Дело № 2-379/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 13 июня 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Черновой И.А., с участием: прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Донцовой К.Б., истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благодарненского района, действующего в интересах инвалида ФИО1 ФИО6 в порядке статьи 45 ГПК РФ к администрации города Благодарный, Благодарненского района, Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение, признании права собственности на жилой дом, с увеличением площади на размер пристройки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Благодарненского района Ставропольского края, действующий в интересах инвалида ФИО1 ФИО7 в порядке статьи 45 ГПК РФ, обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации города Благодарный, Благодарненского района, Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение, признании права собственности на жилой дом, с увеличением площади на размер пристройки, в обоснование которого указано следующее. 

Прокуратурой района на основании обращения инвалида ФИО1 ФИО8 проведена проверка о нарушение градостроительного и земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что Администрацией города Благодарный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию жилого дома №. При выдаче разрешения на пристройку к жилому дому, расположенному по адресу;, не была произведена проверка соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

В результате чего, выдано разрешение на уже существующую пристройку. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

При изучении предоставленных документов, для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, выявлено несоответствие информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного Постановлением администрации города Благодарного от ДД.ММ.ГГГГ № с существующим объектом капитального строительства, так как на момент выдачи градостроительного плана земельного участка, контур здания был указан по сведениям технического паспорта БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, год завершения реконструкции здания в техническом плане указан 1961, что не соответствует действительности.

Администрация города Благодарного отменила разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ и отказала ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

В соответствии со ст.222 ГК РФ «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В силу ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

ФИО1 является единоличным собственником домовладения, а также земельного участка при нем.

Согласно имеющейся информации Благодарненского филиала государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края, возведенное ФИО1 самовольное строение не нарушает права иных граждан, является объектом завершенного строительства пригодным к эксплуатации, опасности обрушения и другой опасности для жизни и здоровья граждан при эксплуатации помещений не представляют, законных интересов третьих лиц не нарушает, соответствует нормам СНиП. 

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131, 132, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 22 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:, с увеличением площади на размер пристройки. 

Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Донцова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г. Благодарный Благодарненского района Ставропольского края ФИО10 будучи надлежащим образом и своевременно уведомленной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила суд рассмотреть данное гражданское дело без их участия. Исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение, признании права собственности на жилой дом, с увеличением площади на размер пристройки признают в полном объеме, добровольно и без какого-либо принуждения. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Согласны на вынесение решения при признании иска. В связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что признание иска в рамках настоящего дела не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с этим суд пришел к выводу о возможности принятия признания иска.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края, действующего в интересах инвалида второй группы ФИО1 ФИО11 в порядке статьи 45 ГПК РФ к администрации города Благодарный, Благодарненского района, Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение, признании права собственности на жилой дом, с увеличением площади на размер пристройки, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:, с увеличением площади на размер пристройки. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Благодарненского районного 

суда Ставропольского края О.В. Бадулина