Дело № 2а-1236/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 09 июля 2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Охапкиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год размере 4 684,10 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Ярославской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1 Просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2014г. в размере 4 684,10 рублей. Кроме этого, административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налоговым недоимкам, штрафам, пени.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 с 17.07.2008г. является собственником земельного участка с КН 

<

номер скрыт>, площадью 298 кв.м. по адресу: 

<

адрес скрыт>, т.е. является плательщиком земельного налога. Обязанность по уплате земельного налога ответчиком за 2014 год в полном объеме не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. До настоящего времени налог в полном объеме не уплачен. 

Определением судьи от 29.06.2018 года административное дело рассмотрено в упрощенном порядке без вызова сторон (л.д.2). Административный иск направлен Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области в адрес ФИО1 08.05.2018г. (л.д.16). Согласно отчету об отслеживании отправления 25 мая 2018г., 13 июня 2018г. почтовая корреспонденция на имя ФИО1 имеет статус «неудачная попытка вручения» (л.д. 17).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 КАС РФ). При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Определением судьи от 29.06.2018г. ФИО1 предложено в срок до 09.07.2018г. предоставить суду письменные возражения на административный иск (л.д.2). Возражения ответчиком в адрес суда не направлены. 

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 с 17.07.2008г. является собственником земельного участка с КН 

<

номер скрыт> площадью 298 кв.м. по адресу: 

<

адрес скрыт>. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствие с Решением Переславль-Залесской городской Думы от 31.07.2014г. №83 «Об утверждении положения о земельном налоге на территории г.Переславля-Залесского» (с последующими изменениями и дополнениями) налоговая ставка установлена в процентах от налоговой базы от кадастровой стоимости земельных участков в размере 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Земельный налог, подлежащий уплате ФИО1, налоговым органом исчислен. В соответствие с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговое уведомление №413582 от 19.05.2015г. направлено в адрес ФИО1 23.06.2015г., налоговое уведомление №425608 от 05.06.2015г. с перерасчетом земельного налога по налоговому уведомлению направлено в адрес ФИО1 16.06.2015г. срок уплаты налогов установлен до 01.10.2015г. (л.д. 8-9, 10, 11-12, 13).

В установленный срок земельный налог ответчиком не уплачен. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены. 

В соответствие с положениями ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ ответчику 20.10.2015г. направлено требование №8022 от 12.10.2015г., срок уплаты налога установлен до 24.11.2015г. (л.д. 14, 15).

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование № 8022 от 12.10.2015г. административным ответчиком исполнено не полном объеме, истец обратился с требованиями о взыскании недоимки за 2014г. по земельному налогу в размере 4 684,10 (л.д. 4, оборотная сторона).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС №1 по Ярославской области обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №3 Переславского судебного района Ярославской области. Определением мирового судьи от 19.02.2018 года в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 18).

В соответствие с положениями п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ по заявлению административного истца не отменялся, определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, применению подлежит общий срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление поступило в Переславский районный суд 28.06.2018г. (л.д.3). Т.е. за пределами установленного 6-месячного срока на обращение в суд. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности. 

По смыслу ч.2 ст.286 КАС РФ судом может быть восстановлен срок подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине. Суд оснований для восстановления пропущенного срока, не усматривает. 

Согласно ч. 2 ст.62 КАС РФ обязанность по доказыванию существенных объективных обстоятельств, не позволяющих административному лицу своевременно обратиться с иском в суд, возложена на административного истца.

Определением суда от 28.06.2018г. административному истцу предложено предоставить доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд (л.д. 1). Соответствующие доказательства административным истцом не представлены.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников. 

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год размере 4 684,10 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Охапкина О.Ю.