К делу № 12-205/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

16 сентября 2019 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Крастелевой А.Ю.,

с участием заместителя директора по административно-хозяйственной части ООО «Санаторий «Огонек» - ФИО1, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.08.2019 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заместителя директора по административно-хозяйственной части ООО «Санаторий «Огонек» ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности должностного лица Кандашвили Вепхия по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель директора по АХЧ ООО «Санаторий «Огонек» ФИО1 обратился с жалобой на постановление главного государственного санитарного врача по г.-к. Анапа, начальника ТО Роспотребнадзора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить в полном объеме.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в судебном заседании просил обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку нарушения указанные в постановлении не соответствуют нарушениям, указанным в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав заявителя, мнение представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение по следующим основаниям. 

Как следует из ч. 1 и 2 ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела, копию обжалуемого постановления заявитель получил лично 20.08. 2019года.

Жалоба на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТО Роспотребнадзора, главного государственного санитарного врача по г.к.Анапа ФИО3, направлена в суд 30.08. 2019 года, то есть в 10-дневный срок со дня получения постановления. 

Следовательно, заместителем по АХЧ ООО «Санаторий «Огонек» ФИО1 не пропущен срок для обжалования постановления. 

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в 

Как видно из материалов дела, должностное лицо – заместитель директора по АХЧ ООО «Санатория «Огонек» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № 001933 от 25.07.2019 года установлены следующие нарушения: ослаблением контроля за соблюдением установленных правил и норм допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, а именно: отсутствует инструкция и схема обращения с медицинскими отходами, с указанием качественного, количественного состава образующихся медицинских отходов, нормативов образования медицинских отходов, разработанные принятые в регионе, потребности в расходном материале, таре для сбора, порядке сбора медицинских отходов, временного хранения, кратности вывоза; в массажном кабинете отсутствует емкость для сбора отходов класса А (одноразовые использованные простыни собираются в емкость с желтым пакетом и маркировкой "отходы класса Б"); в коктейльной на емкости с черным пакетом с использованными одноразовыми стаканчиками, трубочками, салфетками отсутствует маркировка "отходы класса А"; в процедурном кабинете изолятора выявлен факт смешивания отходов различных классов (в емкости с желтым пакетом и маркировкой «отходы класса Б» находится использованный шпатель и упаковка от него, которая относится к классу А); промаркированная емкость для отходов класса А отсутствует.

При этом в постановления о привлечении заместителя директора по АХЧ ООО «Санатория «Огонек» ФИО1 к административной ответственности за данные правонарушения изложены иные нарушения, не относящиеся к нарушениям указанным в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

В данном случае суд не может устранить выявленные нарушения процессуальных требований КоАП РФ и не может всесторонне, полно и объективно рассмотреть вопрос о правомерности вынесенного постановления. 

В связи с чем, суд полагает необходимым отменить постановление и возвратить материалы в ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТО Роспотребнадзора, главного государственного санитарного врача по г.к.Анапа ФИО3, в отношении должностного лица – заместителя директора по административно – хозяйственной части ООО «Санаторий «Огонек» Кандашвили Вепхия, по части 1 ст. 6.35 КоАП РФ – отменить.

Возвратить в ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на новое рассмотрение административное дело в отношении заместителя директора по административно – хозяйственной части ООО «Санаторий «Огонек» Кандашвили Вепхия, по части 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения. 

Судья: