18RS0013-01-2019-000816-52

Дело № 2-1308/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года с.Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., 

при секретаре судебного заседания Березкиной Е.С.,

с участием:

- представителя ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР – ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР о взыскании денежной компенсации за задержку выплат денежных средств при увольнении и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР о взыскании денежной компенсации за задержку выплат денежных средств при увольнении в сумме 3 000 рублей и компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что 13 января 2017 года между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор (контракт), согласно которому истец был принят на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР. Приказом начальника колонии от 06 декабря 2018 года истец уволен с 18 декабря 2018 года с выслугой лет в календарном исчислении 02 года 06 месяцев 08 дней, в льготном – 03 года 04 месяца 11 дней. В день увольнения работодатель не произвел с истцом полный расчет и не выплатил причитающуюся ему заработную плату. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, иных выплат при увольнении, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Размер денежной компенсации за задержку в выплате заработной платы, начиная с 18 декабря 2018 года, по день фактической выплаты составляет 3 000 рублей. Кроме этого, в соответствии со ст.237 ТК РФ истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей в виду бездействия работодателя по выплате заработной платы истцу. В качестве обоснований заявленных требований истец сослался на ст.ст. 21, 22, 84.1, 140 ТК РФ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР ФИО1 исковые требования ФИО2 не признала, в обоснование своих возражений сослалась на доводы, изложенные в письменных возражениях. В ходе судебного разбирательства суду дополнительно пояснила, что заработная плата истцу была выплачена в установленные трудовым законодательством сроки. Единовременное пособие было выплачено в два этапа: частично 25 декабря 2018 года, частично 14 января 2019 года. Несвоевременную выплату пособия объяснила тем, что на лицевом счете учреждения отсутствовали денежные средства, а учреждение не является распорядителем денежных средств, в связи с чем, был направлен запрос на выделение данных средств дополнительно.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец - ФИО2 проходил службу в уголовно-исправительной системе в период с 13 января 2017 года по 18 декабря 2018 года. Приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР от 05 декабря 2018 года № 197-лс с прапорщиком внутренней службы ФИО2 расторгнут контракт и он уволен со службы из уголовно-исполнительной системы по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении и о внесении изменений в закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (по соглашению сторон) с 05 декабря 2018 года. 

Приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР от 06 декабря 2018 года № 200-лс в указанный выше приказ № 197-лс от 05 декабря 2018 года были внесены изменения, согласно которым ФИО2 следует считать уволенным 18 декабря 2018 года.

Согласно представленным суду сведениям, денежное довольствие ФИО2 на день увольнения согласно приказу № 197-лс от 05 декабря 2018 года составило 4 044,13 рублей, и было выплачено в полном объеме 05 декабря 2018 года. Денежное довольствие, начисленное в связи с внесением изменений в приказ № 197-лс, за 13 календарных дней составило 12 225,55 рублей, и было выплачено в полном объеме также в день расторжения контракта 18 декабря 2018 года.

Данные обстоятельства установлены на основании объяснений сторон, а также подтверждены письменными доказательствами, сторонами не оспаривались.

Одновременно с этим было установлено, в соответствии с п.7 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при увольнении истца ему полагалось единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя их должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Единовременное пособие, исходя их должностного оклада, и оклада по специальному званию ФИО2 составляло 35 360 рублей.

Вместе с тем, согласно представленным сторонами сведениям, единовременное пособие было выплачено истцу частично: 25 декабря 2018 года в размере 16 865 рублей и 14 января 2019 года в размере 18 495 рублей.

Задержка выплаты единовременного пособия истцу послужило поводом для обращения в суд. 

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из данного Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Как следует из положений статьи 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.

Таким образом, ТК РФ применим к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах уголовно-исполнительной системы, в случаях, предусмотренных законом, а также когда данные правоотношения не урегулированы нормами специального права.

Вопросы, связанные с прохождением службы сотрудников уголовно-исполнительной системы (назначения и увольнения с должности, социальные гарантии сотрудников, медицинское обслуживание, присвоение специального звания, привлечение к ответственности и т.п.) регламентируются, в том числе, Закон РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной систем и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с пунктом 1 части 2 ст. ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по соглашению сторон.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы определен Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с пунктом 70 Приказа ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 сотрудникам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, замещавшим на день увольнения должности сотрудников или находившимся в распоряжении учреждения, органа УИС выплата денежного довольствия производится по день увольнения со службы в учреждениях и органах УИС включительно на основании соответствующего приказа об увольнении сотрудника.

Статьей 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлены гарантии, пособия и другие денежные выплаты сотрудникам в связи с прохождением службы.

Частью 7 статьи 3 указанного федерального закона предусмотрено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Поскольку выплата причитающихся денежных средств – единовременного пособия не была произведена при увольнении, суд находит требование истца о взыскании денежной компенсации за нарушение сроков выплаты пособия правомерным.

Приведенные доводы представителя ответчика о том, что начисление единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов денежного содержания не было возможно в виду отсутствия денежных средств на счете учреждения и недостаточного финансирования, и как следствие отсутствии вины ответчика в задержке его выплаты, не могут повлечь отказ в удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ и п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" основанием для наступления материальной ответственности работодателя является сам факт нарушения установленного срока выплаты пособия работнику, причины нарушения срока правового значения не имеют и не освобождают работодателя об обязанности выплаты задержанных сумм с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию истца составляло 35 360 рублей. Данные денежные средства были выплачены 25 декабря в размере 16 865 рублей и 14 января 2019 года в размере 18 495 рублей.

При таких обстоятельствах, компенсация за нарушение сроков выплат составила: за период с 19 декабря по 25 декабря 2019 года – 35 360 *7,75%/150*7 дней – 127,89 рублей, за период с 26 декабря 2019 года по 14 января 2019 года 18 495*7,75%/150*20 дней – 191,12 рублей, а всего 319,01 рублей. 

Расчет истребуемой истцом суммы компенсации за нарушение сроков выплаты денежных средств при увольнении в размере 3 000 рублей истцом не представлен, в связи с чем, проверить его не представляется возможным.

Таким образом, суд находит требования ФИО2 о взыскании компенсации за задержку выплаты денежных средств при увольнении в размере 3 000 рублей подлежат удовлетворению частично, а именно, в размере 319,01 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Поскольку в судебном заседании факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда, размер которого с учетом установленных обстоятельств дела, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает возможным определить в размере 100 рублей.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Принимая во внимание указанное, суд находит требование истца о взыскании понесенных им судебных расходов на консультацию и составление искового заявления не подлежащим удовлетворению в виду отсутствия этому доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР о взыскании денежной компенсации за задержку выплат денежных средств при увольнении и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплаты денежных средств при увольнении в размере 319,01 рублей.

Взыскать с ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

В удовлетворении требований ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный Суд УР со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший суд.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 года.

Председательствующий судья Гущина С.Д.