Дело №2-1448/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Крымск 09 июля 2020 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

с участием

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката адвокатского кабинета Краснодарской краевой коллегии адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края - ФИО2, представившей удостоверение № от 18.07.2012, действующей на основании ордера № от 16.06.2020

представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края – ФИО3, действующей на основании доверенности № от 09.01.2020

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный страховой стаж и назначить страховую пенсию с момента обращения, и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный страховой стаж и назначить страховую пенсию с момента обращения, и взыскании судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что 31.12.2019 в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края им было подано заявление, с приложенными к нему документами для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда. Решением об отказе № от 14.04.2020, в назначении указанной пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из-за исключения некоторых периодов работы. В результате был вынужден обратиться в суд, для включения в стаж периодов его работы в должности осмотрщика-ремонтника пункта технического обслуживания вагонов, для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании п.п.«г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях»» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад от 24.04.1992 №272, которым предусмотрены профессии «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», «осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог». В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе не учтены в специальный стаж следующие периоды его деятельности - с 06.07.1987 по 14.03.1997 (09 лет 08 месяцев 09 дней) – работа в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда пункта технического обслуживания ст.Крымская, так как его должность записана как «осмотрщик-ремонтник 5 разряда пункта технического обслуживания ст.Крымская», а не как предусмотрено Списком «осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог». Для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – ему требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 25 лет. При этом из-за некорректного наименования должности, в льготный стаж ему не учтено почти 10 лет работы. В настоящее время организация, в которой он работал, ликвидирована, других документальных подтверждений, кроме тех, что он представил, нет, поэтому был вынужден обратиться в суд для защиты своих прав. Считает, что имея специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста. Льготный факт его работы в период с 06.07.1987 по 14.03.1997 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда пункта технического обслуживания ст.Крымская, подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками № от 14.01.2020, выданной филиалом ОАО «РЖД» Отделом архивов г.Краснодар и приложенными к ней копиями приказов о подтверждении стажа, справкой о классности станции Крымская от 21.04.2008 № (исх.№), справкой о подтверждении классности станции Новороссийск (исх.№), архивной справкой №№ от 17.07.2019. С 09.12.1985 он был принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда на ПТО ст.Крымская, 06.07.1987 переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда по тому же цеху – подвижного состава ПТО ст.Крымская, 11.09.1996 переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда ПТО ст.Новороссийск, а с 15.03.1997 переведен в распоряжение Краснодарского вагонного депо в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда ПТО г.Новороссийск, и период с 1997г. Пенсионным фондом ему учтен в льготный стаж, хотя его функциональные обязанности не изменились. Он работал в качестве осмотрщика-ремонтника, станция Крымская относилась к первому классу станций магистральных железных дорог. Круг обязанностей, характер работы, объемы работы фактически не менялись, условия труда оставались вредными и особыми, об этом свидетельствует то, что ежемесячно ему начислялась доплата за вредные и особые условия труда. К ежемесячному отпуску за работу во вредных и особых условиях труда дополнительно предоставлялось семь оплачиваемых календарных дней. Кроме того, при прохождении очередного медицинского освидетельствования здоровья, к ним предъявлялись требования как к работникам, занятым на вредных и особых условиях труда и непосредственно связанным с обеспечением безопасности движения поездов по линии. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости осмотрщикам-ремонтникам вагонов, занятым на пунктах технического обслуживания вагонов станции I класса, связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для осмотрщиков-ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического обслуживания вагонов станции 1 класса, основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций и объема работ. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются осмотрщики-ремонтники вагонов, а также осмотрщики вагонов всех наименований (осмотрщики-пролазчики, осмотрщики-автоматчики, осмотрщики по сохранности вагонного и контейнерного парка), занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, I и II классов магистральных железных дорог. На основании вышеизложенного, просит суд: - признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе от 14.04.2020 № об отказе в установлении ему - ФИО1 пенсии; - обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе включить ему, ФИО1, в льготный страховой стаж периоды работы: с 06.07.1987 по 14.03.1997 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Крымская тождественно работе «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог»; - обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе назначить ему страховую пенсию с момента его обращения, то есть с 31.12.2019, а также взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе в его пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что ФИО1 был принят на работу в 1985г. в качестве слесаря ПТО станции Крымская, затем от предприятия был направлен на обучение, получил свидетельство № от 03.07.1987 об окончании обучения и присвоении квалификации осмотрщик-ремонтник вагонов, и 06.07.1987 переведен на должность осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда. В дальнейшем регулярно сдавал экзамены по инструкциям, назначенным Министерством, получал надбавки за вредность работы, повысил свой разряд до восьмого, работал мастером, имеет награды, признан почетным работником Северо-Кавказской железной дороги. Станция Крымская отнесена к железнодорожным станциям первого класса, станция Новороссийская внеклассная, и также относится к льготной. С 1987г. по дату увольнения ФИО1 проработал в одной и той же должности, с одними и теми же функциональными обязанностями, с присвоением разрядов, участвовал в конкурсе по профессии осмотрщиков-ремонтников вагонов, заняв 2 место, о чем имеются отметки в его личном деле. Функциональные обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда в ПТО Крымская соответствуют и тождественны функциональным обязанностям, которые указаны в Списке, а все представленные документы подтверждают работу ФИО1 непосредственно осмотрщиком-ремонтником вагонов. Других должностей в штатном расписании, кроме как слесарей и осмотрщиков-ремонтников вагонов, не существовало. 

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края – ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. При этом поддержала доводы, изложенные в представленных письменных возражениях, согласно которым в силу п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В стаж на соответствующих видах работ не может быть включен период работы ФИО1: - с 06.07.1987 по 14.03.1997 (09-08-09) осмотрщиком-ремонтником 5 разряда пункта технического обслуживания ст.Крымская, так как наименование должности указанное в трудовой книжке и архивной справке, не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №272. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, предусмотрены осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 31.12.2019 ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждено материалами Пенсионного дела ФИО1, в том числе Заявлением ФИО1 о назначении пенсии, зарегистрированным на портале государственных услуг 31.12.2019 за №, и Уведомлением о приеме заявления.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края № от 14.04.2020 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием на отсутствие требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, так как его страховой стаж составил 36 лет 04 месяца 03 дня, а специальный стаж – работа в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте составила 08 лет 11 месяцев 27 дней. При этом в специальный стаж не был включен период работы ФИО1 с 06.07.1987 по 14.03.1997 (09 лет 08 месяцев 09 дней) осмотрщиком-ремонтником 5 разряда пункта технического обслуживания ст.Крымская, так как наименование должности, указанное в трудовой книжке № от 02.08.1985 и архивной справке № от 17.07.2019 не соответствует должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272.

Суд не может признать данный отказ законным и обоснованным в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации – каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу положений п.п.«г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 предусмотрена профессия «осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из Трудовой книжки №, выданной 02.08.1985 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - на основании Приказа № от 06.12.1985 – ФИО1 был принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда на ПТО Крымская; Приказом № от 03.09.1986 ему был присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава в том же цехе; 06.07.1987 на основании Приказа № от 06.07.1987 переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда на ПТО Крымская; 11.09.1996 на основании Приказа № от 11.09.1996 переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда на пункт технического обслуживания ст.Новороссийск; 15.03.1997 переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда в распоряжение Краснодарского вагонного депо на основании Приказа № от 04.03.1997 и зачислен в штат Краснодарского вагонного депо в должности осмотрщика-ремонтника вагонов по 5 разряду ПТО Новороссийск.

Таким образом, соответствующими записями в Трудовой книжке на имя ФИО1, подтвержден факт его работы в спорные периоды времени, а именно в период времени с 06.07.1987 по 10.09.1996 в Пункте технического обслуживания вагонов станции Крымская, и в период времени с 11.09.1996 по 14.03.1997 в Пункте технического обслуживания вагонов станции Новороссийск, с указанием занимаемой им должности как «осмотрщик-ремонтник 5 разряда». 

Аналогичные сведения о работе ФИО1 в указанное время содержатся и в документах архивного фонда Вагонного депо Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги за 1985-1997 годы, о чем свидетельствуют представленные архивом копии Приказов Начальника вагонного депо Новороссийск № от 06.07.1987, № от 11.09.1996, № от 14.03.1997, копия Личной карточки ФИО1 №, а также Архивная справка № от 17.07.2019, выданная Объединенным архивом (г.Краснодар) Отдела архивов Службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги, содержащая в том числе информацию об отсутствии сведений о периодах работы ФИО1 в указанное время в режиме неполной рабочей недели или в режиме неполного рабочего дня, об учебном отпуске, о курсах повышения квалификации с отрывом от производства, об отпусках без сохранения заработной платы, об отпусках по уходу за ребенком, о периодах временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по госсоцстраху, о периодах отстранения от работы и иных периодах.

В то же время, Свидетельством № подтверждено прохождение ФИО1 обучения в период времени с 16.03.1987 по 03.07.1987, и окончание им Бесланской дорожно-технической школы С.К.Ж.Д. по профессии (специальности) осмотрщик-ремонтник вагонов, с присвоением Решением квалификационной комиссии Службы вагонного хозяйства С.К.Ж.Д. от 03.07.1987 ФИО1 квалификации «осмотрщика-ремонтника вагонов».

Как следует из представленной Объединенным архивом (г.Краснодар) Отдела архивов Службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги копии Приказа № Начальника вагонного депо Новороссийск от 06.07.1987 – ФИО1 (слесаря ПТО Крымская) перевести осмотрщиком-ремонтником 5 разряда в том же цехе с 06.07.1987, основание: личное заявление, свидетельство об окончании дортехшколы.

Согласно Архивной справки от 17.07.2019, выданной Объединенным архивом (г.Краснодар) Отдел архивов Службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги – на основании приказа Краснодарского отделения № от 04.03.1997 «О передаче пунктов технического обслуживания вагонов», ФИО1 принят в распоряжение Краснодарского вагонного депо в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.Новороссийск (приказ от 14.03.1997 №), в дальнейшем документы архивного фонда содержат сведения о присвоении ФИО1 разрядов по должности осмотрщик-ремонтник вагонов пункта технического обслуживания вагонов ст.Новороссийск, его переводах на другие должности с учетом повышения разряда, и увольнении с должности осмотрщика-ремонтника вагонов 7 разряда пункта технического обслуживания вагонов ст.Новороссийск по собственному желанию на основании Приказа № от 03.12.2009.

В Приказе Краснодарского отделения Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороге Министерства путей сообщения РФ № от 04.03.1997 «О передаче пунктов технического обслуживания вагонов» указано – начальникам вагонных депо: Новороссийского – ФИО5 передать, а Краснодарского – ФИО6 принять по состоянию на 01.03.1997 в срок до 15.03.1997 основные и оборотные средства, контингент согласно штатному расписанию пунктов технического обслуживания вагонов (в дальнейшем ПТО) станций Новороссийск, Тоннельная, Грушевая, Крымская, Тамань, Протока, пункт промывки вагонов Крымская в установленном законом порядке. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 пояснили, что устроились на работу слесарями подвижного состава в Пункт технического обслуживания вагонов станции Крымская в 1986г., где на тот момент уже работал ФИО1 также в качестве слесаря подвижного состава. В 1987г. они вместе с ФИО1 прошли обучение в дорожно-технической школе г.Беслан, получили квалификацию «осмотрщик-ремонтник вагонов», и с 06.07.1987 также все вместе были переведены на должности «осмотрщик-ремонтник вагонов» станции Крымская, при исполнении трудовых обязанностей обеспечивали безопасность движения поездов, выявляли и устраняли неисправности, меняли колодки, производили принятие и ремонт вагонов на железной дороге общего пользования. В дальнейшем ФИО1 был переведен на работу в ПТО станции Новороссийск также в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов.

Суд принимает показания свидетелей в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку данные лица были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются как между собой, так и с другими материалами дела, не содержат противоречий, а прохождение обучения и осуществление указанными лицами трудовой деятельности совместно с истцом подтверждено выданным 03.07.1987 Свидетельством № об окончании Бесланской дорожно-технической школы С.К.Ж.Д. на имя ФИО7, записями в Трудовой книжке № на имя ФИО7 и вкладыше в Трудовую книжку № на имя ФИО8. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется.

Кроме того, согласно Справки о составе предприятия, № от 22.06.2020, выданной Пассажирским вагонным депо Новороссийск Северо-Кавказский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» - Пункт технического обслуживания вагонов ст.Крымская (ПТО Крымская) в период с 1986 г. по 1997г. входил в штатное расписание Новороссийского вагонного депо. Приказом № от 04.03.1997 ПТО Крымская передана в штат отделения дороги «Краснодарское вагонное депо» СКЖД. В штатную численность ПТО Крымская в указанный период входили штатные единицы осмотрщиков-ремонтников 5 разряда. Согласно «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» раздел «Железнодорожный транспорт», утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30 и Общероссийского классификатора профессий рабочих кодом выпуска ЕТКС 56 профессии «осмотрщик-ремонтник вагонов» присвоен код 16275. Профессия «осмотрщик-ремонтник» в Общероссийском классификаторе профессий рабочих отсутствует, следовательно, осмотрщик-ремонтник по должностным обязанностям приравнивается к осмотрщику-ремонтнику вагонов.

Как следует из представленных Штатных расписаний по Новороссийскому вагонному депо за период времени с 1988г. по 1995г., в штатном расписании как ПТО Крымская так и ПТО Новороссийск предусмотрены должности «осмотрщик вагонов» и «осмотрщик-ремонтник».

При этом согласно Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) обязателен для применения на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства СССР. 

В перечень Выпусков и входящих в них разделов Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, в том числе включен Выпуск №56 Раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС №283/24-82 от 06.12.1983, которым предусмотрены профессии «осмотрщик вагонов» и «осмотрщик-ремонтник вагонов». 

Наименования должности «осмотрщик-ремонтник» Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, применимый к оспариваемому истцом периоду осуществления трудовой деятельности, - не содержит, а характеристика работ по должности «осмотрщик-ремонтник вагонов» в полном объеме соответствует характеру работ, выполняемых в указанный период истцом по указанной должности «осмотрщик-ремонтник», о чем также свидетельствует Технологический процесс Пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Крымская Новороссийского вагонного депо от 04.10.1984, утвержденный начальником Краснодарского отделения Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги.

Тот факт, что в трудовой книжке и иных документах организацией, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, наименование его должности указано неполно «осмотрщик-ремонтник 5 разряда на ПТО» вместо правильного наименования должности в соответствии с действующим законодательством и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 56 Раздел «Железнодорожный транспорт и метополитен») – «осмотрщик ремонтник вагонов», не может умалять право истца на пенсионное обеспечение.

Согласно выданной Структурным подразделением «Краснодарское отделение» филиала «Северо-Кавказская железная дорога» ОАО «РЖД» Справке о классности станции Крымская № от 21.04.2008 – станция Крымская Краснодарского отделения – СП Северо-Кавказская железная дорога в период с 17.12.1960 приказом № от 17.12.1960 «О перечне предприятий и организаций Северо-Кавказской железной дороги, отнесенными к группам (классам) по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников» отнесена к железнодорожным станциям первого класса и является таковой по настоящее время.

Как следует из выданной Краснодарским отделением филиала ФГУП Северо-Кавказской железной дороги Справки о классности станции Новороссийск № от 22.04.2003 – станция Новороссийск Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги Приказом Министерства путей сообщения № от 17.12.1960 «О перечне предприятий и организаций Северо-Кавказской железной дороги, отнесенными к группа (классам) по оплате труда руководящих и инженерно-технический работников» отнесена к внеклассным железнодорожным станциям и является таковой по настоящее время, что также нашло свое подтверждение в имеющейся в материалах пенсионного дела Справке о подтверждении классности станция Новороссийск № от 07.07.2001, выданной Краснодарским отделением Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Согласно Перечня станций с интенсивным движением поездов по Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги от 19.06.1992 – к станциям с интенсивным движением поездов относятся участок «Новороссийск – Крымская» (в том числе станция Крымская), участок «Крымская – Афипская» (в том числе станция Крымская).

Справка об интенсивности движения поездов № от 17.0.2010, выданная Краснодарским центром организации работы железнодорожных станций Структурного подразделения Дирекция управления движением филиала «Северо-Кавказская железная дорога» ОАО «РЖД» также содержит сведения об отнесении участка «Энем 1 – Крымская» и «Крымская – Новороссийск» в период времени с 1974 г. по 2009г. к участкам железной дороги с интенсивным движением. 

Таким образом, представленными допустимыми и относимыми письменными доказательствами подтверждено, что ФИО1 в спорный период времени с 06.07.1987 по 14.03.1997 осуществлял трудовую деятельность на железнодорожный станциях отнесенных к железнодорожным станциям первого класса магистральных железных дорог (станция Крымская) и внеклассным железнодорожным станциям магистральных железных дорог (станция Новороссийск). Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается, а кроме того, из материалов пенсионного дела усматривается, что трудовая деятельность ФИО1 в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 и 3 разряда на ПТО ст.Крымская, включена ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края в льготный трудовой стаж.

Анализируя вышеуказанное, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, а также внесение сотрудниками отдела кадров неточных записей в названии занимаемой истцом должности, не могут служить основанием для отказа по формальным причинам во включении спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и отказа в назначении досрочной пенсии.

Учитывая исследованные судом доказательства по делу, факт перевода ФИО1 06.07.1987 на должность осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Крымская, непосредственно после получения им квалификации «осмотрщик-ремонтник вагонов», характер осуществляемой им работы, а также его перевод 15.03.1997 в распоряжение Краснодарского вагонного депо на основании Приказа № от 04.03.1997 и зачисление в штат Краснодарского вагонного депо с указанием должности «осмотрщик-ремонтник вагонов» по 5 разряду ПТО Новороссийск, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в указанной работодателем должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов станции Крымская и станции Новороссийск в указанный период, тождественна работе «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, принимая во внимание показания работавших вместе с истцом на одном предприятии свидетелей, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 с 06.07.1987 по 10.09.1996 работал в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Крымская, отнесенной к железнодорожным станциям первого класса магистральных железных дорог, а с 11.09.1996 по 14.03.1997 работал в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Новороссийск, отнесенной к внеклассным железнодорожным станциям магистральных железных дорог, соответственно выполнял работу, предусмотренную Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, и имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика о том, что занимаемая истцом в указанный период времени должность не предусмотрена соответствующим списком, суд находит необоснованными и надуманными.

Каких-либо доказательств, подтверждающих неполную занятость истца в указанное время и сведений о периодах работы, не подлежащих включению в страховой стаж в оспариваемый период, суду не представлено. Оснований полагать, что истец выполнял иную работу, у суда не имеется. 

Поскольку исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями свидетелей подтвержден факт работы истца ФИО1 в период времени с 06.07.1987 по 14.03.1997 (09 лет 08 месяцев 09 дней) в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов станций, отнесенных к станциям первого класса и внеклассным железнодорожным станциям магистральных железных дорог, периоды работы ФИО1 с 06.07.1987 по 10.09.1996 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Крымская, и с 11.09.1996 по 14.03.1997 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Новороссийск, тождественно работе «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», подлежат включению в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 31.12.2019, при этом на момент обращения имел специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев (08 лет 11 месяцев 27 дней (учтенный ответчиком специальный стаж – работа в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте) + 09 лет 08 месяцев 09 дней (период работы, признанный судом подлежащим включению в специальный стаж) = 18 лет 08 месяцев 06 дней), а также имел общий страховой стаж 36 лет 04 месяца 03 дня, то есть более 25 лет, и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица его ИПК составил 30,931), в связи с чем в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имел право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с момента его обращения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, то есть при достижении им возраста 55 лет, который у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступил 05.01.2020, в связи с чем пенсия подлежит назначению не с 31.12.2019, как ошибочно полагает истец, а с 05.01.2020.

При таких обстоятельствах принятое ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края решение № от 14.04.2020 об отказе в установлении ФИО1 пенсии нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края № от 14.04.2020 об отказе в установлении пенсии ФИО1 – незаконным, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края включить ФИО1 в льготный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 06.07.1987 по 10.09.1996 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Крымская, и с 11.09.1996 по 14.03.1997 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Новороссийск, тождественно работе «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты его обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 05.01.2020.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 5 ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного гражданского дела истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, подтвержденные квитанцией от 17.04.2020, которые подлежат взысканию с ответчика, как с проигравшей стороны, в пользу истца в полном объеме, поскольку указанные расходы в полном объеме подтверждены представленными суду документами, понесены истцом в разумных пределах, в связи с необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права.

Кроме того, ФИО1 были понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей, подтвержденные Квитанцией серии № от 23.04.2020, которые, учитывая уровень сложности настоящего дела, объем оказанных представителем услуг, в том числе подготовку документов, составление иска и представительство в суде, время, затраченное на участие представителя в рассмотрении дела, длительность его нахождения в производстве суда, а также сложившиеся в Краснодарском крае расценки на аналогичные услуги (среднюю стоимость квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами Краснодарского края, установленную решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 27.09.2019), исходя из принципа разумности понесенных расходов, суд считает разумными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный страховой стаж и назначить страховую пенсию с момента обращения, и взыскании судебных расходов – удовлетворить в полном объеме.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края № от 14.04.2020 об отказе в установлении пенсии ФИО1 – незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в льготный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 06.07.1987 по 10.09.1996 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Крымская, и с 11.09.1996 по 14.03.1997 в должности осмотрщика-ремонтника 5 разряда Пункта технического обслуживания вагонов ст.Новороссийск, тождественно работе «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты его обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 05.01.2020.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2020г.

Судья: С.А. Серомицкий