Дело № 2-646/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю., 

секретаря судебного заседания – Мавлюдовой Э.М.,

с участием представителя истца – адвоката Понамарёвой Н.Ю. (по ордеру),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья ТСЖ «СЖСК №23» о признании права собственности на объект недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся №343 от 08.06.1969 года, семье истца выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на пользование квартирой№ в 

<

адрес> (ранее 

<

адрес> в 

<

адрес>. Истцом 02.04.1999 года полностью выплачен пай за квартиру, что подтверждается справкой ТСЖ «СЖСК №23». В 2007 году истцу выдано разрешение на выполнение строительных работ по реконструкции указанной квартиры. Декларацией о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АРК 06.12.2013 реконструированная квартира принята в эксплуатацию. В отношении спорной квартиры в 2015 году произведен государственный кадастровый учет, в связи с чем ей присвоен кадастровой №. Истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за регистрацией права собственности. Сообщением Госкомрегистра за № истцу отказано в регистрации права собственности, поскольку представленный ордер хоть и подтверждает право пользования спорной квартиры, однако титульный собственник указанно квартиры отсутствует. Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанную квартиру и просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца по ордеру – адвокат Понамарева Н.Ю. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Ранее от председателя ТСЖ «СЖСК №23» ФИО2 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, которое также содержит в себе ходатайство о признании иска.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив правомерность признания иска ответчиком, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся №343 от 08.06.1969 года, семье истца выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на пользование квартирой№ в 

<

адрес> (ранее 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Истцом 02.04.1999 года полностью выплачен пай за квартиру, что подтверждается справкой ТСЖ «СЖСК №». В 2007 году истцу выдано разрешение на выполнение строительных работ по реконструкции указанной квартиры. 

Декларацией о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АРК 06.12.2013 реконструированная квартира принята в эксплуатацию.

В отношении спорной квартиры в 2015 году произведен государственный кадастровый учет, в связи с чем ей присвоен кадастровой №. 

Истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за регистрацией права собственности.

Сообщением Госкомрегистра за № истцу отказано в регистрации права собственности, поскольку представленный ордер хоть и подтверждает право пользования спорной квартиры, однако титульный собственник указанной квартиры отсутствует. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со часть 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Собственником домовладения № по 

<

адрес> (до переименования и изменения нумерации – 

<

адрес>) являлся Жилищно-строительный кооператив № 23, что подтверждается регистрационным удостоверением № 17 от 10.09.1969, выданным на основании Акта госкомиссии о приемке жилого дома, утвержденного решением горисполкома № 304/8 от 25.06.1969. Запись о регистрации права собственности Жилищно-строительного кооператива № 23 на указанное домовладение внесены в реестровую книгу № 36 (стр. 194, запись № 662).

Сведения о регистрации права собственности на многоквартирный жилой дом 

<

адрес> в целом за Жилищно-строительным кооперативом № подтверждаются информацией предоставленной Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь на адвокатский запрос (письмо от 20.10.2017 № 17/11850).

15.02.1992 исполнительным комитетом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым была проведена государственная регистрация юридического лица Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23 (номер записи о включении сведений о юридическом лице в ЕГР 1 882 120 0000 004666). 

В дальнейшем, Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23 в связи с изменением организационно-правовой формы был преобразован в Обслуживающий кооператив «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23».

15.01.2014 регистрационной службой Симферопольского городского управления юстиции Автономной Республики Крым проведена государственная регистрация права собственности Обслуживающего кооператива «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23» в целом на домовладение 

<

адрес> с выдачей свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. индексный №. 

В связи с приведением учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, Обслуживающий кооператив «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23» на основании протокола № 1/2014 общего собрания членов ОК «СЖСК № 23» от 19.10.2014 преобразован в Товарищество собственников жилья «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23».

Таким образом, Товарищество собственников жилья «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23», являясь собственником домовладения 

<

адрес> является надлежащим ответчиком по данному спору.

Согласно справки ТСЖ «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23» от 19.10.2017 № 3 пай за 

<

адрес> доме по адресу: 

<

адрес> полностью выплачен 02.04.1999 года ее собственником, ФИО1, являющемся членом ТСЖ «СЖСК № 23». 

На основании разрешения на выполнение строительных работ, выданного инспекцией ГАСК в г. Симферополе ДД.ММ.ГГГГ за ном. № ФИО10 разрешена реконструкция квартиры, расположенной по адресу: АРК, 

<

адрес>.

В результате реконструкции общая площадь указанной квартиры составила 79,1 кв.м., жилая – 62,0 кв.м.

Реконструированный объект принят в эксплуатацию, что подтверждается Декларацией о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АРК ДД.ММ.ГГГГ за ном. №.

14.04.2015 жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадью 79,1 кв.м. поставлена на кадастровый учет Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, с присвоением кадастрового номера №

27.05.2015 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости (сообщение об отказе в государственной регистрации №) со ссылкой на то, что заявителем в качестве правоустанавливающего документа на регистрацию подан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, который является документом на право пользования квартирой, а согласно ответа ГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополь право собственности на объект недвижимого имущества – 

<

адрес> не зарегистрировано; не предоставлены документы, подтверждающие регистрацию права собственности на земельный участок; объект в отношении которого подано заявление о государственной регистрации права, по мнению регистрирующего органа является объектом самовольного строительства.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней - п. 1 ст. 131 «Государственная регистрация недвижимости» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу п. 3, п. 5 и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Отсутствие государственной регистрации права на объект недвижимости – 

<

адрес> в 

<

адрес> лишает истца возможности в полной мере реализовывать определенные п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правомочия собственника: распоряжаться, пользоваться и владеть принадлежащим имуществом, а именно, продать, обменять, подарить, сдать в аренду и т.п.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе признания права собственности на жилые помещения.

В соответствии со ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2014 N 308-ЭС14-1405).

При этом, нормы Закона N 6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства. 

Принимая во внимание, что возникновение права собственности у истца на спорный объект недвижимого имущества произошло до присоединения Республики Крым и города Севастополя к Российской Федерации на основании Закона N 6-ФКЗ, при правовой квалификации обстоятельств дела, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений и нормы законодательства Российской Федерации, относительно спорных правоотношений, возникших после 18.03.2014.

Согласно статье 12 Федерального Конституционного Закона № 6 - ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, разрешительные документы выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым. 

Статьей 4 ЖК Украинской ССР установлено, что жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, находящихся на территории Украинской ССР, образуют жилищный фонд. Жилой фонд включает: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома (части домов), квартиры, принадлежащих гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд); квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других строениях всех форм собственности, предоставляются гражданам, в соответствии с законом нуждаются в социальной защите (жилой фонд социального назначения). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и другим государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно статье 5 ЖК Украинской ССР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Порядок предоставления жилых помещений в жилых домах, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам установлен статьями 133 – 136, 141 ЖК Украинской ССР.

Статья 133 ЖК Украинской ССР определяет, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.

В соответствии со ст. 134 ЖК Украинской ССР, на учет желающих вступить в жилищно-строительный кооператив принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР) и нуждаются в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, которые имеют право постановки на учет для получения жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (Статья 34), а также граждане, обеспеченные жилой площадью ниже уровня, который определяется Советом Министров Украинской ССР и Украинским республиканским советом профессиональных союзов. Законодательством Союза ССР и Украинской ССР может быть установлены и другие основания для взятия граждан на учет желающих вступить в жилищно-строительный кооператив.

Учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, осуществляется в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет желающих вступить в жилищно-строительный кооператив граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, при которых организуются кооперативы, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также в исполнительном комитете Совета народных депутатов. Наряду с ними берутся на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с выходом на пенсию, а также лица, указанные в части второй статьи 37 настоящего Кодекса. 

Порядок учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительного кооператива, устанавливается законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Правила учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, утверждаются Советом Министров Украинская ССР и Украинской республиканской советом профессиональных союзов.

В силу ст. 135 ЖК Украинской ССР, условия приема граждан в члены жилищно-строительного кооператива устанавливаются законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР.

В члены жилищно-строительного кооператива принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (Если иное не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР) и находящиеся на учете желающих вступить в жилищно-строительного кооператива или пользующиеся правом внеочередного приема в члены кооператива, а также граждане, указанные в части первой статьи 143, части второй статьи 145 и части первой статьи 146 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 136 ЖК Украинской ССР граждане, состоящие на учете желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, принимаются в члены организуемого кооператива в порядке очередности. Очередность приема в члены кооператива определяется по время взятия на учет желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (включение в списки лиц, пользующихся правом первоочередного вступления в кооператив).

По правилам ст. 141 ЖК Украинской ССР лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммы ее паевого взноса и предельным размером жилой площади, предполагаемого Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.

Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 58 ЖК Украинской ССР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда, является ордер, выдаваемый исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Статьей 61 ЖК Украинской ССР установлено, что пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае ее отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя я которого выдан ордер.

Поскольку 

<

адрес> (до изменения адреса: 

<

адрес>) была предоставлена истцу в порядке очередности, в связи со членством в ЖСК, на основании ордера на вселение в жилое помещение, из анализа приведенных норм закона следует считать, что спорная квартира была предоставлена с соблюдением установленного законом порядка, в результате чего он приобрел право пользования ею, а в последствии, после выплаты паевого взноса – право собственности.

Так, согласно ч.1 ст. 15 Закона Украины «О собственности» член жилищного и иного кооператива или общества, полностью оплатил свой паевой взнос за квартиру или другое имущество, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Из анализа этой нормы следует, что момент возникновения права собственности связан только с моментом полной выплаты паевого взноса, а не с получением свидетельства о праве собственности или обращением по этому вопросу в компетентный орган. При этом выдача свидетельства не связана с предоставлением этого права, а имеет только регистрационный характер и осуществлялась на основании справок кооператива без проверки указанных в ней сведений относительно пайщика.

Указанная норма права корреспондируется с ч. 3 ст. 384 ГК Украины, согласно которой член жилищно-строительного кооператива после полной уплаты паевого взноса приобретает право собственности на квартиру.

Таким образом, предписаниями статьи 15 Закона Украины «О собственности», который действовал в то время, установлено, что у члена ЖСК возникает право собственности на предоставленную ему в пользование квартиру при полном внесении паевого взноса за нее. 

Как следует из представленных документов, паевой взнос за квартиру уплаченный истцом в полном объеме 02.04.1999 года, и соответственно, с указанного времени он приобрел право собственности на квартиру.

Вместе с тем, ФИО1 не оформил свое право собственности в порядке, предусмотренном Приказом Госжилкомунхоза, от 13.12.1995, № 56 "Об утверждении Правил государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц", в соответствии с пунктом 4.1, который предусматривает, что оформление права собственности на объекты недвижимого имущества производится с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении N 12: местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления, членам жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, общества или объединения, которые полностью внесли свои паевые взносы.

Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, однако возникновение права собственности на здания, сооружения, иное недвижимое имущество не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Аналогичный порядок возникновения права собственности у члена кооператива, внесшего в полном размере паевой взнос за жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члену кооператива определен и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст.7 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» N 215-ФЗ от 30 декабря 2004 года, члены кооператива имеют право получить жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 30 этого же Федерального закона, член кооператива или другое лицо, имеющие право на пай, внесшие в полном размере паевой взнос за жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члену кооператива, приобретают право собственности на это жилое помещение.

Документом, подтверждающим факт полной выплаты членом кооператива или иным лицом, имеющим право на пай, паевого взноса, является, как правило, справка или иной документ, выданный жилищным накопительным кооперативом, о выплате паевого взноса.

В соответствии со ст. 129 ЖК РФ, член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Из комментария к статье 129 ЖК РФ следует, что в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

Таким образом, имеется три юридических факта, образующих фактический состав для возникновения права собственности у граждан - членов кооператива и прекращения такового у юридического лица - кооператива: во-первых, членство в кооперативе; во-вторых, пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом; в-третьих, полная выплата паевого взноса.

Следует обратить внимание на то, что право на получение жилой площади возникает у гражданина с момента вступления в жилищный кооператив, с этого же времени возникает жилищное правоотношение, которое развивается по мере наступления последующих правоустанавливающих фактов и окончательно оформляется с предоставлением квартиры. Далее, при выплате последней части паевого взноса, правоотношение пользования трансформируется в правоотношение собственности, происходит смена субъектов данного права. До полного внесения паевого взноса субъектом права собственности на жилое помещение был жилищный или жилищно-строительный кооператив, после выплаты паевого взноса - гражданин.

На основании ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Анализ приведенных выше норм Закона позволяет сделать вывод о том, что право собственности на спорную квартиру было приобретено ФИО1 в порядке, установленном законодательством, то есть, по смыслу вышеуказанных норм Закона, право собственности на жилое помещение в домах ЖСК возникает с момента полной выплаты паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

В данном случае переход права собственности осуществляется производным способом, так как имущество находится в собственности кооператива. Однако, после внесения полного паевого взноса за объект недвижимости он автоматически меняет собственника. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Пунктом 22 части 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в частности решения о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости.

Реконструкция 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществлялась ФИО1 в период с 2007 по 2013 годы, с согласия собственника домовладения – ОК «Симферопольский ЖСК – 23», на основании выданного уполномоченным органом в сфере градостроительства – Инспекцией ГАСК в АРК, разрешения на выполнение строительных работ от 04.08.2007 № 456, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается фактом ввода реконструированной квартиры в эксплуатацию согласно Декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АРК 06.12.2013 за ном. КР142133400095.

В соответствии со статьей 9 Закона Украины "Об архитектурной деятельности" N 687-XIV, строительство (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объекта архитектуры осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документацией, государственных стандартов, норм и правил в порядке, определенном Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности".

В соответствии со статьей 26 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 № 3038-VI (в редакции от 16.10.2013) застройка территорий осуществляется путем размещения объектов строительства.

Субъекты градостроительства обязаны соблюдать градостроительные условия и ограничения при проектировании и строительства объектов.

Пункт 2 части 1 статьи 34 названного закона определяет право заказчика на выполнение строительных работ после регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля декларации о начале выполнения строительных работ - по объектам строительства, относящихся к I-III категорий сложности. При этом, декларация о начале выполнения строительных работ является действующей до завершения строительства.

В силу статьи 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 № 3038-VI (в редакции от 16.10.2013 – на момент принятия оконченного строительством спорного объекта в эксплуатацию), принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к I-III категорий сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля на бесплатной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Датой принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации или выдачи сертификата.

Зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или сертификат является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов - воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетности и оформления права собственности на него.

Аналогичный порядок принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта, а также связанные с этим правовые последствия, такие, как возникновение оснований для оформления права собственности, установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 № 461 «О порядке принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов».

Статья 328 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV (в редакции от 11.10.2013 – на момент принятия в эксплуатацию реконструированного объекта) определяет порядок приобретения права собственности.

Так, право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок.

Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

В силу статьи 331 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV (в редакции от 11.10.2013) право собственности на новую вещь, изготовленную (созданную)лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом.

Лицо, которое изготовило (создала) вещь из своих материалов на основании договора, является собственником этой вещи.

Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества).

Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.

Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

До завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования и т.п., которые были использованы в процессе этого строительства (создания имущества).

В силу постановления Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации" документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до16.03.2014 года являются в том числе, договор аренды земли (земельного участка), решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости.

Аналогичные основания приобретения права собственности, содержат статьи 218, 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней - п. 1 ст. 131 «Государственная регистрация недвижимости» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, полученные ФИО1 разрешительные документы на реконструкцию 

<

адрес> в 

<

адрес> и ввод реконструированного объекта в эксплуатацию являются действующими, не требуют какого-либо подтверждения со стороны государственных органов, и являются основанием для приобретения им права собственности. 

При этом, в период начала строительных работ и ввода объекта в эксплуатацию, согласно действующего законодательства Украины наличие права собственности на земельный участок не являлось обязательным условием для выдачи разрешения на строительство. 

В силу ст. 42 (ч.1) Земельного кодекса Украины земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также принадлежащие к ним строения, сооружения и придомовые территории государственной и коммунальной собственности, предоставлялись в пользование исключительно предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим управление этими домами.

Согласно ч. 2 указанной нормы права земельный участок может предоставляться бесплатно в собственность или предоставляться в пользование объединению совладельцев в случае приватизации гражданами многоквартирного жилого дома.

Так, с учетом положений Земельного кодекса Украины не требовалось предоставление в собственность или пользование земельного участка для реконструкции объектов, расположенных на территории домовладения. 

Кроме того, собственник жилого дома Товарищество собственников жилья «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 23» (до перерегистрации ОК «Симферопольский ЖСК – 23») не возражает о размещении на прилегающей к домовладению придомовой территории пристройки к реконструированной 

<

адрес> партизан, 27, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его права и интересы не нарушаются.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на сооружение, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Индивидуализацию 

<

адрес> в 

<

адрес> подтверждают: технических паспорт, Декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Инспекцией ГАСК в АРК 06.12.2013 за ном. № кадастровый паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", видно, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации.

Аналогичные нормы так же содержало законодательство Украины, действующее на момент возникновения данных правоотношений.

Таким образом, с учетом изложенного, у истца возникло право на оформление права собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №.

Поскольку в настоящее время истец лишен возможности произвести государственную регистрацию права на указанное помещение, восстановление прав истца подлежит путем удовлетворения исковых требований.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья ТСЖ «СЖСК №23» о признании права собственности на объект недвижимого имущества подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Товариществу собственников жилья ТСЖ «СЖСК №23» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Благодатная

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2018 года.