Дело № 2-671/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г.Тында 

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Тотмяниной М.В.

при секретаре Миляковой А.В.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области, Муниципальному учреждению Управления образования Администрации города Тында о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за просрочку, компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указала, что 09 августа 2012 года между ней и муниципальным дошкольным учреждением детский сад №4 «Лесная сказка» комбинированного вида» г.Тында Амурской области муниципального учреждения управления образования администрации г.Тына Амурской области был заключен трудовой договор, на постоянное место работы, на должность -сторож, с окладом 2233 рубля 30 копеек, с начислением 70% районного коэффициента и 50% северной надбавки.

25 декабря 2017 года ею подписано соглашение к трудовому договору №453 от 03.09.2012 года с муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением детский сад №6 «Черемушка» г.Тында, о том, что работнику устанавливается оклад в размере 3 256 рублей, производится оплата 50% за работу в районе приравненном к Крайнему Северу, также выплачивается коэффициент 1.7 и 20 % за выслугу лет.

Кроме того 05 февраля 2018 года она подписала соглашение к трудовому договору №448 от 03.09.2012 года, согласно которому в разделе «Оплата труда» внесено изменение, указано «1.5 Размер премии по итогам работы увеличивается для обеспечения месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом».

В январе 2019 года, получив расчетный листок, она была крайне удивлена, когда заработная плата, за количество отработанных часов, уменьшилась на 10 000 рублей, хотя в январе ею были отработаны смены и в выходные и в праздничные дни, что существенно должно было бы сказаться на заработной плате. 

Не согласившись с указанной выплатой она обратилась в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования г.Тында» с заявлением о разъяснении о начисленной и выплаченной ей заработной плате.

14.02.2019 года из вышеуказанного учреждения был получен ответ из которого следовало, что расчет заработной платы за январь 2019 года бухгалтером МБУ ЦБ УО г. Тынды ей был произведен правильно. Ошибок при расчете не допущено.

Не согласившись с указанным ответом, она обратилась в Администрацию г.Тында, в сектор труда за разъяснениями по выплате ей заработной платы.

08 апреля 2019 года получила ответ от заместителя главы Администрации г.Тынды по стратегическому планированию, экономике и финансам, из которого следовало, что в ходе проверки в части правильности начисления мне заработной платы были выявлены нарушения действующего законодательства РФ. Руководителю МДОБУ ДС №6 г.Тында было выдано предписание доначислить и выплатить ей заработную плату за январь 2019 года.

В расчетном отделе бухгалтерии ей подтвердили, что за апрель 2019 года будет выплачена задолженность за январь-март 2019 года в полном объеме. Получив в мае 2019 года расчетный лист и заработную плату, она обнаружила, что доплата за январь - март 2019 года составила всего 6 рублей 51 копейку.

С данной доплатой она категорически не согласна, считает, что расчет заработной платы произведен работодателем неверно. Ею к заявлению прилагается собственный расчет, согласно представленному отчету «Централизованной бухгалтерии учреждений образования г.Тында» от 08.05.2019 года.

Согласно расчету, ей за январь 2019 года недоплачены денежные средства в сумме 8 294 рубля 62 копейки, за февраль 2019 года - 547 рублей 62 копейки, за март 2019 года - 1445 рублей 76 копеек, а всего недоплатили денежные средства в сумме - 10 288 рублей 00 копеек. 

Считает, что незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в том, что с января по март 2019 года, при начислении заработной платы работодатель занижал выплаты МРОТ, который составляет с учетом районного коэффициента 70% и северной надбавки 50% - 24 816 рублей, при месячной норме часов. Вследствие чего недоплата ей заработной платы за январь-март 2019 года составила 11 635 рублей 72 копейки. Для нее данная сумма является значительной, поскольку недавно стала вдовой, в январе 2019 года погиб супруг. Ее заработная плата идет на оплату коммунальных услуг, покупку лекарственных препаратов. Она вынуждена урезать свой бюджет, в связи с недоплатой ей заработной платы. Причиненный моральный вред она оценивает в сумме 12000 рублей.

Просит взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад №6 «Черемушка» г.Тында Амурской области, в ее пользу 10 288 рублей, составляющих задолженность ответчика по заработной плате, проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 1347 рублей 72 копейки, компенсацию морального вреда 12 000 рублей.

Впоследствии истица дополнила уточнила требования и просила взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад №6 «Черемушка» г.Тында Амурской области в ее пользу 14 686 рублей 10 копеек, составляющих задолженность ответчика по заработной плате, проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 1686 рублей 47 копеек компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Истица ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отсутствие ее представителя. 

Представители ответчика МДОБУ детский сад № 6 «Черемушки», Управление образования Администрации города Тынды, представители третьего лица Администрации города Тынды в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьего лица МБУ ЦБ УО ФИО1 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав мнение представителя третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В своем отзыве на исковое заявление Администрация города Тында просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Из отзыва МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования г. Тынды» следует, что в соответствии с положениями действующего договора о бухгалтерском обслуживании, МБУ ЦБ УО города Тынды оказывает услугу по начислению и выплате в установленные сроки заработной платы, пособий, компенсаций и т.п., работникам МДОБУ «Детский сад № 6 «Черемушка».

Порядок расчета заработной платы законодательно не закреплен, поэтому при начислении заработной платы работникам МДОБУ «Детский сад № 6 «Черемушка», МБУ ЦБ УО города Тынды руководствуется локальными нормативными актами, договорами, соглашениями и распорядительными актами этого учреждения, содержащими нормы трудового права.

Согласно Положению «Об оплате труда работников муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области», разработанного с учетом мнения профсоюзного органа и утвержденного 12.01.2015 г. заведующим МДОБУ ДС № 6, в учреждении установлена повременная (премиальная) система оплаты труда на основе окладов (ставок). По должности (профессии) сторож (вахтер) установлена почасовая оплата труда.

Расчет часовой ставки заработной платы производится путем деления месячного оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов, исходя из установленной годовой нормы рабочего времени (п. 5 Положения).

Аналогичную норму оплаты труда сторожа, содержат и «Правила внутреннего трудового распорядка работников муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области» (п. 5.4.) - «Для сторожей устанавливается сменная работа по скользящему графику с суммированным учетом рабочего времени (учетный период 1 год). Графики работы сторожей утверждаются руководителем МДОБУ и предусматривают время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и питания. Графики объявляются работнику под подпись и вывешиваются на видном месте не позже, чем за один месяц до их введения в действие».

Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора, в котором, в частности, указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 принята на работу сторожем (вахтером) в МДОБУ «Детский сад № 4 «Лесная сказка» 11 августа 2012 года с окладом 2 233 рубля 30 копеек с надбавки за стаж 50% и районный коэффициент 70%. Впоследствии должностной оклад истицы изменялся согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору, и соглашением от 25 декабря 2017 года истице установлен оклад в размере 3 256 рублей /л.д. 105/.

Из дополнительного соглашения от 221 апреля 2015 года к трудовому договору следует, что в связи с присоединением МДОБУ «Детский сад № 4 «Лесная сказка» к МДОБУ «Детский сад № 7 «Черемушки», преамбулу трудового договора изложить в следующей редакции: Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение Детский сад № 6 «Черемушки» города Тынды Амурской области. Остальные положения трудового договора № 448 от 09 августа 2012 года остаются без изменения /л.д. 91/.

Согласно договору № 6 о бухгалтерском обслуживании от 01 июля 2015 года, заключенного между ответчиком и МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования г. Тынды» исполнитель оказывает заказчику услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета /л.д.25-28/.

Пунктом 5 Положения об оплате труда работников муниципального образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 6 «Черемушка» комбинированного вида» г. Тынды Амурской области предусмотрено, что по должности (профессии) сторож (вахтер) устанавливается почасовая оплата труда. Расчет часовой ставки заработной платы производится путем деления месячного оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов, исходя из установленной годовой нормы рабочего времени. Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждений за каждый час работы в ночное время. Доплаты за работу в ночное время работникам учреждений устанавливается в размере 35% оклада (ставки) работника за каждый час работы в ночное время. Расчет доплаты за каждый час работы в ночное время работникам производится путем деления оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику (п. 19). 

Согласно справке МОУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования г. Тынды» от 18 июня 2019 года истице за январь 2019 года доначислено 1 108 рублей 97 копеек, за февраль 2019 года удержано 738 рублей 69 копеек в связи с переплатой, за март 2019 года удержано 14 рублей 13 копеек в связи с переплатой /л.д. 83/.

Из акта проверки Администрации города Тынды от 22 марта 2019 года следует, что выявлена недоначисленная невыплаченная заработная плата ФИО2 за январь 2019 года в сумме 1 108 рублей 97 копеек, в том числе надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в размере 71 рубль 20 копеек, надбавка за качество выполняемых работ в сумме 128 рублей 17 копеек, надбавка за непрерывный стаж работы в сумме 71 рубль 20 копеек, районный коэффициент в сумме 352 рубля 85 копеек, надбавки за стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера в сумме 252 рубля 04 копейки, разница между удержанной доплаты за МРОТ и начисленной премии в сумме 233 рубля 51 копейка (6724,82-6491,31) /л.д. 116-121/.

Согласно штатному расписанию МДОБУ «Детский сад № 7 «Черемушки» оклад сторожа составляет 3 256 рублей /л.д. 176/.

Пунктом 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка МДОБУ «Детский сад № 7 «Черемушки», утвержденного 15 января 2016 года предусмотрено, что продолжительность рабочего дня (смены) для женщин, педагогического персонала определяется из расчета 36-часов рабочей недели в соответствии с графиком сменности. Для сторожей устанавливается сменная работа по скользящему графику с суммированным учетом рабочего времени (учетный период 1 год). Графики работы сторожей утверждаются руководителем МДОБУ и предусматривают время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и питания. Графики объявляются работнику под подпись и вывешиваются на видном месте не позже, чем за один месяц до их введения в действие /л.д. 129/. 

Из расчетных листов истицы за период с января по май 2019 года видно, что заработная плата по часам начислена следующим образом: за проработанные часы в месяце применялась тарифная ставка – 22,04466 рублей (вычислена: оклад 3256*12 месяцев/ 1772,4 норма часов за год).

По общему правилу, установленному статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Из изложенных норм трудового законодательства следует, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия об оплате труда и о режиме рабочего времени. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором согласно действующим у данного работодателя системам оплаты труда. Трудовой договор заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания его работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Определенные сторонами условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.

Из приведенных нормативных положений суд приходит к выводу, что работодателем в одностороннем порядке изменено условие трудового договора, а именно оплата труда, поскольку в трудового договора имеется условие «должностной оклад в размере 3 256 рублей», а за спорный период истице начислялась заработная плата по тарифной ставке 22,04466 рублей.

Доказательств того, что работник был уведомлен об изменении условий трудового договора, ответчик не представил. 

Представленный истцом расчет суд находит не верным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работодатель недоначислил и не выплатил заработную плату за спорный период в размере 3 875 рублей 59 копеек:

- за январь отработано 180 часов при норме 122,4 часов, оплачено 3 968 рублей 04 копейки, подлежало начислению 4 788 рублей 23 копейки (3256:122,4*180), недоначислено 820, рублей 19 копеек, за праздничные дни за 47 часов, оплачено 1 036 рублей 10 копеек, подлежало начислению 1 250 рублей 26 копеек (3256:122,4*47), недоначислено 214 рублей 16 копеек, итого недоначислено 2 275 рублей 57 копеек (820,19+214,16+70%+50%);

- за май отработано 168 часов при норме 128,6 часов, оплачено 3 703 рубля 51 копейка, подлежало начислению 4 253 рубля 56 копеек (3256:128,6*168), недоначислено 550 рублей 05 копеек, за праздничные дни за 7 часов, оплачено 154 рубля 31 копейка, подлежало начислению 331 рубль 54 копейки (3256:128,6*7), недоначислено 177 рублей 23 копейки, итого недоначислено 1 600 рублей 02 копейки (550,05+177,23+70%+50%).

Поскольку в соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату лежит на работодателе, суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию в пользу истца с ответчика Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области.

В соответствии с ч.1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судом установлено и следует из материалов дела, что выплата всех денежных сумм, причитающихся ФИО2 произведены с нарушениями сроков ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому исковые требования о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение выплаты сумм, подлежат удовлетворению.

Таким образом, взысканию подлежит компенсация за нарушение выплаты сумм в размере 210 рублей 97 копеек (2275,57*7,5% /150*158)+ (1600,02*7,75% /150*39).

На основании ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", с ч.4 ст.3 и ч.9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч.1 ст. 21 и ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Принимая во внимание установленным факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в сумме 1 000 рублей. 

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области, Муниципальному учреждению Управления образования Администрации города Тында о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за просрочку, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области в пользу ФИО2 недоначисленной и невыплаченной зарабтной платы в размере 3 875 рублей 59 копеек, за задержку выплаты заработной платы в размере 210 рублей 97 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, а всего 5 086 (пять тысяч восемьдесят шесть) рублей 56 копеек.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад №6 «Черемушка» г. Тында Амурской области в доход муниципального образования г. Тында государственную пошлину в сумме 700 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2019 года. 

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина