Судья Орлова С.Г. Дело № 5-181/2020

Дело № 7п-88/2020

12RS0003-01-2020-000561-58

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 23 июля 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО МКК «Главная финансовая компания» ФИО1 на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Главная финансовая компания», ИНН 

<

№>, ОГРН 

<

№>, юридический адрес: г. 

<

адрес>, 

установил:

постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 июня 2020 года общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Главная финансовая компания» (далее ООО МКК «Главная финансовая компания», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл защитник ООО МКК «Главная финансовая компания» ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. 

В обоснование жалобы указано, что судом не назначалась экспертиза текстовых сообщений и телефонных переговоров на предмет установления того, было ли реальное оказание психологического давления или нет. В связи с этим судьей не дана объективная оценка тому, соответствует ли содержание телефонных переговоров и сообщений требованиям Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В постановлении судьи не указано, осуществлялось ли в ходе рассмотрения дела прослушивание аудиозаписей. В сообщениях, направленных ООО МКК «Главная финансовая компания» ФИО2 содержится наименование кредитора, номер контактного телефона, номер кредитного договора. ФИО2 полностью понимала и осознавала, с какой именно компанией и по какому договору займа осуществляется взаимодействие. Дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, подлежало рассмотрению по месту нахождения общества. По делу имеются неустранимые сомнения, которые необходимо толковать в пользу ООО МКК «Главная финансовая компания».

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Положениями статьи 24.1 КоАП РФ установлено, что к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из постановления судьи и материалов дела, между ООО МКК «Главная финансовая компания» и ФИО2 25 сентября 2019 года заключен договор займа № 10905 на срок 30 дней на сумму 

<

...> руб. под 365 процентов годовых. Сторонами согласовано, что договор действует до исполнения сторонами своих обязательств по нему.

При заключении договора займа ФИО2 в анкете указала свой телефон 

<

№>, адрес электронной почты, свой адрес регистрации, а также место работы. Иные контактные данные ФИО2 в ООО МКК «Главная финансовая компания» не передавались.

По договору займа № 106905 от 25 сентября 2019 года у ФИО3 образовалась просроченная задолженность, по вопросу возврата которой ООО МКК «Главная финансовая компания» осуществляло взаимодействие с ФИО3 посредством СМС и телефонных переговоров.

Так, в период 25 октября по 14 декабря 2019 года в ООО МКК «Главная финансовая компания» направило ФИО2 на мобильный телефон 22 СМС, при этом в СМС от 6 декабря 2019 года в 12:19, 10 декабря 2019 года в 16:43 с текстом «…Рекомендуем самостоятельно составить список имущества для продажи в счет погашения задолженности…» на ФИО2 оказывалось психологическое давление.

В СМС, направленном ФИО4 6 декабря 2019 года в 9:00, отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности, в СМС, направленных 15 ноября 2019 года в 12:00, 25 октября 2019 года в 12:00 отсутствует наименование кредитора и номер контактного телефона кредитора.

Также ООО МКК «Главная финансовая компания» в период с 25 октября 2019 года по 11 декабря 2019 года направляло текстовые сообщения на телефонный номер ФИО4 

<

№> с декодированного номера «GLAVFINANS», тем самым скрыв информацию о номере контактного телефона, с которого они направлялись.

Как следует из прослушанной аудиозаписи телефонных переговоров с ФИО4, сотрудниками ООО МКК «Главная финансовая компания» на нее оказывалось психологическое давление с упоминанием родственников ФИО4 (отца, несовершеннолетней дочери). 

Факт нарушения ООО МКК «Главная финансовая компания» положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ и совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом №11/20/12000-АП об административном правонарушении от 20 марта 2020 года, ответом на запрос ПАО «Вымпелком» от 23 января 2020 года, соглашением от 26 октября 2019 года к договору займа от 25 сентября 2019 года о способах и частоте взаимодействия, анкетой заемщика, индивидуальными условиями договора займа от 25 сентября 2019 года, общими условиями договора займа от 26 августа 2019 года; дополнительным соглашением к договору займа от 25 октября 2019 года, расчетом начислений, соглашением к договору займа от 26 октября 2019 года, объяснениями ФИО2, аудиозаписью телефонных разговоров, распечаткой содержания СМС.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и в силу этого являются допустимыми. 

Выводы судьи о виновности ООО МКК «Главная финансовая компания» в совершении предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что судьей не назначалась экспертиза текстовых сообщений и телефонных переговоров на предмет установления того, было ли реальное оказание психологического давления или нет, нельзя признать состоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

В данном случае необходимость в использовании специальных познаний у судьи городского суда отсутствовала, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств, в том числе посредством анализа содержания текстовых сообщений, а также телефонных переговоров, являлась достаточной для установления виновности ООО МКК «Главная финансовая компания» в совершении вмененного административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что в постановлении судьи не указано, осуществлялось ли в ходе рассмотрения дела прослушивание аудиозаписей, не влечет отмену постановления, в котором судьей указано, что вина общества в совершении правонарушения подтверждается, в том числе аудиозаписью телефонных разговоров.

Довод жалобы о том, что дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, подлежало рассмотрению по месту нахождения общества также является несостоятельным Дело рассмотрено по месту совершения правонарушения в соответствии с требованиями части 1 статьи 29.5 КоАП РФ. Местом совершения противоправного действия в данном случае является место, в котором кредитором достигнуто непосредственное взаимодействие с должником - место жительства должника ФИО4, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>.

Порядок и срок давности привлечения ООО МКК «Главная финансовая компания» к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, оно является минимальным и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, жалоба ООО МКК «Главная финансовая компания» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Главная финансовая компания» оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Главная финансовая компания» – без удовлетворения.

Судья Е.В. Кольцова