Дело № 12-55/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Вятские Поляны 28 мая 2019 года 

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области П.Н. Новиков,

при секретаре Камашевой Е.В.,

с участием представителя ООО «Краснополянский Жилкомхоз» Ч..,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Краснополянский Жилкомхоз» ФИО1 на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 478 от 18.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 478 от 18.03.2019 ООО «Краснополянский Жилкомхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Генеральный директор ООО «Краснополянский Жилкомхоз» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что 03.03.2018 работник П. была принята на должность эколога в ООО «Краснополянский Жилкомхоз». 

Положением об оплате труда и премировании работников ООО «Краснополянский Жилкомхоз» установлены сроки выплаты заработной платы: 12 и 25 числа месяца.

Заработная плата, причитающаяся П. за ноябрь 2018 года, была готова к выплате 12 декабря 2018 года, однако из-за сбоя в программном обеспечении, в указанный день заработная плата не была перечислена на лицевые счета работников. 12.12.2018 года бухгалтер предприятия выдала зарплату по расходным кассовым ордерам всем работникам, которые в тот день находились на работе. Поскольку П. 12.12.2018 года находилась на больничном, заработная плата была выдана ей в полном объеме в день ее обращения 14.12.2018 года в кассе предприятия. 13.02.2019 года ООО «Краснополянский Жилкохоз» с учетом внесенного предписания выплатило П. компенсацию. С учетом изложенного, полагает, что в действиях ООО «Краснополянский Жилкохоз» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, просит отменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области № 478 от 18.03.2019. 

Представитель ООО «Краснополянский Жилкомхоз» Ч, в суде поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней. Просит отменить обжалуемое постановление в связи с отсутствием в действиях ООО «Краснополянский Жилкохоз» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку действия работодателя по выдачи заработной платы П. соответствовали нормам Порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, которые утверждены Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 г. N 3210-У.

Начальник отдела Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 в суд не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении жалобы ООО «Краснополянский Жилкомхоз» в свое отсутствие, просит оставить постановление № 478 от 18.03.2019 без изменения. 

Исследовав представленные материалы дела, выслушав доводы Ч. прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данные требования КоАП РФ при привлечении ООО «Краснополянский Жилкомхоз» к административной ответственности за нарушения трудового законодательства в части оплаты труда П. административным органом учтены не были.

Так, согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года N 197-ФЗ (далее - ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность невыплату или неполную выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. 

Как следует из материалов дела, ООО «Краснополянский Жилкомхоз» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ за выявленные при проверке факты невыплаты в нарушение вышеперечисленных требований ТК РФ заработной платы П. за ноябрь 2018 года, подлежащая выплате 12.12.18, фактически выплачена 14.12.18, т.е. с нарушением в 2 дня. Кроме того, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы выплачена только 13.02.2019 года.

Вместе с тем, изучение материалов дела об административном правонарушении и представленных в ходе рассмотрения жалобы в суде документов позволяет сделать вывод о том, что ООО «Краснополянский Жилкомхоз» были предприняты все зависящие от него меры по недопущению нарушений требований трудового законодательства об оплате труда в отношении работника П. 

В частности, Обществом представлены реестры платежных ведомостей о выплате 12.12.18 года заработной платы работникам из кассы Общества. Работник П. в установленный для выдачи заработной платы день, 12.12.18, отсутствовала на рабочем месте, поскольку находилась на больничном, что подтверждается копий листка нетрудоспособности. В материалах дела отсутствуют доказательства обращения П. к Обществу с требованием о выплате ей заработной платы 12.12.18, как и отказа Общества произвести такую выплату. За получением заработной платы ФИО3 обратилась к Обществу 14.12.18 года, в этот же день заработная плата П. была получена в кассе Общества. Выдача заработной платы работникам наличными из кассы, соответствуют нормам Порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, утвержденного Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 г. N 3210-У, в редакции от 03.02.2015 N 3558-У. 

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что работодателем ООО «Краснополянский Жилкомхоз» представлены документы, подтверждающие принятие своевременных, исчерпывающих и действенных мер по соблюдению законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 478 от 18.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Краснополянский Жилкомхоз» отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу генерального директора ООО «Краснополянский Жилкомхоз» ФИО1 – удовлетворить.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Н. Новиков