2-1462/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 25 декабря 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г., 

при секретаре Остроумовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 22 августа 2017 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 297339/17 от 17 ноября 2017 года ФИО1 в назначении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж курсы повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, 01 декабря 2003 года, 08 декабря 2003 года, с 10 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 02 апреля 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 11 марта 2014 года по 14 марта 2014 года, с 30 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации не поименованы. 

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в назначении пенсии № 297339/17 от 17 ноября 2017 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, 01 декабря 2003 года, 08 декабря 2003 года, с 10 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 02 апреля 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 11 марта 2014 года по 14 марта 2014 года, с 30 марта 2017 года по 31 марта 2017 года и обязать досрочно назначить ей страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 22 августа 2017 года. Также просит взыскать с ответчика госпошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления.

В обоснование иска ФИО1 указала, что на момент подачи заявления в Пенсионный фонд ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 25 лет, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № 297339/17 от 17 ноября 2017 года. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 24 года 11 месяцев. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. 

Из справки, выданной 28 ноября 2017 года МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования», следует, что ФИО1, воспитатель МБДОУ «Детский сад № 24 «Росинка», находилась на курсах повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, 01 декабря 2003 года, 08 декабря 2003 года, с 10 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 02 апреля 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 11 марта 2014 года по 14 марта 2014 года, с 30 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы ФИО1 воспитателем МБДОУ «Детский сад № 24 «Росинка», МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 24 «Росинка», МДОУ «Детский сад № 24 «Росинка», Детский сад № 24 «Росинка», Ясли-сад № 24 «Росинка», бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца. 

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Специальный стаж работы истца на день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг составил более 25 лет, предусмотренных законом, (24 года 11 месяцев зачтены ответчиком бесспорно и 1 месяц 6 дней подлежат зачету по настоящему решению). С учетом изложенного, страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, то есть с 22 августа 2017 года. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением требований ФИО1, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, уплаченной при подаче иска.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости от 17 ноября 2017 года № 297339/17 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, 01 декабря 2003 года, 08 декабря 2003 года, с 10 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 02 апреля 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 11 марта 2014 года по 14 марта 2014 года, с 30 марта 2017 года по 31 марта 2017 года. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 августа 2017 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок. 

Судья: Т.Г. Зеленская