Уг. дело № УИД №RS0№-74 

П Р И Г О В О Р

 ИФИО1 

р/п Дмитриевка 11 сентября 2023 года

Никифоровский районный суд Адрес в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

с участием прокурора Адрес ФИО16, пом. прокурора Адрес ФИО17,

подсудимого ФИО3,

защитника ФИО2, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Усачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р/п Адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес, с. З.Старинка, Адрес, индивидуального предпринимателя, образование среднее специальное, русского, гр-на РФ, холостого, в/о, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 решением № единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» «О смене директора» от ДД.ММ.ГГГГ назначен директором данного общества, с внесением соответствующих сведений в единый реестр юридических лиц, в соответствии с изданным им приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в должность директора ООО «ДРСУЧ» с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ДРСУЧ» находится в Адрес и на основании устава, утвержденного решением № единственного участника общества от ДД.ММ.ГГГГ, является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли. Уставом общества к видам деятельности отнесены в числе прочих строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения; забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод. Уставом общества определено, что отдельными видами деятельности, определенными Федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). ФИО3 согласно Уставу ООО «ДРСУЧ» являлся единоличным исполнительным органом общества, наделенным правом действовать от имени общества без доверенности, издавать приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, о применении мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, осуществлять иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или Уставом к компетенции общего собрания с правом выдачи доверенностей с правом передоверия.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии). 

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 10.1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах» основаниями возникновения права пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр с участием представителей органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставления прав пользования участками недр для целей разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения. Согласно абз. 1 ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах», предоставление недр в использование, в том числе предоставление их в пользование органам федеральной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Согласно Приказа Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи подземных вод используемых для целей питьевого водоснабжения на участках недр не отнесенных к участкам недр местного значения для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод их разведки и добычи на участках недр не отнесенных к участкам местного значения осуществляемых по совмещенной лицензии», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, выдаваемой на основании решения комиссии, создаваемой приказом Федерального агентства по недропользованию, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» (ООО «ДРСУЧ») с одной стороны и Обществом с ограниченной ответственностью «Никифоровское жилищно-коммунальное хозяйство» (ООО «Никифоровское ЖКХ»), в лице конкурсного управляющего ФИО12, действующего на основании решения Арбитражного суда Адрес по делу № А64-2029/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор субаренды в отношении объектов централизованных систем водоснабжения на территории муниципальных образований Адрес на срок 11 месяцев с передачей указанных объектов в субаренду в ООО «ДРСУЧ».

ФИО3, действуя умышленно, в нарушение п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, абз. 4 п. 4 ст. 10.1, абз. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах», Приказа Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи подземных вод используемых для целей питьевого водоснабжения на участках недр не отнесенных к участкам недр местного значения для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод их разведки и добычи на участках недр не отнесенных к участкам местного значения осуществляемых по совмещенной лицензии», не имея специального разрешения в виде лицензии на право пользования недрами, не подавая заявки с необходимым перечнем документов на получение лицензии на добычу подземных вод, используя полученную обществом по договору субаренды единую систему коммунальной инфраструктуры водоснабжения Муниципальных образований Адрес – артезианские скважины и башни, а также имущество, которое образует единое целое с ними, представляя собой системы холодного водоснабжения Муниципальных образований – Озерского сельского совета Адрес, Екатерининского сельского совета Адрес, Дмитриевского поссовета Адрес, Юрловского сельского совета Адрес, Сабуро-Покровского сельского совета Адрес, Ярославского сельского совета Адрес, действуя от имени возглавляемого им общества, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по добыче подземных питьевых вод и холодному водоснабжению из указанных артезианских скважин, с поставкой незаконно добытой холодной питьевой воды населению указанных муниципальных образований, а также организациям и учреждениям, расположенным на территории названных поселений Адрес.

В ходе осуществления незаконной предпринимательской деятельности, связанной с использованием недр без специального разрешения (лицензии), поставкой добытой воды населению и организациям Адрес период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДРСУЧ» под руководством ФИО3 получен доход на общую сумму 3999514,38 рублей, являющийся крупным размером.

В судебном заседании подсудимый ФИО3 вину в предъявленном ему обвинении в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, не признал, пояснив, что никаких противоправных действий им не совершалось. Он являлся директором ООО «ДРСУЧ» с июня 2021 года, до него директором ООО являлась его мать – ФИО13 ООО «ДРСУЧ» занимается забором, очисткой сточных вод, распределением питьевой воды. С ООО «ДРСУЧ» был заключен договор на поставку населению воды. Деятельность ООО «ДРСУЧ» осуществлялась из благородных побуждений; поставка воды была вызвана крайней необходимостью и обоснованным риском, поскольку кроме ООО «ДРСУЧ», ни у кого не имелось возможности поставлять населению района воду. Все скважины и оборудование, которое использовало ООО «ДРСУЧ», принадлежало ранее ООО «Никифоровское ЖКХ», которое имело соответствующие лицензии; полагает, что нет никакой разницы – от имени какой организации осуществляется поставка воды. Он разговаривал с конкурсным управляющим ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО12, который пояснил ему, что ООО «ДРСУЧ» лицензия на поставку воды не требуется, поскольку фактически ООО «ДРСУЧ» работали со скважинами и оборудованием ООО «Никифоровское ЖКХ» и в ООО «ДРСУЧ» ФИО12 были переданы для работы все необходимые лицензии, принадлежащие ООО «Никифоровское ЖКХ». Кроме того, он разговаривал с юристом и просил того заняться получением лицензии, предоставил ряд копий документов. Когда он связывался с юристом по телефону, тот пояснил, что ООО «ДРСУЧ» может поставлять воду, ввиду чего понял, что вопрос уже решен. С суммой полученного дохода, предъявленного стороной обвинения, он не согласен, поскольку она указана без учета расходов денежных средств на различные нужды ООО, налогов и сборов, которые фактически поступали государству; в сумму, указанную в платежном документе, включено обслуживание водопровода и другие услуги, не требующие лицензии. В конце 2021 года он был привлечен к ответственности за осуществление деятельности без лицензии. Он вновь обратился к конкурсному управляющему ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО12 с вопросом о законности продолжения оказания услуг по водоснабжению, на что ФИО12 пояснил, что лицензии, принадлежащие ООО «Никифоровское ЖКХ», были переданы ООО «ДРСУЧ», ввиду чего услуги населению оказываются ООО «ДРСУЧ» на законных основаниях. Он встречался с главами муниципальных образований, которые уговаривали его продолжить обеспечение водой население, говорили ему, что обеспечение жизнедеятельности граждан важнее, чем наложение штрафов, убеждали, что ООО «ДРСУЧ» является единственной организацией, согласившейся оказывать услуги по водоснабжению, и даже говорили, что обратятся в суд, если он перестанет выполнять обязанности по договору субаренды. Кроме того, указанный в обвинительном заключении период осуществления незаконной предпринимательской деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит установленному в суде периоду осуществления им деятельности в ООО «ДРСУЧ».

Однако вина ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что она работает в должности зам. начальника отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям Департамента по недропользованию по ЦФО, занимается оформлением лицензий на пользование недрами. Она по своей работе принимает заявки на выдачу лицензии, подготавливает документы для рассмотрения комиссией по лицензированию и после заседания комиссии оформляет лицензию. На территории Адрес лицензию на пользование недрами для добычи пресных подземных вод, используемых для водоснабжения, имело ООО «Никифоровское ЖКХ». От ООО «ДРСУЧ» заявок в отдел геологии и лицензирования на получение лицензии на добычу подземных пресных вод когда-либо не подавалось. Лицензия дает право на пользование недрами, она предоставляет право пользования недрами на определенных условиях и на определенный период времени, без лицензии использование недр незаконно. В лицензии приводится каждый объект недропользования.

В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №9, данными им в процессе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (л.д. 53-56), он работает в должности первого зам. главы администрации Адрес. С ДД.ММ.ГГГГ холодное водоснабжение муниципальных образований Адрес осуществляло ООО «Никифоровское ЖКХ» на основании заключенных с главами муниципальных образований концессионных соглашений. С конца лета 2020 года в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ» было введено конкурсное производство, после чего поставку холодной воды населению стало осуществлять ООО «РЕКОН» на основании договора субаренды, заключенного с ООО «Никифоровское ЖКХ». Были обсуждения разработки концессионного соглашения с ООО «РЕКОН», однако ООО устно предложило установление тарифа – 35 рублей за 1 м3 воды, но существующий тариф был только 20 рублей за 1 м3. По законодательству повышение тарифа в год возможно было не более, чем на 10%, что не устраивало ООО «РЕКОН» ввиду убыточности тарифа. Повышение тарифа на 20% возможно было только после заключения концессионного соглашения и согласования инвестпрограммы в установленном законом порядке. ООО «РЕКОН» могли быть предложены компенсации, но такой вопрос не рассматривался. ООО «РЕКОН» направляло уведомление о готовности обслуживать Дмитриевский поссовет и Ярославский сельсовет, но иные муниципальные образования обслуживать не желало. В октябре 2020 года конкурсным управляющим ООО «Никифоровское ЖКХ» были заключены договоры субаренды с ООО «РЕКОН», ООО были переданы объекты холодного водоснабжения на территории района. ООО «РЕКОН» отработало по май 2021 года и затем передало объекты конкурсному управляющему ООО «Никифоровское ЖКХ». Главы муниципальных образований в мае-июне 2021 года обращались к конкурсному управляющему ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО12 для разрешения вопроса водоснабжения, но конкурсный управляющий предложил им самостоятельно найти организацию, которая могла бы заниматься водоснабжением. Руководитель ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО18 на совещании в администрации района пообещал наладить водоснабжение. ФИО19 были разработаны договоры субаренды о передаче имущества ООО «Никифоровское ЖКХ» ООО «ДРСУЧ», которому передавались объекты водоснабжения муниципалитетов района. Договоры подписывались ФИО12, ФИО13 и затем подписаны главами муниципальных образований района. Согласование было в июне 2021 года, после чего ООО «ДРСУЧ» стал поставлять воду населению района. Размеры тарифов не поднимались. С ООО «ДРСУЧ» договор заключался по срокам, урегулированным законодательством о конкурсном производстве. С 2022 года производится разработка концессионных соглашений главами муниципальных образований; разработкой занимается ООО «Региональный центр торгов».

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что является главой администрации Дмитриевского поссовета. Ранее водоснабжением территории поссовета занималось ООО «Никифоровское ЖКХ», с которым было заключено концессионное соглашение. Затем в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ» была введена процедура банкротства, оно уведомило о прекращении деятельности по водоснабжению. Он направлял письма в различные организации, расположенные в Адрес, пгт. Первомайский, которые могли бы осуществлять деятельность по водоснабжению, но такую деятельность согласился осуществлять только ООО «ДРСУЧ». В 2021 году с ООО «ДРСУЧ» был заключен договор субаренды, с сентября 2021 года договоры субаренды заключались на срок 1 месяц. В настоящее время работу по водоснабжению осуществляет ООО «Водгазхоз» на основании договора субаренды. В периоды, когда какие-лидо организации не занимались водоснабжением, эту деятельность осуществляла администрация Дмитриевского поссовета как собственник сетей водоснабжения.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показал, что он является главой администрации Озёрского сельсовета Адрес. После того, как в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ» была введена процедура банкротства, не было организации, которая обслуживала бы сети водоснабжения и занималась водоснабжением территории сельсовета. С осени 2020 года водоснабжение стало осуществлять ООО «РЕКОН», которое проработало около полугода и затем перестало осуществлять свои обязанности. Он обращался в администрацию района и сообщал о сложившейся ситуации и проблемах с осуществлением деятельности по водоснабжению, обращался к конкурсному управляющему ООО «Никифоровское ЖКХ». В период, когда не имелось организации, занимавшейся водоснабжением, эту деятельность пришлось выполнять администрации сельсовета как собственнику сетей, однако это было затруднительным, поскольку у сельсовета не имелось необходимой техники и штата. В 2021 году деятельность по водоснабжению согласился осуществлять ООО «ДРСУЧ» и с данным ООО был заключен договор субаренды, ООО «ДРСУЧ» стало исполнять обязанности по водоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ, договоры субаренды заключались каждый на 1 месяц. Кроме данного ООО иные организации не соглашались заниматься водоснабжением. Была ли у ООО «ДРСУЧ» лицензия на добычу подземных вод и водоснабжение – ему не известно. С февраля 2022 года ООО «ДРСУЧ» перестало осуществлять деятельность по водоснабжению в связи с убыточностью. В настоящее время водоснабжением на территории сельсовета занимается ООО «Водгазхоз».

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании показал, что является главой администрации Юрловского сельсовета Адрес, на территории сельсовета находятся 39 объектов водоснабжения. Ранее деятельность по водоснабжению осуществляло ООО «Никифоровское ЖКХ» на основании концессионного соглашения, однако в 2020 году в отношение этого ООО была введена процедура банкротства. Через какое-то время появилась организация – ООО «РЕКОН», которая стала обслуживать системы водоснабжения, однако с ДД.ММ.ГГГГ это ООО перестало обслуживать без уведомления о расторжении договора. Были периоды, в том числе с апреля по июнь 2021 года, когда системы водоснабжения никакие организации не обслуживали, он сам своими усилиями как глава сельсовета решал все возникающие вопросы по водоснабжению населения и организаций, поскольку сельсовет является собственниками сетей. Они с главами сельсоветов обращались в администрацию Адрес по вопросу поиска организаций, которые могли бы обслуживать системы водоснабжения, встречались с различными организациями – «Исток, «Ляда-Сервис», однако они отказывались от заключения договоров, поскольку тарифы на водоснабжение были убыточными. С июня 2021 года обслуживать системы водоснабжения стало ООО «ДРСУЧ», которое согласилось выполнять эту деятельность. С ООО «ДРСУЧ» заключались договоры субаренды на 1 месяц каждый. Была ли у ООО «ДРСУЧ» лицензия на право заниматься такой деятельностью – ему не известно. 

Свидетель Свидетель №5 в судебном заседании показал, что он является главой Ярославского сельсовета Адрес. После того, как в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ», осуществлявшего деятельность по водоснабжению на основании концессионного соглашения, была введена процедура банкротства и это ООО перестало оказывать услуги по водоснабжению, обеспечение водоснабжением стало осуществлять ООО «РЕКОН». Однако ООО «РЕКОН» через несколько месяцев прекратил производить обслуживание. В течение 3 месяцев администрация сельсовета своими силами обеспечивали водоснабжение территории, пытались справиться с возникавшими проблемами, устраняли порывы сети водоснабжения. Они с главами обращались в администрацию района по вопросу водоснабжения, вместе пытались найти организацию, которая согласится это осуществлять. Различные организации приезжали, смотрели, но отказывались обслуживать из-за низких тарифов на воду, но эти тарифы могли быть увеличены не более, чем на 8 рублей в год. Обращались также и в ООО «ДРСУЧ», директор которого обещал «подумать». Затем ООО «ДРСУЧ» согласилось и стало обслуживать системы водоснабжения, жалоб не было. Полагает, что если бы ООО «ДРСУЧ» отказалось от осуществления деятельности, могла бы возникнуть критическая ситуация, поскольку они с главами не могли найти иной организации, которая могла бы осуществлять эту деятельность. С января 2023 года ООО «ДРСУЧ» перестал осуществлять деятельность, с февраля 2023 года ее начал осуществлять ООО «Водгазхоз».

Свидетель Свидетель №6 в судебном заседании показал, что является главой администрации Сабуро-Покровского сельсовета Адрес. Ранее, до 2020 года, деятельность по осуществлению водоснабжения осуществляло ООО «Никифоровское ЖКХ» на основании концессионного соглашения, но затем ООО «Никифоровское ЖКХ» прекратило свою деятельность. Затем водоснабжение стало осуществлять ООО «РЕКОН», однако через 2 месяца оно перестало осуществлять водоснабжение. Они с главами муниципалитетов стали искать организации, которые могли бы обеспечивать водоснабжение. Многие организации приходили, смотрели, оценивали и уходили, отказываясь оказывать услуги. Обращались также и к ООО «ДРСУЧ», и это ООО согласилось осуществлять деятельность по водоснабжению, с ним заключались договора субаренды помесячно. Полагает, что ООО «ДРСУЧ» в связи с этим является правопреемником ООО «Никифоровское ЖКХ». Однако с января 2023 года ООО «ДРСУЧ» прекратило оказывать услуги по водоснабжению. В периоды, когда какие-либо организации не занимались водоснабжением, этим вынуждена была заниматься администрация сельсовета, решать вопросы по обеспечению водоснабжением, искать технику для ремонта, устранять порывы. 

Свидетель Свидетель №7 в судебном заседании показал, что до ДД.ММ.ГГГГ являлся главой администрации Екатерининского сельсовета. С 2016 года деятельность водоснабжению осуществляло ООО «Никифоровское ЖКХ» на основании концессионного соглашения, но затем оно прекратило свою деятельность и водоснабжение стало осуществлять ООО «РЕКОН», однако, проработав несколько месяцев, ООО отказалось осуществлять эту деятельность. Он и другие главы сельсовета стали искать организацию, которая могла бы осуществлять водоснабжение. Представители различных организаций приезжали, делали расчеты и отказывались работать, поскольку деятельность была убыточной из-за низких тарифов. Обращались и к ООО «ДРСУЧ», и ООО «ДРСУЧ», директором которого в то время была ФИО13, согласилось заниматься деятельностью по водоснабжению, с ДД.ММ.ГГГГ занималось водоснабжением. Директор ООО ФИО3 говорил, что его привлекли к ответственности по делу об административном правонарушении за осуществление деятельности в отсутствие лицензии, но они просили его продолжить работу, обещая, что найдут другую организацию. В периоды, когда не было организаций, обеспечивающих водоснабжение, этой деятельностью приходилось заниматься администрации сельсовета, они старались обходиться своими силами, хотя необходимой техники и людей у них не было; нанимали краны, привлекали к работам людей, устраняли порывы.

Свидетель Свидетель №8 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ год работает главным бухгалтером ООО «ДРСУЧ». ООО «ДРСУЧ» занимается вопросами водоснабжения, водоотведения. Плата за воду производится на основании квитанций, платежи за воду поступали в ООО «ДРСУЧ». Затем их стала обслуживать организация «АБД «Сервис» на основании агентского договора, на счетах которого аккумулировались средства и затем переводились в ООО «ДРСУЧ». Сумма поступлений составляла около 1000000 в месяц. ООО «ДРСУЧ» не является правопреемником ООО «Никифоровское ЖКХ»

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что он является арбитражным управляющим. После введения банкротства в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ» в октябре 2020 года оно не могло осуществлять свою деятельность и были заключены договоры с ООО «РЕКОН» на осуществление водоснабжения, в ООО были переданы все объекты систем водоснабжения, которые были указаны в концессионном соглашении, заключенном с ООО «Никифоровское ЖКХ». Затем ООО «РЕКОН» расторгло договоры субаренды. Представители администрации Адрес попросили его подготовить договоры субаренды между муниципальными образованиями и ООО «ДРСУЧ», что им и было сделано, и с июня 2021 года ООО «ДРСУЧ» стало заниматься обеспечением водоснабжения. Вместе с договорами им были переданы документы, в том числе лицензии на добычу подземных вод, полученные ООО «Никифоровское ЖКХ», в которых были указаны скважины и оборудование. Полагает, что в связи с этим ООО «ДРСУЧ» имело возможность осуществлять такую же деятельность по водоснабжению, что и ООО «Никифоровское ЖКХ». ФИО3 однажды звонил ему и сказал, что на него (ФИО3) был составлен протокол по делу об административном правонарушении за осуществление деятельности по водоснабжению без лицензии, на что он сказал ФИО3, что протокол является незаконным и ООО «ДРСУЧ» вправе пользоваться объектами водоснабжения. ООО «ДРСУЧ» осуществляло деятельность на основании договора субаренды и не могло изменить что-либо в лицензиях, выданных ООО «Никифоровское ЖКХ». 

Кроме того, вина ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, подтверждается материалами уголовного дела:

- сообщением прокурора Адрес о направлении постановления и материалов общенадзорной проверки в орган предварительного расследования по факту выявленных нарушений в отношение ООО «ДРСУЧ» для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 171 УК РФ, зарегистрированное за номером № КУСПС ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 24-31);

- копией Устава ООО «Дмитриевский ремонтно-строительный участок», согласно которому, видами деятельности ООО «ДРСУЧ» являются: строительство инженерных коммуникаций дли водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; забор, очистка и, распределение воды; сбор и обработка сточных вод; производство санитарно-технических работ, монтаж кондиционирования воздуха, производство прочих строительно-монтажных работ. Единоличным исполнительным органом Общества является директор (т. 1, л.д. 51-55);

- копией договора на оказание информационно-вычислительных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Исполнитель – ООО АБД Сервис – и Заказчик – ООО «ДРСУЧ» – в лице ФИО13 заключили настоящий договор о том, что Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства от имени и за счет Заказчика оказывать услуги по ведению базы данных и аналитического учета по лицевым счетам потребителей и начислять плату за ЖКУ, на основании данных предоставляемых Заказчиком по водоснабжению и водоотведению (т. 1, л.д. 70-77);

- копией договора оказания услуг №МО/12/9/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ДРСУЧ» (Заказчик) в лице ФИО3 и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (Исполнитель) заключили договор о том, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства от имени и за счет заказчика оказывать услуги согласно приложения № договора - по ведению базы данных по потребителям заказчика (коммунальная услуга – холодное водоснабжение) (т. 1, л.д. 58-69);

- копией договора субаренды объектов централизованных систем водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства - объектов централизованных систем водоснабжения обществом с ограниченной ответственностью «Никифоровское жилищно-коммунальное хозяйство» (ООО «Никифоровское ЖКХ»), в лице конкурсного управляющего ФИО12, действующего на основании решения Арбитражного суда Адрес п делу № А64-2029/2020 от ДД.ММ.ГГГГ («Арендатор»), и обществом с ограниченной ответственностью «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» в лице директора ФИО13, действующей на основании Устава, («Субарендатор»), о нижеследующем: по данному договору Арендатор обязуется предоставить Субарендатору за плату определённую в п. 2.1. настоящего Договора, во временное пользование следующие объекты (далее вместе именуемые - Объекты):

-объект №: имущество, представляющее собой централизованную систему холодного водоснабжения Муниципального образования - Озерский сельский совет Адрес (а также имущество, которое образует единое целое с Объектом №);

-объект №: имущество, представляющее собой централизованную систему холодного водоснабжения Муниципального образования - Екатерининский сельский совет Адрес (а также имущество, которое образует единое целое с Объектом №);

-объект №: имущество, представляющее собой централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения Муниципального образования - Дмитриевский поссовет Адрес (а также имущество, которое образует единое целое с Объектом №);

-объект №: имущество, представляющее собой централизованную систему холодного водоснабжения Муниципального образования - Юрловский сельский совет Адрес (а также имущество, которое образует единое целое с Объектом №); 

-объект №: имущество, представляющее собой централизованную систему холодного водоснабжения Муниципального образования - Сабуро-Покровский сельский совет Адрес (а также имущество, которое образует единое целое Объектом №);

-объект №: имущество, представляющее собой централизованную систему голодного водоснабжения Муниципального образования - Ярославский сельский совет Адрес: Адрес (а также имущество, которое образует единое целое с Объектом №). Перечень передаваемого имущества приведен в приложении к договору субаренды и включает объекты систем холодного водоснабжения. Согласно условий договора субарендатор обязуется использовать (эксплуатировать) вышеуказанные Объекты договора для осуществления холодного водоснабжения, транспортировки холодной воды, забора воды, водоотведения сточных вод, подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, создания и развития единой системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения Муниципального образования - Озерский сельсовет с использованием Объекта №, Муниципального образования - Екатерининский сельсовет с использованием Объекта №, Муниципального образования - Дмитриевский поссовет использованием Объекта №, Муниципального образования - Юрловский сельский совет использованием Объекта №, Муниципального образования - Сабуро-Покровский сельский с использованием Объекта №, Муниципального образования - Ярославский сельский совет использованием Объекта №. Собственниками указанных объектов являются перечисленные муниципальные образования. Договор содержит 14 разделов, раздел 13 содержит перечень приложений к договору, раздел 14 содержит сведения о заключении договора между ООО ДРСУЧ и ООО Никифоровское ЖКХ, содержит подписи от имени сторон и оттиски печатей. В данном разделе имеются отметки о согласовании условий субаренды по договору с главами муниципальных образований Адрес (т. 1, л.д. 90-112);

- копией Решения № единственного участника ООО «ДРСУЧ» ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ «О смене директора», согласно которого, были прекращены полномочия директора ООО «ДРСУЧ» ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ и назначен директором ООО «ДРСУЧ» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (т. 1, л.д. 56);

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении директора», согласно которому ФИО3 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в должность директора с окладом согласно штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 143);

- сведениями ООО ДРСУЧ» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ООО «ДРСУЧ» состоял ФИО3 (т. 1, л.д. 141);

- сведениями ООО «ДРСУЧ» о том, что у ООО открыто 2 расчетных счета: в ПАО «Росбанк» № и в Тамбовском отделении ПАО Сбербанк № (т. 1, л.д. 57);

- сведениями ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о суммах начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг потребителям ООО «ДРСУЧ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о суммах уплаченных потребителями ООО «ДРСУЧ» денежных средств за предоставленные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, поливу, водоотведению за указанный период (т. 1, л.д. 78-84);

- копиями сальдовых ведомостей ООО «АБД Сервис» о начислениях и оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за предоставленные коммунальные услуги, поступивших и перечисленных денежных средствах в адрес ООО «ДРСУЧ» за указанный период (т. 1, л.д. 85-89);

- рапортом пом. прокурора Адрес от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно предоставленной ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» информации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за оказание коммунальных услуг (водоснабжение и полив) ООО «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» произведено начисление потребителям в сумме 8 136 487, 58 рублей. Также в данной информации указано, что сумма оплаченных денежных средств в пользу ООО «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» за поставку коммунальных услуг (водоснабжение и полна) составила 4 588 399, 55 рублей; согласно объяснениям главного бухгалтера ООО «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на счет ООО «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» поступило приблизительно 270 000 рублей, за услуги оказанные в феврале 2022 года. Таким образом, доход от деятельности счет ООО «ДРСУЧ» за период сентябрь 2021 по март 2022 года ориентировочно составил 4 858 399,55 рублей. Вместе с тем, лицензии на пользование недрами (добычу воды) у ООО «ДРСУЧ» не имеется(т. 1, л.д. 32); 

- справкой о проверке, составленной помощником прокурора Адрес 14ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, на основании договора субаренды в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства - объектов централизованных систем водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Никифоровское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - Арендодатель), в лице конкурсного управляющего ФИО12 и ООО «Дмитриевский ремонтно-строительный участок» (далее - Арендатор), в лице директора ФИО13 во временное пользование арендатору переданы объекты коммунальной инфраструктуры предназначенные для добычи и поставки населению питьевой воды. Согласно акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передал, а Арендатор принял в пользование объекты коммунальной инфраструктуры, предназначенные для добычи и поставки населению питьевой воды, в том числе артезианские скважины расположенные на территории Дмитриевского поссовета Адрес, артезианские скважины расположенные на территории Екатерининского сельсовета Адрес, артезианские скважины, расположенные на территории Юрловского сельсовета Адрес, артезианские скважины расположенные на территории Озерского сельсовета Адрес артезианские скважины, расположенные на территории Ярославского сельсовета Адрес, артезианские скважины, расположенные на территории Сабуро-Покровского сельсовета Адрес. По предварительному подсчету, общая сумма поступивших денежных средств за оказание услуг по добыче и поставке воды потребителям, находящимся на территории Адрес, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 4588399,55 рублей (т. 1, л.д. 33-34);

- копией постановления Управления по охране окружающей среды и природопользованию Адрес от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, в соответствии с которым, было установлено, что ООО «ДРСУЧ» на основании договора субаренды в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства - объектов централизованных систем водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет эксплуатацию объектов централизованных систем водоснабжения (скважины, водонапорные башни, распределительная сеть) на территории следующих муниципальных образований: Дмитриевский поссовет, Екатерининский, Озерский, Ярославский, С.Покровский, Юрловский сельсоветы, посредством которых осуществляется водоснабжения населения сельсоветов. Добыча воды осуществляется на следующих участках недр: артезианская скважина №, расположенная р.Адрес, примерно в 50 м от Адрес; артезианская скважина №, расположенная р.Адрес, примерно в 240 м от жилого дома по пер. Мичурина, Адрес; артезианская скважина №, расположенная в р.Адрес, примерно в 535 м от Адрес; артезианская скважина №, расположенная в р.Адрес, примерно в 10 м от Адрес, а также по иным скважинам на территории вышеприведенных сельсоветов. В соответствии с ч.3 ст.9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах (ч. 3 ст.43 Водного кодекса Российской Федерации). В соответствии с абз. «б» п. 6 ст. 10.1 одним из оснований возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта ФИО1 Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод. Ст.11 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основный условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ и является длящимся. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и решением единственного участника № от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ДРСУЧ» является ФИО3. На основании ст.2.4 КоАП РФ лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции несет административную ответственность, как должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лицензии, выданные ООО «Никифоровское ЖКХ», могут быть переоформлены другими водоснабжающими организациями в порядке, утвержденном приказом управления от 28. 12.2020 №. Основаниями для переоформления лицензии при переходе права пользования недрами являются заявление пользователя недр с просьбой о переоформлении лицензии. Для переоформления лицензии заявитель подает в управление заявление на переоформление лицензии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДРСУЧ» не подало заявки на переоформление лицензии на право пользования недрами. По результатам рассмотрения дела директор ООО «ДРСУЧ» ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.3 КоАП РФ – пользование недрами без лицензии на пользование недрами, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (т. 1, л.д. 41-45). Указанное постановление было оставлено без изменения решением Никифоровского районного суда Адрес от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 46-50);

- сообщением Отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ООО «ДРСУЧ» лицензии на право пользования участками недр с целью добычи пресных подземных вод не имеет (т. 1, л.д. 123);

- сведениями и.о. директора ООО «ДРСУЧ» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что лицензии ООО «ДРСУЧ» на пользование недрами по добыче воды не оформлены, предприятие работает по договору субаренды с ООО «Никифоровское ЖКХ», у которого имеются действующие до 2026 года концессионные соглашения с сельсоветами и Дмитриевским поссоветом на срок до 2026 года; по договору субаренды конкурсным управляющим ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО12 предоставлены лицензии ООО «Никифоровское ЖКХ» на пользование недрами по добыче воды (т. 1, л.д. 145);

- сведениями ООО «ДРСУЧ» о суммах начисленных платежей за представление коммунальных услуг и оплаченных потребителями услуг за период с сентября 2021 года по февраль 2022 года (т. 1, л.д. 147);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (судебно-бухгалтерская экспертиза), согласно которому, размер дохода, извлеченного ООО «ДРСУЧ» в результате осуществления деятельности по добыче из недр пресной воды и поставке ее потребителям Адрес в виде оказания услуг холодного водоснабжения и полива за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 3999514,38 рублей (т. 3, л.д. 57-65);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о том, что директором ООО «ДРСУЧ» является ФИО3 (т. 2, л.д. 43-49).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 171 УК РФ – Незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 171.3 УК РФ.

Вывод о том, что доход, извлеченный в результате совершения преступления, является крупным размером, сделан судом исходя из полученного ООО «ДРСУЧ» дохода от водоснабжения без лицензии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3999514,38 рублей, а также примечания к ст. 170.2 УК РФ, в соответствии с которым, доходом в крупном размере в статьях главы 22 УК РФ, за исключениемстатьи 169,частей третьей-шестой статьи 171.1,статей 171.2,171.3,171.5,172.3,174,174.1,178,180,185-185.4,185.6,191.1,193,193.1,194,198-199.1,199.3,199.4,200.1,200.2,200.3,200.5и200.7, признается доход в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

Суд полагает необходимым исключить из текста обвинения, предъявленного ФИО3 органом предварительного следствия, указание на осуществление в оспариваемый период деятельности, связанной с централизованным водоотведением на территории Дмитриевского поссовета, поскольку для осуществления деятельности, связанной с водоотведением, наличия лицензии на право пользования недрами в целях добычи подземных пресных вод не требуется. При определении размера дохода, извлеченного ООО «ДРСУЧ» в результате осуществления деятельности по добыче из недр пресной воды и поставке ее потребителям Адрес в виде оказания услуг холодного водоснабжения и полива за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения экспертизы и дачи заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ размер дохода ООО «ДРСУЧ» от деятельности, связанной с водоотведением, не исчислялся и не учитывался.

Ошибочное указание в одном из абзацев текста обвинения, составленного органом предварительного следствия, периода деятельности, связанной с оказанием услуг холодного водоснабжения и полива в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как «с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2022» суд признает явной опиской, поскольку, исходя из общего текста обвинения, материалов дела, представленных доказательств, подсудимому вменяется получение дохода ООО «ДРСУЧ» от указанной деятельности именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, изложение периода деятельности в указанном выше ошибочном виде не является логичным и хронологически верным. Указанная допущенная описка не влечет невозможности постановления приговора на основании составленного обвинительного заключения, не является основанием для возврата уголовного дела прокурору или постановления оправдательного приговора.

Доводы стороны защиты о том, что ФИО3 действовал в состоянии обоснованного риска и крайней необходимости («обоснованного риска, вызванного крайней необходимостью»), что является обстоятельствами, исключающими преступность деяния, ввиду чего в его действиях отсутствует состав преступления, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 УК РФ, не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

Крайняя необходимость, указанная в ст. 39 УК РФ, – это такое состояние, когда лицо для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества и государства, причиняет вред интересам третьих (посторонних) лиц при условии, что грозящая опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Адресней необходимости является наличие реальной опасности для охраняемых законом интересов, реальность опасности означает, что она существует в действительности, а не является мнимой. Вероятная, возможная опасность не создает состояние крайней необходимости. Если опасность миновала либо еще не наступила, то крайняя необходимость также отсутствует, так как в первом случае вред уже наступил, а во втором - можно найти иные средства для его предотвращения. Кроме того, условием крайней необходимости является невозможность устранения опасности иными средствами, чем причинение вреда правоохраняемым интересам; в случае, если существовала иная возможность устранения опасности, чем причинение вреда, состояние крайней необходимости не возникает

Однако в рассматриваемом случае у ФИО3, являющегося руководителем ООО «ДРСУЧ» и доподлинно знавшим об отсутствии у ООО «ДРСУЧ» лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием недр, помимо действий по заключению договора субаренды в отношение систем водоснабжения и осуществления последующего водоснабжения на территории Адрес, имелись и иные, свободно выбираемые и альтернативные варианты действий, в том числе отказ от заключения указанного договора субаренды и осуществления деятельности по водоснабжению, учитывая отсутствие лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием недр. Несмотря на то, что при существовавших обстоятельствах поиск организации, которая могла бы осуществлять деятельность по использованию недр и водоснабжению на территории Адрес, был сопряжен с достаточными затруднениями, ООО «ДРСУЧ» не являлась единственно возможной организацией, которая могла бы осуществлять водоснабжение; при необходимой настойчивости заинтересованных в осуществлении водоснабжения лиц к осуществлению деятельности по водоснабжению могла быть привлечена соответствующая организация, имеющая соответствующую лицензии. на использование недр, с которой мог быть заключен договор субаренды или, при соответствующих условиях, концессионное соглашение.

Указанные доводы стороны защиты являются несостоятельными и причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам не может быть признано совершенным в состоянии крайней необходимости. Действия ФИО3 по использованию недр в отсутствие соответствующей лицензии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлись действиями, произведенными в состоянии крайней необходимости, вследствие чего положения ч. 1 ст. 39 УК РФ в данном случае применению не подлежат.

Доводы ФИО3 о том, к нему обращались главы муниципальных образований, которые уговаривали его продолжить осуществлять водоснабжение, ввиду чего что деятельность ООО «ДРСУЧ» по водоснабжению являлась оказанием помощи в водоснабжении населения и организаций в условиях крайней необходимости, являются несостоятельными, поскольку ООО «ДРСУЧ» является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли от своей деятельности. Действия ФИО3, производимые, согласно доводов стороны защиты, в условиях крайней необходимости ввиду желания обеспечения водоснабжением населения и организаций Адрес и избежания в силу этого катастрофической ситуации, не препятствовали систематическому извлечению дохода от незаконной в силу отсутствия соответствующей лицензии деятельности.

Согласно ст. 41 УК РФ, не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели (ч. 1); риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам (ч. 2).

Исходя из положений ст. 41 УК РФ, обоснованным риском признается деяние, связанное с нарушением специальных правил, направленное на достижение общественно полезной цели, недостижимой иными средствами, которое, несмотря на предпринятые лицом в момент допущения риска достаточные меры предосторожности, привело к наступлению вреда охраняемым уголовным законом интересам. При обоснованном риске лицо анализирует ситуацию, рассчитывает свои действия, прогнозирует возможные негативные последствия и принимает необходимые меры для их ненаступления.

Риск как таковой является сочетанием вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий, предполагает вероятностный характер исхода. Риск существует тогда и только тогда, когда возможно не единственное развитие событий.

Однако в рассматриваемом случае выполнение ФИО3 действий по заключению договора субаренды и осуществлению на его основании ООО «ДРСУЧ» деятельности, связанной с использованием недр и осуществлением водоснабжения при отсутствии соответствующей лицензии с однозначностью приводило к наступлению общественно опасных последствий, предусмотренных диспозицией ст. 171 УК РФ.

Как указано выше, в рассматриваемом случае у ФИО3, являющегося руководителем ООО «ДРСУЧ», помимо действий по заключению договора субаренды и последующего осуществления водоснабжения на территории Адрес, имелись и иные, свободно и выбираемые альтернативные варианты действий, в том числе отказ от заключения указанного договора, учитывая отсутствие лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием недр. Осуществление водоснабжения при отсутствии лицензии не являлось риском, при котором во всяком случае не могли бы наступить общественно-опасные последствия, предусмотренные ст. 171 УК РФ.

Кроме того, действия в условиях, как следует из доводов стороны защиты – обоснованного риска, не явились препятствием для систематического извлечения соответствующего дохода ООО «ДРСУЧ» из осуществляемой деятельности по использованию недр и последующему водоснабжению. 

Исходя из совокупности представленных доказательств, оснований полагать, что ФИО3, причиняя вред охраняемым уголовным законом интересам, действовал при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели, поскольку эта цель не могла быть достигнута иначе, и он предпринял достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам, не имеется.

Доводы ФИО3 о том, что он полагал, что отдельное получение ООО «ДРСУЧ» лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием недр, не требуется, поскольку конкурсным управляющим ООО «Никифоровское ЖКХ» ему было устно разъяснено, что такое получение лицензии не требуется, поскольку в ООО «ДРСУЧ» были переданы документы, принадлежащие ООО «Никифоровское ЖКХ», в том числе соответствующие лицензии, являются несостоятельными. Наличие у ООО лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием недр – добычей и поставкой холодной воды – установлено требованиями действующего законодательства; лицензия должна быть получена в установленном Законом порядке именно той организацией, которая производит использование недр и последующее осуществление водоснабжения. Кроме того, ранее постановлением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Адрес № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как директор ООО «ДРСУЧ» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии (правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ) с назначением наказания в виде штрафа, однако деятельность ООО «ДРСУЧ» по использованию недр была продолжена.

При назначении вида и размера наказания ФИО3 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, условия его жизни.

Суд также учитывает личность виновного, в том числе то, что он по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, учитывая обстоятельства дела, личность подсудимого, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание за совершенное преступление в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ суд не находит, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведения во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не установлено. Учитывая фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, категорию преступления, оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства: электронные носители со сведениями о движении денежных средств по счетам ООО ДРСУЧ; копию постановления управления по охране окружающей среды и природопользованию Адрес от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания; копию решения Никифоровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; копию устава ООО «ДРСУЧ»; копию договора оказания услуг №МО/12/9/2021 от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора субаренды объектов централизованных систем водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ; результаты ОРМ и справку ИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле – хранить при уголовном деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей (реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Адрес (УМВД России по Адрес), л/с 

<

***>, ОКТМО 68620000, ИНН 

<

***>, КПП 682901001, р/сч. 40№, банк получателя – Отделение Тамбов Адрес, БИК 046850001, КБК 18№, тип платежа: иные штрафы, установленные соответствующим законодательством или иными нормативными актами.

Меру процессуального принуждения до вступления приговора в законную силу ФИО3 оставить прежней – обязательство о явке; по вступлении приговора в законную силу данную меру процессуального принуждения отменить.

Вещественные доказательства: электронные носители со сведениями о движении денежных средств по счетам ООО ДРСУЧ; копию постановления управления по охране окружающей среды и природопользованию Адрес от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания; копию решения Никифоровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; копию устава ООО «ДРСУЧ»; копию договора оказания услуг №МО/12/9/2021 от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора субаренды объектов централизованных систем водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ; результаты ОРМ и справку ИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд Адрес в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Осужденный вправе в случае подачи им апелляционной жалобы или при подаче апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей его интересы, заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Нищев В.В.