Дело № 2а-799/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Федоровой Р.М.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: ... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В основание заявленных требований указал, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, размещение которой запрещено, по результатам которого 22 января 2021 года была выявлена страница, расположенная по адресу: ..., на которых размещены сведения о реализации трудовых книжек, а именно на указанном сайте предлагается получение (приобретение) трудовых книжек с заведомо подложными сведениями, чем пропагандируется совершение уголовно наказуемых деяний. На момент проверки вышеуказанный интернет-ресурс не внесен в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождение не представляется возможным (л. д. 4-5).

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычева Ю.Е. в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление (л. д. 14-16,17,18,20).

Информация о владельце сайта отсутствует, в связи с чем, привлечь владельца сайта к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора района Сычеву Ю.Е., суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 вышеназванного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьей 15.1 вышеуказанного Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, прокурором Металлургического района г. Челябинска был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, провоцирующей на совершение правонарушений и преступлений.

22 января 2021 года по результатам проведения мониторинга сети «Интернет» была выявлена страница, расположенная по адресу: ... на которой размещена информация о реализации трудовых книжек, а именно на указанном сайте предлагается получение (приобретение) трудовых книжек с заведомо подложными сведениями, чем пропагандируется совершение уголовно наказуемых деяний. Данные сведения подтверждаются скриншотами с данного Интернет-ресурса (л. д. 7-8).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с пунктом 10 Постановлением Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Интернет ресурс по адресу: ... предлагает получение документа без осуществления трудовой деятельности, что является недопустимым. 

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка официальных документов, свидетельств, бланков, либо сбыт, а также исполнение заведомо подложного документа – предусматривает уголовную ответственность.

С учетом вышеуказанных норм права, информация, размещенная на интернет - ресурсе, расположенном по адресам: ... вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно оказываемых на указанных интернет-сайтах услугах, тем самым побуждают к совершению преступлений, способствуют их совершению, в связи с чем вышеуказанная информация подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации. 

Из представленных материалов следует, что страница, расположенная по адресу: ..., находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц и в настоящее время не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу: ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Регир 

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 года.