11RS0003-01-2025-001300-80 Дело № 5-108/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 06 августа 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ОГРНИП №__, ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России "Интинский" И. составлен протокол №__/М от __.__.__ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 В соответствии с указанным протоколом __.__.__ в адрес УВМ МВД по ____, расположенного по адресу: ____, от ИП ФИО1 почтовым отправлением с описью вложения направлено уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики Азербайджан ФИО2, __.__.__ года рождения. При проверке представленных сведений Управлением по вопросам миграции МВД по ____ установлено, что ИП ФИО1 нарушена форма уведомления о заключении трудового договора, предусмотренная п. 6 Приложения №__ Приказа МВД России от __.__.__ №__ "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", а именно уведомление было не прошито, не пронумеровано и не заверено записью, кроме того, не заполнен пункт 3.1 (основание для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина). 

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка. 

Судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от __.__.__) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от __.__.__ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма уведомления о заключении или расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждена Приказом МВД России от __.__.__ №__ (ред. от __.__.__). В соответствии с п. 6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что __.__.__ ИП ФИО1 составлено уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Азербайджана ФИО2 Форма уведомления, заполненная ФИО1, по содержанию соответствует форме, установленной Приказом МВД России от __.__.__ №__, однако по внешнему виду не соответствует указанной форме, поскольку уведомление было не прошито, не пронумеровано и не заверено записью, кроме того, не заполнен пункт 3.1 (основание для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина). 

Таким образом, формально в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку в уведомлении, предоставленном ИП ФИО1, содержатся все необходимые сведения, предусмотренные действующей формой уведомления, уведомление не соответствует установленной форме исключительно по внешнему виду, уведомление представлено своевременно, то следует признать, что никакого вреда охраняемым общественным правоотношениям такое нарушение не причинило, указанное правонарушение является малозначительным. 

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента получения его копии. 

Судья Л.В. Махнева