывая, что суду представлены лицевые счета за период, содержащийся в справке, а факт выдачи справки подтвердил свидетель, суд приходит к выводу об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 исходя из заработка, указанного в справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе произвести перерасчет размера пенсии исходя из заработка, указанного в справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. 

Председательствующий: