Дело № 2а-1136/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1,

установил:

.... в Чусовской городской суд поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из заявления следует, что Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о взыскании налога (сбора) за счет имущества ФИО1 от .... ... в сумме 30 330 руб. 12 коп. Отделом судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство от ..... В пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, требование исполнительного документа должником не исполнено. Просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Такую меру считают необходимой для своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном ходатайстве указал, что задолженность налогоплательщиком не уплачена, настаивают на удовлетворении исковых требований. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена надлежащим образом по месту регистрации на постоянное место жительства, возражений относительно заявленных требований не представила.

Судебный пристав-исполнитель также не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав представленные материалы, в том числе материалы исполнительного производства ...-ИП приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по постановлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю ... от .... с ФИО1 взыскан налог (сбор) в размере 30 330 руб. 12 коп. (л.д. ...). 

На основании указанного постановления отделом судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю .... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, при этом должнику, согласно постановления о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве с момента получения должником копии настоящего постановления. Однако, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не представлены такие сведения судебным приставом исполнителем и по запросу суда, указанному в определении от 24.08.2018 о принятии заявления к производству, в связи с чем, не имеется оснований полагать о том, что ФИО1 без уважительных причин не исполнила исполнительный документ в течение срока, предусмотренного для его добровольного исполнения. Кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе.

Сам факт неисполнения должником требований исполнительного документа, по мнению суда, не влечет безусловное применение такой меры как ограничение должника на выезд из Российской Федерации, поскольку условием для ограничения права на выезд из Российской Федерации в силу закона является умышленное неисполнение должником требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Туношенская И.О.