Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыковой М.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: ... В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 7 августа 2020 года. 06 февраля 2023 года ФИО2 был освобожден из учреждения после отбытия срока наказания. 2 августа 2022 года решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно 28 июня 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию, исковые требования просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, просил не устанавливать ночные ограничения.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Судом установлено, что 6 февраля 2023 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 7 августа 2020 года. 

Так, приговором Башмаковского районного суда Пензенской области от 7 августа 2020 года ФИО2 осужден по п.п. "а,б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 2 августа 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, также установлены административные ограничения.

Из материалов дела также следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе.

Как следует из представленных документов ФИО2, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. Так, постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Пензе от 28 июня 2023 года он дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде штрафов.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями названных постановлений, сведениями административной практики. Данные постановления вступили в законную силу, штрафы оплачены. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации. 

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение ФИО2, суд полагает целесообразным установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В удовлетворении остальной части административного иска следует отказать.

Данные ограничения не приведут к ущемлению прав ФИО2, но в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

ФИО2, ..., в отношении которого решением Первомайского районного суда г. Пензы от 2 августа 2022 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующее дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 4 сентября 2023 года.

Судья: М.В. Колмыкова