Дело №2-482/202168RS0015-01-2021-000364-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 10 июня 2021 года 

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве выставщика кирпича участка стройматериалов ОАО 

<

данные изъяты>».

Считая решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) в указанной части необоснованным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений исковых требований просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве выставщика кирпича участка стройматериалов ОАО «

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал и пояснил, что работал в АО 

<

данные изъяты>» на 

<

адрес>. Этот завод существует и в настоящее время, также как и кольцевая печь. Когда он устраивался, ему сказали, что это льготная работа. Процесс работы был следующим. Из карьера привозили глину на пресс. Глина шла по ленте в пресс. Из пресса выходил брус, который автоматически рубился на кирпич. Рабочие снимали этот кирпич и складывали на люльки. Конвейер шел по сараям. Когда он высыхал, его сажали в печь. Он обжигался газом. Его работа заключалась в том, чтобы выгружать обожженный кирпич. Он работал целый день, иногда и в выходные. Он надевал фуфайку, валенки и выгружал горячий кирпич. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал и пояснил, что в указанные периоды времени истец работал в должности выставщика кирпича, которая относится к специальности, позволяющей досрочное назначение страховой пенсии по старости, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы. В трудовой книжке есть запись о том, что ФИО1 принят выставщиком кирпича на участок стройматериалов ОАО «Моршанская мануфактура», и он работал в данной должности до 

<

данные изъяты> года. Данный стаж позволяет ему досрочно уйти на пенсию. Цех действует и в настоящее время. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Управление Пенсионного фонда в г. Моршанске считает требования ФИО1 необоснованными. Считает, что доказательств, подтверждающих занятость полный рабочий день на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Списком №, на основании которого истец претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрена профессия выставщик именно в строительных материалах, в то время как работа истца протекала на АО «

<

данные изъяты>», которое является предприятием, относящимся к текстильной промышленности. Подтверждение факта производства строительных материалов не нашло своего подтверждения. Кроме того, АО «

<

данные изъяты>» в материалах наблюдательного дела не представляла сведений о том, что в производстве данной организации имеется такое направление деятельности как производство строительных материалов. Профессия выставщик кирпича не была также представлена как профессия, которая задействована на производстве и которая предполагала занятость полный рабочий день работой, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Отсутствие права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждают и сведения персонифицированного учета, которые имеются в системе обязательного пенсионного страхования, и за период с даты регистрации ФИО1 представлены страхователем без отметки «особые условия труда». С учетом того, что с даты регистрации по дату увольнения сведения представлены без отметки «особые условия труда» и с учетом того, что деятельность истца в указанный период не изменялась, переводов не производилось, спорный период не может быть учтен для досрочного назначения пенсии по старости, так как отсутствуют доказательства льготного характера работы. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать. 

Представитель архивного отдела администрации г.Моршанска – ФИО7, действующая по доверенности, пояснила, что документов малого предприятия строительных материалов в архиве на хранении не имеется. Есть документы о преобразовании и переименовании суконной фабрики в АО 

<

данные изъяты> Кроме того, в администрации города Моршанска есть постановление, которым за 

<

данные изъяты> признано право собственности на малое предприятие «

<

данные изъяты>». Имеется документ о регистрации ООО «

<

данные изъяты>». 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч.2-4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подп."б" п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Поскольку спорный период имеет место после 1 января 1992 г., то подлежит применению Список №2 от 26 января 1991 г. N 10, в разделе ХVII «Производство строительных материалов» которого предусмотрена должность «выставщик» (позиция 21806000а-11578). 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н. К таким документам подп."а" п.12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подп.2 п.2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве выставщика кирпича участка стройматериалов ОАО «

<

данные изъяты>» на основании трудовой книжки, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № выданных архивным отделом администрации 

<

адрес>, личной карточки формы Т-2, данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, материалов наблюдательного дела ОАО «

<

данные изъяты>», где согласно извлечениям из списка профессий и должностей рабочих мест и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах профессия «выставщик кирпича» не предусмотрена. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанные периоды работы сданы без отметки об особых условиях труда. Согласно вышеуказанным документам документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, характер выполняемой работы. В организации ОАО «

<

данные изъяты>» данное производство не предусмотрено.

Согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки №, заполненной на имя ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на участок стройматериалов АО «

<

данные изъяты>» выставщиком кирпича (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке администрации города Моршанска от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справке администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам фонда ОАО «

<

данные изъяты>» в книгах приказов за 

<

данные изъяты> г.г. значится следующее. Приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ выставщиком кирпича участка стройматериалов. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – выставщик кирпича уволен согласно ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах, а также в архивных справках администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указано отработанное ФИО1 время /дни и часы/ в качестве выставщика кирпича 5 разряда, сведения о предоставляемом ему отпуске и получаемой заработной плате. 

Из архивной копии личной карточки формы Т-2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. в ОАО «

<

данные изъяты>» следует, что ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ выставщиком кирпича на участок стройматериалов (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об отпусках, за какой период с указанием начала и окончания отпуска.

Полная занятость ФИО1 в течение рабочего дня прослеживается по лицевым счетам за спорные периоды работы, а также подтверждается архивными справками, выданными на основании первичных документов.

Имеющиеся в материалах дела документы не содержат сведений о выполнении истцом своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, об отвлечениях на другие виды работ, кроме работы выставщика кирпича.

Из данных документов не усматривается, что истцу производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец в указанные выше периоды работы привлекался работодателем к выполнению каких-либо обязанностей, где бы он не подвергался вредному воздействию факторов, позволяющих отнести его профессию к работам, предусмотренным Списком № 2 от 26 января 1991 г. N 10, ответчиком суду не представлено.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ преобразован в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> преобразован в малое предприятие «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на баланс 

<

данные изъяты> приняты основанные фонды завода строительных материалов: 

<

данные изъяты>

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого Совета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и разделительного баланса малого предприятия «

<

данные изъяты>» постановлено признать право собственности на малое предприятие «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, за 

<

данные изъяты>; хозрасчетному бюро технической инвентаризации и приватизации жилья ФИО11) внести соответствующие изменения в техническую документацию вышеуказанного предприятия и выдать регистрационное удостоверение производственному камвольно-суконному объединению; ликвидировать малое предприятие «

<

данные изъяты>».

Согласно архивной справке отдела культуры и архивной работы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выписке из приказов от ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> 

<

адрес> камвольно-суконный комбинат (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 

<

данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (приказ директора комбината № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество (АО) «

<

данные изъяты>» (приказ директора объединения № от ДД.ММ.ГГГГ), с 

<

данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество (АО) «

<

данные изъяты> (решение администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), с 

<

данные изъяты>. Открытое акционерное общество (ОАО) «

<

данные изъяты>» (приказ конкурсного управляющего № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено перерегистрировать акционерное общество открытого типа «

<

данные изъяты>». 

Из представленных выше документов усматривается, что малое предприятие «

<

данные изъяты>», на котором осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды истец ФИО1, входило в состав АО «

<

данные изъяты>». Следовательно, предприятие текстильной промышленности АО 

<

данные изъяты>», основной целью которого в соответствии с Уставом предприятия, являлось извлечение прибыли, осуществляло, в том числе такой вид деятельности как производство строительных материалов, включающее производственный цикл изготовления кирпича.

Доказательств обратного в обоснование своих возражений стороной ответчика не представлено.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые подтвердили факт работы с истцом копиями трудовых книжек.

Показания данных свидетелей согласуются с перечисленными выше письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу пп. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ 

За периоды работы ФИО1 выставщиком кирпича, начиная с 

<

данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ работодателем АО 

<

данные изъяты>» предоставлены сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий.

Организация АО «

<

данные изъяты>», в которой в спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность ФИО1, ликвидирована.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 представил суду письменные доказательства, отвечающие требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ, опровергающие сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении него, подтверждающие факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. N 10, - выставщика кирпича, с полной занятостью в течение полного рабочего дня, то суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска. 

Учитывая вышеизложенные нормы права, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и правовую позицию Конституционного Суда РФ, суд считает, что отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 не должно ограничивать его пенсионные права и нести для него негативные последствия при досрочном назначении страховой пенсии по старости при подтверждении данного факта иными предусмотренными законом средствами.

Оценивая право на включение спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из доказанности в силу вышеизложенного полной занятости лица, претендующего на назначение льготной пенсии, в течение рабочего дня на работах, предусмотренных соответствующей позицией и разделом Списка №2 от 26 января 1991 г. N 10, в котором данная должность поименована. 

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у него отсутствовал необходимый стаж, в силу закона право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов, с уменьшением возраста у него возникло по достижении 57 лет, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.67 ГПК РФ, доводы и возражения сторон, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению и считает необходимым признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве выставщика кирпича участка стройматериалов ОАО «

<

данные изъяты>», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве выставщика кирпича участка стройматериалов ОАО «

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина