22RS0068-01-2022-008547-82

ДЕЛО № 2-1061/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 г. г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, с учетом уточнения просит: признать незаконным решение ответчика от 29.09.2022г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать в страховой и специальный стаж в календарном исчислении периоды работы:

с 13.03.1992г. по 24.07.1992г. в Городской больнице №3 в должности медсестры,

с 13.08.1992г. по 26.07.1996г., с 27.07.1996г. по 20.03.1997г. в профилактории «Коммунальщик» Облтеплокоммунэнерго в должности медсестры,

с 04.02.1998г. по 01.03.2000 г. в МУ «Д Анель» в должности медсестры;

c 01.09.2010г. по 21.05.2011г. в ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница» в должности медсестры;

c 01.06.2011г. по 22.09.2014г. в филиале АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - « Павлодарская железнодорожная больница» в должности медсестры;

обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 21.09.2026г.,

взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины 300 руб., за составление доверенности 2 200 руб., на оплату юридических услуг 20 000 руб. 

В обоснование иска указано, что решением ответчика от 29.09.2022 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С указанным решением не согласна.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие..

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, представители третьих лиц Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Павлодарская Областная детская больница», Филиал АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница», Министерства здравоохранения Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 1.1 ст.30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Приложение 7 к настоящему Федеральному закону действует в отношении лиц, для которых право на страховую пенсию возникает, начиная с 2019 года.

В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

20.12.2019г. заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09.11.2020 N 354-ФЗ, подлежащее применению с 01.01.2021. Участником данного соглашения является и Республика Казахстан.

Вместе с тем в соответствии со статьей 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения от 20.12.2019 в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Все спорные периоды работы истца имели место до 01.01.2021, в связи с чем для оценки пенсионных прав истца в отношении спорного периода подлежало применению Соглашение от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 и действовал до 1 января 2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13.03.1992 года, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что 21.09.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно решению Отделения от 29.09.2022г г. № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом указан стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 21 год 6 месяцев 8 дней. 

Период работы истца с 13.03.1992г. по 24.07.1992г. не включен ответчиком в специальный стаж, так как документы, подтверждающие факт работы и постоянную занятость, в адрес отделения не поступили. 

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 04.03.2021г. №322), исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022г. №516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. №266, от 18.06.2007г. №381), при досрочном назначении страховой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска ( с 01.07.2007г.), отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за назначением досрочной страховой пенсии после 25.07.2002г. 

Согласно трудовой книжки истец: 

-24.07.1991г. принята участковой медсестрой в 3-ю Городскую больницу (республика Казахстан),

-24.07.1992г. уволена.

Из решения ответчика от 29.09.2022г г. № следует, что в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и на основании выписки из индивидуального лицевого счета в специальный стаж истца засчитан период работы в 3-й Городской больнице в должности медсестры с 24.07.1991г. по 12.03.1992г. в календарном исчислении.

Архивная справка от 09.01.2017г. №/Я-65, выданная КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области, Акимата Павлодарской области» подтверждает наличие в лицевых счетах сведений о заработной плате истца в больнице №3 отдела здравоохранения г. Павлодара за спорный период работы. (л.д.9 оборот)

Суд исходит из возможности применения к спорному периоду Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 и Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 464.

В соответствии со Списком N 464 от 06.09.1991 право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Истец в спорный период работала участковой медицинской сестрой, в 3-й Городской больнице, то есть в учреждении, относящимся по своему профилю к лечебно-профилактическим учреждениям с учетом Приказа Минздрава СССР от 23.10.1978 N 1000 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения".

Также должность участковой медицинской сестры и такое учреждение как больница, предусмотрены Списком N 781.

Суд исходит из того, что спорный период трудовой деятельности истца подтвержден документально записями в трудовой книжке, архивной справкой о подтверждении стажа работы и заработной платы истца за 1992 год.

Установив, что истец в спорный период работала участковой медицинской сестрой 3-й Городской больницы Республики Казахстан, т.е. осуществляла лечебную деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии, в условиях полной занятости, наименование должности и учреждения, в которых она работала, соответствовали Списку от 06 сентября 1991 года N 464, подтверждение уплаты страховых взносов за данные периоды не требуется, суд, руководствуясь положениями Соглашения от 13 марта 1992 года, применяя пенсионное законодательство Российской Федерации, приходит к выводу о том, что период работы с 13.03.1992г. по 24.07.1992г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя заявленные требования в части включения в страховой стаж истца периода ее работы с 13.03.1992г. по 24.07.1992г. в должности участковой медицинской сестры 3-й Городской больницы Республики Казахстан, суд исходит из того, что указанный период работы подтверждается записью в трудовой книжке истца, а также иными доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает.

В этой связи, представленные истцом во исполнение п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 доказательства свидетельствуют о работе истца в период с 13.03.1992г. по 24.07.1992г. в должности, поименованной соответствующими списками, подлежащим включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Период работы истца с 13.08.1992г. по 26.07.1996г. в должности медсестры профилактория «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго не включен ответчиком в специальный стаж, так как документы, подтверждающие факт работы и постоянную занятость, в адрес отделения не поступили. Кроме того, наименование учреждения «профилакторий» не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. 

Правовые основания для зачета в специальный стаж периода работы в должности медсестры в профилактории «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго с 27.07.1996г. по 20.03.1997г. отсутствуют, так как законодательством Республики Казахстан не предусмотрено назначение пенсии лицам, осуществляющим медицинскую деятельность с 27.07.1996г.

Из трудовой книжки следует, что истец: 13.08.1992г. принята по переводу с 3-й Городской больницы медицинской сестрой в профилакторий «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго; 20.03.1997г. уволена.

Согласно Архивной справки от 09.01.2017г. №/Я-65, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области, Акимата Павлодарской области», в ведомостях начисления заработной платы работникам профилактория «Коммунальник» за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1992г., 1993г. полностью, 1994 год полностью, 1995 год полностью, 1996 год полностью, январь, февраль, март 1997 г. значится ФИО1 мед.сестра, дата и год рождения не указаны. В данной справке указаны сведения о заработной плате истца ежемесячно за спорный период.( л.д.9).

Из архивной справки от 12.04.2023г.№/Я-19 следует, что в документах по личному составу «Облтеплокоммунэнерго», в приказа по личному составу за 1992 год, 1997 год значится ФИО1 (13.08.1992г. принята медсестрой в профилакторий «Коммунальщик» по переводу с 3-й горбольницы с прохождением ТБ, оплатой согласно штатного расписания с 13.08.1992г.; 20.03.1997г. уволена (сокращение численности) ( л.д.86).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

В пункте 18 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, лицу, обратившемуся за оформлением трудовой пенсии по старости по указанным основаниям, надлежит представить доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте 6 вышеназванных Правил.

Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 13.08.1992г. по 26.07.1996г., с 27.07.1996г. по 20.03.1997г. в должности медсестры профилактория «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго, суд приходит к выводу, что наименование такого учреждения здравоохранения, как профилакторий, действовавшим в указанный период Списком профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, не предусмотрено, как и Списками, утвержденными позднее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. 

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 предусмотрены в разделе «Наименование должностей» должность медицинской сестры и в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» санаторий (курорты) ( в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Таким образом, согласно данному Списку, подлежащим применению к спорным отношениям, только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Суд установив, что профилакторий «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго данных профилей не имел, приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов с 13.08.1992г. по 26.07.1996г., с 27.07.1996г. по 20.03.1997г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 13.08.1992г. по 26.07.1996г., суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком не включен в страховой стаж период работы в профилактории «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго» с 13.08.1992г. по 26.07.1996г., поскольку данный период внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, а именно запись об увольнении заверена печатью несуществующей Казахской ССР. 

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190 (далее- Положение №190). 

Пунктом 4.1 указанного Положения предусмотрено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Из трудовой книжки истца следует, что запись об увольнении истца с профилактория «Коммунальник» Облтеплокоммунэнерго» (с 13.08.1992г. по 26.07.1996г.) заверена печатью несуществующей Казахской ССР, недействительной в установленном законом порядке не признана.

Согласно п. 12 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 06.09.1973 г. N 656 (в ред. от 15.08.1990 г.) заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. Закон СССР от 24.04.1990 г. "О языках народов СССР" установил русский язык официальным языком СССР (ст. 4).

Таким образом, законодательством, действовавшим в спорный период работы, допускалось при заполнении трудовых книжек использование как национального языка республики, так и русского языка, как языка межнационального общения; несвоевременное внесение в трудовую книжку записей о работе истца сам факт ее работы не опровергает.

Записи в трудовой книжке не содержат исправлений, работа в спорный период, согласно данным трудовой книжки, являлась для истца основной работой.

Суд, проанализировав законодательство, регламентирующее спорные правоотношения, исходит из того, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие страховой стаж в период с 13.08.1992г. по 26.07.1996г.. Несоответствие печати в трудовой книжке при заверении спорного периода работы истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, в связи с чем невключение заявленного периода в страховой стаж истца противоречит законодательству и создает неравенство при реализации права на назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также может привести к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение в нарушение ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, доводы возражений ответчика в части спорного периода о недостоверности представленных истцом доказательств не подкреплены какими-либо доказательствами и основаны на предположениях ответчика.

Таким образом, период работы истца с 13.08.1992г. по 26.07.1996г. подлежит включению в страховой стаж.

Ответчиком не включен в страовой и специальный стаж период с 04.02.1998г. по 01.03.2000 г. в МУ «Д Анель» в должности медсестры, так как законодательством Республики Казахстан не предусмотрено назначение пенсии лицам, осуществляющим медицинскую деятельность. Кроме того, на основании представленных документов не представляется возможным определить вид учреждения в соответствии с перечнем учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в период работы в МУ «Д Анель» с 04.02.1998г. по 01.03.2000г. Документы, подтверждающие работу на полную ставку с 01.11.1999 г., что предусмотрено законодательством Российской Федерации (Постановление №781 от 29.10.2002г.) не представлены. 

В период с 04.02.1998г. по 01.03.2000 г. истец работала в должности медсестры в МУ «Д Анель», что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно справок от 17.10.2022г. №2, от 06.04.2023г. №5, выданных МУ «Д Анель», ФИО1 работала полный рабочий день на полную ставку с 04.02.1998г. ( приказ №5 от 04.02.1998г.) по 01.03.2000 г. ( приказ №7 от 01.03.2000 г.) в качестве медсестры в Медицинском учреждении «Д Анель».( л.д.8, 87)

Приказом МУ «Д Анель» №1 от 01.01.199г. ФИО2 принята медсестрой на 1 ставку с 01.01.1999г. (л.д.98)

Приказом №2 от 01.03.2000 г. медсестра ФИО2 уволена с 01.03.2000г. по собственному желанию ( л.д.99)

Из архивной справки от 16.05.2023г. №13, выданной МУ «Д Анель», следует, что ФИО2 действительно работала в МУ «Д Анель» в должности медсестры, в справке указана ее заработная плата за период с 01.01.1999 г. по 29.02.2000 г. ежемесячно на основании лицевых счетов организации за 1999г. – 2000г. ( л.д.100)

Из представленного Устава МУ «Д Анель» следует, что МУ «Д Анель» - некоммерческая организация создана в форме учреждения в соответствии с ГК республики Казахстан, Законом РК «О некоммерческих организациях». Целью деятельности Учреждения является профилактическая работа среди населения Павлодарской области по распространению медицинских знаний, особенно среди подрастающего поколения, по формированию здорового образа жизни, необходимости занятий физкультурой и спортом, закаливания организма с широким использованием природных факторов, соблюдения гигиенических навыков, возрождение здоровых семейных традиций, организация лекций, семинаров для медицинских работников с целью распространения опыта работы местных и зарубежных врачей в области акушерства и гинекологии, педиатрии, более полное удовлетворение потребностей населения в различных видах медицинской, оздоровительной санитарно- противоэпидемиологической помощи и сервисных услуг, соблюдение принципов свободного выбора пациентами специалиста или учреждение здравоохранения по профилю деятельности, независимо от территориальной принадлежности и места работы, а также на основе договоров на оказание медицинской помощи с предприятиями и организациями, оказывать неотложную медицинскую помощь по жизненным показаниям обратившемуся пациенту, оказание за определенную плату медицинских услуг, не запрещенных действующим законодательством Республики Казахстан, с использованием платы за услуги для компенсации затрат по содержанию и развитию Учреждения. Получение доходов не является целью деятельности Учреждения.

В пункт 1 Списка N 464 включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (утверждена приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377), как и разделами "Наименование должностей" Списка N 1066 и Списка N 781 предусмотрены такие должности как "акушерка", "медицинская сестра", "медицинская сестра процедурной".

Однако ни Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395, ни Списками N 1066 и N 781 не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения.

Рассматривая заявленные исковые требования в указанной части, суд исходит из того, что МУ «Д Анель» входит в перечень учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с 04.02.1998г. по 01.11.1999г. истец работала в МУ «Д Анель» в должности, которая предусматривает право на льготную пенсию, в связи с чем подлежит включению период работы с 04.02.1998г. по 01.11.1999 г. в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 г. по 01.03.2000 г. в должности медицинской сестры МУ «Д Анель», суд исходит из того, что в материалах дела не имеется доказательств того, что в период с 01.11.1999 г. учреждение, в котором работала истец, осуществляло в установленном законом порядке лицензированную деятельность по лечению больных, предусмотренных списком. Сам по себе круг обязанностей истца, осуществлявшей трудовую функцию медицинской сестры, не подтверждает ее право на включение указанного периода в специальный стаж, поскольку не любая лечебная деятельность или иная работа по охране здоровья граждан дает право на получение вышеназванной гарантии.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода с 04.02.1998г. по 01.03.2000 г. в МУ «Д Анель» в должности медсестры, суд приходит к следующим выводам.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 07.12.2002 г. 

Суд исходит из того, что спорный период работы истца в МУ «Д Анель» подтвержден имеющейся в материалах дела справкой о фактическом заработке истца, а также трудовой книжкой, т.е. документами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Кроме того, суд учитывает, что каких-либо доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что сведения о спорном периоде работы имеются в основном документе о трудовой деятельности истца, имеются правовые основания для включения в страховой стаж периода работы с 04.02.1998г. по 01.03.2000 г.

Ответчиком принято решение не включать в специальный и страховой стаж с 01.09.2010г. по 21.05.2011г. в должности медсестры в ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница», так как законодательством Республики Казахстан не предусмотрено назначение пенсии лицам, осуществляющим медицинскую деятельность с 27.07.1996г. Документы, подтверждающие работу на полную ставку с 01.11.1999 г., что предусмотрено законодательством Российской Федерации (Постановление №781 от 29.10.2002г. ) не представлены. Кроме того, за период с 01.09.2010г. по 21.05.2011г. в адрес Отделения не поступила справка об уплате страховых взносов. 

Из трудовой книжки следует, что истец в период с 01.09.2010г. по 21.05.2011г. работала в должности медсестры в 5-м инфекционном отделении ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница».

Согласно архивной справки от 2023г., выданной Павлодарской областной детской больнице», ФИО1 была принята в Павлодарскую инфекционную детскую больницу в качестве медсестры с 01.09.2010г.. С 21.05.2011г. уволена. Детская городская инфекционная больница была переименована на городскую инфекционную больницу на основании приказа департамента здравоохранения области «О передислокации ЛПУ области» №77 пр от 15.04.1998г. Городская инфекционная больница переименована в ГУ «Областная инфекционная больница» на основании постановления акимата области №21/1 от 26.01.2005г. «О государственных медицинских организациях области». ГУ «Областная инфекционная больница» было переименовано в ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница» на основании постан6овления акимата Павлодарской области от 01.12.2008г. №278/10 «О государственных медицинских учреждениях Павлодарской области». ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница» было переименовано в коммунальное государственное казенное предприятие «Павлодарская областная инфекционная больница» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области на основании Постановления акимата Павлодарской области №73/3 от 06.03.2013г. «О реорганизации государственного учреждения «Павлодарская областная инфекционная больница». Коммунальное государственное казенное предприятие «Павлодарская областная инфекционная больница» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области было реорганизовано путем присоединения к коммунальному государственному предприятию на праве хозяйственного ведения «Павлодарская областная детская больница» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области на основании постановления акимата Павлодарской области «О реорганизации некоторых медицинских предприятий Павлодарской области» №205/4 от 14.07.2017г. ( л.д. 56-57)

Кроме того, в материалы дела представлена аналогичная архивной справке от 2023г., выданной Павлодарской областной детской больнице», справка от 17.04.2023г. №1.11-02/519. ( л.д.85)

Справка ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница» содержит сумму заработка истца ежемесячно за период с сентября 2010г. по май 2011 г. ( л.д.58)

По информации НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница» на истца перечислялись обязательные пенсионные взносы за спорный период работы с 01.09.2010г. по 21.05.2011г.( л.д. 132- 136)

Разрешая данные требования, судом установлено, что истец работала в одном и том же учреждении здравоохранения с 01.09.2010г. по 21.05.2011г. в одной и той же должности - медицинская сестра, наименование которой предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Наименование учреждения и его организационно-правовая форма за это время неоднократно менялось, однако оно постоянно выполняло деятельность, направленную на охрану здоровья граждан. Основными видами деятельности учреждения являлись медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность, деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, в области использования источников ионизирующего излучения.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что характер работы истца при переименовании учреждения не менялся, она непосредственно занималась именно лечебной деятельностью в учреждении государственного здравоохранения.

При таких обстоятельствах, суд считает включить период работы истца с 01.09.2010г. по 21.05.2011г. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поскольку факт работы истца в должности медсестры в 5-м инфекционном отделении ГУ «Павлодарская областная инфекционная больница» в спорный период подтвержден записями в ее трудовой книжке, ответчиком не оспаривался, работодателем надлежащим образом исполнена обязанность по уплате страховых взносов, соответственно данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

По требованиям истца о включении в специальный и страховой стаж периода работы с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком не зачтен в специальный стаж период работы с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. в должности медсестры в филиале АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница», так как законодательством Республики Казахстан не предусмотрено назначение пенсии лицам, осуществляющим медицинскую деятельность с 27.07.1996г. Документы, подтверждающие работу на полную ставку с 01.11.1999 г., что предусмотрено законодательством Российской Федерации (Постановление №781 от 29.10.2002г. ) не представлены. Кроме того, за период с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. в адрес Отделения не поступила справка об уплате страховых взносов. Следовательно, период работы с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. не подлежит зачету в страховой стаж.

В период с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. истец работала в должности медсестры терапевтического отделения в филиале АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница», что подтверждается трудовой книжкой истца.

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда ( от 06.02.2015г. №) следует, что истец работала полный рабочий день на полную ставку с 01.06.2011г. (приказ о приеме № от 31.05.2011г.) по 22.09.2014г. ( приказ о расторжении № от 22.09.2014г. в качестве медсестры терапевтического отделения в Филиале АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф-«Павлодарская железнодорожная больница»( л.д.11)

Разрешая спор в указанной части, принимая решение об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. в должности медсестры терапевтического отделения в филиале АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница», суд исходит из того, что АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница» по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд учитывает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В приведенном выше Списке N 781, подлежащем применению к спорному периоду трудовой деятельности истца, не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму акционерное общество, закрытое акционерное общество даже если общество осуществляет медицинскую деятельность.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница» (Филиал), в котором истцом осуществлялась трудовая деятельность в спорный период, не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные Списки не предусматривают возможности зачета в специальный стаж периодов работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму акционерного общества.

С учетом изложенных обстоятельств, правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. не имеется, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, поскольку факт работы истца в АО «Железнодорожные госпитали медицины катастроф» - «Павлодарская железнодорожная больница» (Филиал) в период с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. подтвержден записями в ее трудовой книжке, ответчиком не оспаривался, работодателем надлежащим образом исполнена обязанность по уплате страховых взносов (информация НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (л.д. 132-136)), соответственно период с 01.06.2011г. по 22.09.2014г. подлежит включению в страховой стаж истца.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 21.09.2022г.

С учетом включенных периодов (ответчиком и судом), требуемая продолжительность специального стажа у истца на 21.09.2022г. (так и момент рассмотрения дела судом) составит менее 30 лет, в связи с чем требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 21.09.2022г. удовлетворению не подлежит.

Так как ответчиком обоснованно было отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», требование о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 29.09.2022г. не подлежит удовлетворению, данное требование заявлено истцом излишне, является основанием исковых требований.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины 300 руб..

Расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Из представленной доверенности следует, что она выдана не на представительство по конкретному гражданскому делу, имеет общий характер, действует 3 года.

В связи с чем заявление в части взыскания расходов по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере 2 200 руб. не подлежит удовлетворению.

Требование о взыскании с ответчика судебных расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. не подлежит удовлетворению, поскольку не подтвержден факт несения истцом расходов на получение юридических услуг в связи с рассмотрением настоящего спора (участие представителя истца в судебных заседаниях и подготовка документов). Истец не лишен возможности повторно обратиться с таким заявлением при предъявлении доказательств факта несения расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 13.03.1992 по 24.07.1992, с 04.02.1998 по 01.11.1999, с 01.09.2010 по 21.05.2011, в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 24.07.1992, с 13.08.1992 по 26.07.1996, с 04.02.1998 по 01.03.2000, с 01.09.2010 по 21.05.2011, с 01.06.2011 по 22.09.2014.. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова