Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3917/2020 по иску Скрыпника ФИО10 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Скрыпник ФИО11, уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В исковом заявлении указал, что Скрыпник ФИО12 является членом СНТ «Луч». За ним в пользовании закреплен земельный участок № площадью 501,5 кв.м.

На основании справки, выданной председателем СНТ «Луч» от 18.06.2020 Скрыпник ФИО13 является членом СНТ «Луч» (Протокол общего собрания № от 20.04.2019). ФИО1 принят вместо выбывшей из членов кооператива, ФИО2, в пользовании которой находился участок № площадью 501,5 кв.м, с 01.06.2008г. по 20.04.2019г. До ФИО2 участок принадлежал ФИО3 с 01.10.1991 по 01.06.2008.

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 502 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что земельный участок расположен в границах СНТ «Луч», при этом в соответствии со сведениями ЕГРН, указанный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, являющийся землями Лесного фонда.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

При изложенных обстоятельствах у истца отсутствует внесудебная возможность провести межевание своего земельного участка и оформление его в собственность.

С учетом изложенного, просит суд 

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка 

<

адрес> площадью 502 кв.м.

Установить границы земельного участка № СНТ «Луч» площадью 502 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами, согласно заключению эксперта. 

Признать за Скрыпником ФИО14 право собственности на земельный участок № СНТ «Луч» площадью 502 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился.

Представитель истца ФИО4 не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также уточненное исковое заявление. 

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области не явился, извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения по делу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, СНТ «Луч», ФГБУ ФКР по Московской области в судебное заседание не явились, о времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Луч» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).

В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что Скрыпник ФИО15 является членом СНТ «Луч». За ним в пользовании закреплен земельный участок № площадью 501,5 кв.м.

На основании справки, выданной председателем СНТ «Луч» от 18.06.2020 Скрыпник ФИО16 является членом СНТ «Луч» (Протокол общего собрания № от 20.04.2019г.). ФИО1 принят вместо выбывшей из членов кооператива, ФИО2, в пользовании которой находился участок № площадью 501,5 кв.м, с 01.06.2008г. по 20.04.2019г. До ФИО2 участок принадлежал ФИО3 с 01.10.1991 по 01.06.2008.(л.д.70)

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 502 кв.м. (л.д.71-80)

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что земельный участок расположен в границах СНТ «Луч», при этом в соответствии со сведениями ЕГРН, указанный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, являющийся землями Лесного фонда.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

По согласованным решениям Исполнительного Комитета Совета депутатов трудящихся 

<

данные изъяты> по заявлению Профсоюзного Комитета, работникам НИИЭТ выделены земельные участки в полосе отчуждения 

<

данные изъяты>, для организации коллективного садоводства, в период с 1956 по 1960 годы.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года № на основании Решения Мособлисполкома от 17 мая 1968 года за 

<

адрес> за ФИО17») по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.(л.д.9-13)

Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории 

<

данные изъяты> по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения 

<

данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 

<

данные изъяты>л.д. 14-16)

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 23.02.1989г. № утверждены схемы размещения коллективных садов 

<

данные изъяты> в том числе 839,3 га в 

<

данные изъяты>.(л.д.17-19)

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 14.04.1989г. № во исполнение решения исполкома Мособлсовета от 23.02.1989г. № решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями 

<

адрес> и района согласно приложению №. Согласно п.12 указанного приложения № за НПО ФИО18» закреплен земельный участок площадью 5,9 га в 

<

данные изъяты>. (л.д.20-28)

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «ФИО19» от 01.10.1991г., товарищество располагалось по высоковольтной трассе «ФИО20» в зоне опор 

<

данные изъяты>.

Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в 

<

данные изъяты>. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 г. стал 

<

данные изъяты> и до настоящего времени является 

<

данные изъяты>. (л.д.29)

Распоряжением Главы Администрации Щелковского рйона № от 08 августа 1995 года утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.(л.д.36)

Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 08.05.2008г. № СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории 

<

данные изъяты>. (л.д. 32-35)

Сообщением Администрации г.п. Щелково от 15.12.2010г. № подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах 

<

данные изъяты>

Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. 

Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении гражданам – членам СНТ земельных участков в собственность бесплатно. Администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 10.12.2014 № СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах 

<

данные изъяты>. (л.д. 60)

Проект организации и застройки территории СНТ был изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.

Согласно Решению Исполнительного комитета Щелковского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.05.1970 № «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию за сотрудниками предприятий 

<

данные изъяты> под коллективное садоводство в полосах отчуждение высоковольтных линий э/передач 

<

данные изъяты>»: «… т.к. земельные участки были заняты в 1956-1960 гг. и на них были возведены строения, а также для проведения соответствующего благоустройства – просить исполком Мособлсовета закрепить земельные участки под коллективное садоводство за предприятиями ФИО21 – 16.5 га…». Согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории 

<

данные изъяты> по заготовке и сдаче сена на 1984 год садоводческому товариществу «Луч» под 

<

данные изъяты> выделен участок 4 га.

Также в материалах дела имеется выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием местоположения участка, испрашиваемого под СНТ «Луч». Данная выкопировка составлена в масштабе 1:10000 и позволяет определить длину земельного участка, выделяемого СНТ «Луч», – 600 м.(л.д.31)

Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от ЛЭП, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? ? 2 полосы = 33,3 м.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона 

<

данные изъяты> (охранная зона воздушной линии электропередачи 

<

данные изъяты>

Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под ЛЭП 500 кВ, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ 

<

данные изъяты> и его длина должна быть равна 33,3 м.

Кроме этого, в материалах гражданского дела имеется графическая часть проекта межевания территории СНТ «Луч», на которой отображено местоположение исследуемого земельного участка и указана его площадь – 501,5 кв.м, однако каталог координат поворотных точек отсутствует. При этом, координаты поворотных точек имелись в материалах гражданского дела № по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, землеустроительная экспертиза по которому была произведена ранее (дата подготовки заключения эксперта – 24.03.2020).(л.д.30)

Определением суда от 04 августа 2020 года по настоящему гражданскому делу была назначена землеустроительная экспертиза.

В ходе проведенной землеустроительной экспертизы, экспертом было выявлено наложение границ исследуемого земельного участка на реестровые границы земель лесного фонда. Указанное наложение является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № 

Таким образом, для установления границ исследуемого земельного участка необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ площадью 502 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на величину области наложения – 502 кв.м.

Учитывая проведенное исследование, экспертом предложен вариант установления границ, при котором границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Луч». Площадь исследуемого земельного участка составит 502 кв.м.

В ходе проведения экспертизы, экспертом было выявлено наложение границ исследуемого земельного участка на реестровые границы земель лесного фонда №). Учитывая материалы гражданского дела, экспертом сделан вывод, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (№, дата постановки на кадастровый учет – 19.04.2013) не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 г. и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

Таким образом, для установления границ земельного участка истца (

<

адрес> необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ площадью 502 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на величину области наложения.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Так как земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истица является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скрыпника ФИО22 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка 

<

адрес> площадью 502 кв.м.

Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка №,при варианте № определения границ земельного участка истца (в системе координат МСК-50)площадь области наложения – 502 кв.м 

№ точки 

Координата X 

Координата Y 

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt)**, м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Установить границы земельного участка № СНТ «Луч» площадью 502 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>,в соответствии с вариантом № определения границ в системе координат МСК-50площадь участка – 502 кв.м 

№ точки 

Координата X 

Координата Y 

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt)**, м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать за Скрыпником ФИО23 право собственности на земельный участок № СНТ «Луч» площадью 502 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик