Дело № 3а-362/2019

УИД 18OS0000-01-2019-000370-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 декабря 2019 года г. Ижевск УР

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бурова А.И.,

при секретаре Токаревой М.В.,

с участием: представителя административного ответчика – Регионального отделения Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» в Удмуртской Республике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике о приостановлении деятельности Регионального отделения Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» в Удмуртской Республике,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление, административный истец) обратилось в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности Регионального отделения Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» (далее – Региональное отделение, административный ответчик) в Удмуртской Республике сроком на три месяца.

Требования обоснованы тем, что Региональным отделением нарушены требования пункта 5 статьи 27 Федерального закона «О политических партиях» от 11.07.2001 №95-ФЗ (далее – ФЗ №95), предписывающего представить сведения об изменении адреса (места нахождения).

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 возражений по заявленным требованиям не высказал.

Представители административного истца, заинтересованного лица – Политической партии «Россия Будущего» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются ФЗ №95.

Согласно ч.5 ст.27 ФЗ №95 политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.

По материалам административного дела судом установлено, что в соответствии с п.2 ст.15 ФЗ №95 29.06.2012 Управлением принято решение о государственной регистрации Регионального отделения. Запись о создании Регионального отделения внесена в ЕГРЮЛ 03.07.2012 за основным государственным регистрационным номером №.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ с 03.07.2012 местом нахождения Регионального отделения является: 

<

адрес>.Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, является Секретарь Совета Регионального отделения ФИО1.

В результате реализации Управлением контрольных полномочий установлено, что 20.05.2019 УФНС по г.Москве на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 08.05.2019 № в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером № об изменении полного наименования Всероссийской политической партии «Партии свободных граждан», ОГРН № на Политическая партия «РОСИЯ БУДУЩЕГО», об изменении сокращенного наименования на: ПАРТИЯ РОССИЯ БУДУЩЕГО.

Вместе с тем, Региональным отделением документы для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением наименования Политической партии в Управление не представлены, что является нарушением положений, установленных п.3 ст.6, п.5 ст.27 ФЗ №95.

В связи с чем Управлением Региональному отделению были вынесены письменные предупреждения (предписания) с требованием об устранении допущенных нарушений от 26.07.2019 № со сроком устранения до 11.09.2019, и от 16.09.2019 № со сроком устранения до 17.10.2019.

Заказные почтовые отправления с указанными предписаниями получены лично ФИО1

Вместе с тем, никаких мер по устранению нарушений требований закона в отношении сведений о смене наименования Региональным отделением не предпринято. Предупреждения административным ответчиком не обжаловались в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ФЗ №95 в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца.

В случае если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением суда на основании заявления соответствующего территориального органа.

Не устранение Региональным отделением нарушений законодательства Российской Федерации в срок, установленный административным ответчиком, является основанием для приостановления его деятельности.

На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Суд приостанавливает деятельность Регионального отделения на срок три месяца.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» в Удмуртской Республике (государственный регистрационный номер N №) на срок три месяца.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции г.Нижний Новгород через Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2019 года

Председательствующий А.И. Буров