УИД 74RS0043-01-2025-002577-23

Дело № 2а-1807/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г.Чебаркуль, Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначевой С.Л.,

при секретаре Агафоновой И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Кононович Ю.Ф., административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата в муниципальные депутаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, в котором просил:

признать отказ Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19 в регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва ФИО1 незаконным;

обязать Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля, наделенную полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, осуществить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва ФИО1 по одномандатному округу №19 (л.д.5-6).

В дальнейшем ФИО1 исковые требования уточнил, предъявив их к Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, просил: 

признать незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, выразившееся:

в непринятии в соответствии с частью 17 статьи 23 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» своевременного решения о проведении проверки на соответствие порядка выдвижения кандидата и принятии решения о регистрации кандидата ФИО1 в десятидневный срок;

в неуведомлении ФИО1 не позднее, чем за три дня до даты заседания избирательной комиссии, о необходимости предоставления дополнительных документов, предусмотренных законом, в соответствии с частью 1-1 статьи 23 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области»;

признать незаконным решение № 152/1043-5, принятое Территориальной избирательной комиссией города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19;

обязать Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля, наделенную полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, осуществить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва ФИО1 по одномандатному округу №19 (л.д.16).

В обоснование административного иска указано, что он подал документы в Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля для выдвижения кандидатом на довыборах в Собрание депутатов Чебаркульского городского округа по 19 избирательному округу.

Его, как участника избирательного процесса, при первичной подаче документов проинформировали о том, что вся актуальная информация о ходе кампании будет публиковаться в официальном сообществе ТИК в социальной сети «ВКонтакте». Данный способ информирования был успешно применен данной комиссией во время основных выборов, и он рассчитывал на его надежность.

После первичного уведомления о приеме документов, публикации в указанном ресурсе прекратились. Не была размещена критически важная информация о сроках и процедуре последующих этапов, включая регистрацию кандидатов.

При личных посещениях ТИК г.Чебаркуля с целью выяснения дальнейших действий, он неоднократно получал от сотрудников комиссии неконкретные ответы и устные заверения о том, что они будут уведомлены, на его настойчивые вопросы о сроках и перечне необходимых документов заявляли, что они сами должны изучать законодательство и самостоятельно следить за сроками, уходя от прямой обязанности комиссии – информировать участников выборов.

Таким образом, своими действиями и бездействиями ТИК г.Чебаркуля ввела его в заблуждение, указав на основной канал связи (страница ВК), который впоследствии не использовался для актуального информирования, а также не исполнила свою прямую обязанность по предоставлению полной и достоверной информации о порядке и сроках избирательных действий; нарушила принцип гласности, поскольку информация на информационном стенде в помещении ТИК была размещена в такой форме и в такие сроки, что ознакомиться с ней заблаговременно и своевременно отреагировать было невозможно. Объявление о критических сроках регистрации появилось к окончанию отведенного периода, что не оставило ему реальной возможности для выполнения требований.

07 октября 2025 года при очередном визите ему было заявлено, что срок регистрации кандидатов истек 06 октября 2025 года.

09 октября 2025 года он повторно подал заявление о регистрации с ходатайством о восстановлении срока; письмом от 13 октября 2025 года №08-033/365 ему отказано в регистрации кандидатом.

Указанные действия и бездействия ответчиков противоречат закону и нарушают его права.

Определением судьи Чебаркульского городского суда Челябинскоцй области от 20 октября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Избирательная комиссия Челябинской области, а также Чебаркульский городской прокурор (л.д.2).

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.30) в судебном заседании заявленные требования с учетом уточненных требований поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Дополнительно ФИО1 пояснил, что справку, выданную отделением ПАО «Сбербанк» вместе с заполненным им уведомлением, договором на открытие счета он предоставлял в избирательную комиссию 17 сентября 2025 года, однако, у него приняли только уведомление, заполненное им, а справку и договор вернули, сказав, что не могут их принять, о дальнейших его действиях его уведомят, после 17 сентября 2025 года он неоднократно приходил в Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля, но никакой конкретной информации от сотрудников не получал, в помещении, где идет прием документов, никакой информации о сроках и документах, которые необходимо предоставлять, размещено не было. 

Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии г.Чебаркуля – ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.54), в судебном заседании просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме, в связи с тем, что в данном случае у Территориальной избирательной комиссии не имелось обязанностей по какому-либо уведомлению ФИО1, поскольку им не были представлены необходимые документы и он не был зарегистрирован в качестве кандидата, во всех официальных источниках, а именно на официальном сайте избирательной комиссии Челябинской области, также сведения о периоде регистрации с перечнем необходимых для регистрации документов размещены на информационном стенде территориальной избирательной комиссии в здании администрации Чебаркульского городского округа. Информирование через группы в социальной сети «ВКонтакте» является дополнительной, а не основной мерой и не подменяет собой официальные источники. Поскольку ФИО1 не представлены необходимые документы для регистрации в качестве кандидата в депутаты, комиссией было принято решение в отношении ФИО1 об утрате статуса кандидата № 152/1043-5 от 09 октября 2025 года, иных решений в отношении ФИО1 не принималось.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены, представили письменные возражения на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме, указав на то, что в связи с непредоставлением ФИО1 документов на регистрацию он обоснованно был признан решением № 152/1043-5 от 09 октября 2025 года утратившим статус кандидата, избирательная комиссия обязана известить кандидата о выявленных недостатках только в случае рассмотрения ею вопроса о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, в данном случае этот вопрос не рассматривался, поскольку документы представлены не были (л.д.40-46).

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав административного истца и его представителя, представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии г. Чебаркуля, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Кононович Ю.Ф., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.10 ст.239 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

В силу п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного п. 14.3 ст. 35 данного Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года её окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2025 года в газете «Южноуралец» № 24 было официально опубликовано решение Собрания депутатов Чебаркульского городского округа VII (седьмого) созыва «О назначении выборов депутатов Собрания депутатов Чебаркульского городского округа VII (седьмого) созыва».

Решением территориальной избирательной комиссии г.Чебаркуля от 20 июня 2025 года № 105/707-5 полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19 возложены на территориальную избирательную комиссию г.Чебаркуля.

Решением Территориальной избирательной комиссии г.Чебаркуля №143/973-5 от 04 сентября 2025 года утвержден Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному округу №19, в соответствии с которым п.28 предусмотрено, что предоставление документов для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в соответствующую комиссию производится кандидатом не ранее 27 сентября и не позднее 06 октября 2025 года (л.д.63-68).

05 сентября 2025 года в газете «Южноуралец» №35 было опубликовано решение территориальной избирательной комиссии г.Чебаркуля «Об отложении голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий». Назначена дата голосования на 23 ноября 2025 года (л.д.56 об.).

11 сентября 2025 года ФИО1 предоставил в территориальную избирательную комиссию г.Чебаркуля документы о выдвижении его кандидатом в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа VII (седьмого) созыва по одномандатному избирательному округу № 19 (л.д.34, 35).

17 сентября 2025 года ФИО1 предоставил в территориальную избирательную комиссию г.Чебаркуля дополнительные документы сообщение об открытии и реквизитах специального избирательного счета в филиале ПАО «Сбербанк» (л.д.36).

09 октября 2025 года ФИО1 дополнительно предоставил в территориальную избирательную комиссию г.Чебаркуля справку ПАО «Сбербанк» по форме №539 об открытии 17 сентября 2025 года ФИО1 специального избирательного счета (л.д.37).

Решением Территориальной избирательной комиссии г.Чебаркуля от 09 октября 2025 года №152/1043-5 было принято решение «О признании кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения, утратившим статус кандидата. Основанием указано, что в нарушение части 2 статьи 23 Закона Челябинской области №36-ЗО от 29 июня 2006 года «О муниципальных выборах в Челябинской области» ФИО1 не представлены документы, определенные п.4 ч.2 ст.23 Закона, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 до истечения срока – не позднее 06 октября 2025 года до 18 часов по местному времени (л.д.38-39).

Письмом Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля от 13 октября 2025 года №08-03/365 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления (л.д.7).

Иных решений в отношении ФИО1 не принималось.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), или (и) при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии с пунктом 17 статьи 37 настоящего Федерального закона либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 7 статьи 35.1 настоящего Федерального закона или пункта 16 настоящей статьи. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению референдума, является основанием для назначения референдума в порядке, предусмотренном законом. 

Временем окончания периода представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, на выборах в федеральные органы государственной власти является время, установленное федеральным законом, а на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления - 18 часов по местному времени (пункт 1).

При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 настоящего Федерального закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов (пункт 1.1).

Аналогичные положения предусмотрены частями 1 и 1-1 ст.23 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области».

Пунктом 4 части 2 ст.23 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» предусмотрено, что для регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам либо доверенное лицо одновременно не ранее чем через 21 день и не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную комиссию (избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления) следующие избирательные документы: документ, подтверждающий открытие специального счета либо письменное уведомление кандидата об отказе в создании избирательного фонда и открытии специального счета.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 предоставлял справку ПАО «Сбербанк» об открытии специального избирательного счета по форме №539 и его сообщение об открытии специального избирательного счета по форме, утвержденной постановлением ЦИК РФ от 02 июня 2021 года N 8/59-8, однако, справка по форме №539 была ему возвращена без объяснения причин, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, при этом собственноручно заполненное ФИО1 уведомление об открытии специального избирательного счета было принято 17 сентября 2025 года, но не было выдано подтверждение о приеме документов, предоставляемых для регистрации кандидата. 

При этом ФИО1 неоднократно пытался получить у членов избирательной комиссии информацию о сроках, в течение которых ему необходимо представить документы для регистрации в качестве кандидата, однако такой информации административному истцу представлено не было, что следует из его объяснений, данных при рассмотрении дела, а также из аудиозаписей, выполненных при посещении территориальной избирательной комиссии 11 сентября 2025 года и 05 октября 2025 года и прослушанных в судебном заседании, доказательств, опровергающих данные доводы, в материалы дела не представлено.

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что избирательной комиссией была своевременно и заблаговременно в доступной и полной форме доведена информация о сроках регистрации кандидатов и о документах, необходимых для такой регистрации.

Извещение о выявленных недостатках в документах в адрес ФИО1 с перечнем таких недостатков не направлялось, в связи с чем он был лишен возможности исправить какие-либо недостатки, если таковые имелись; решения о регистрации либо об отказе в регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва не принималось.

Следовательно, бездействие Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному округу №19, выразившиеся в неуведомлении ФИО1 не позднее, чем за три дня до даты заседания избирательной комиссии, о необходимости предоставления дополнительных документов, предусмотренных законом, в соответствии с частью 1-1 ст.23 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» является незаконным. 

В решении Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля № 152/1043-5 от 09 октября 2025 года «О признании кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения, утратившим статус кандидата, в качестве основания для принятия такого решения указано, что не представлены документы, определенные п.4 ч.2 ст.23 Закона, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 до истечения срока – не позднее 06 октября 2025 года до 18 часов по местному времени (л.д.38-39), в пункте 4 ч.2 ст.23 Закона таким документом указан - документ, подтверждающий открытие специального счета либо письменное уведомление кандидата об отказе в создании избирательного фонда и открытии специального счета.

Однако, вопреки доводам административного ответчика, такой документ ФИО1 представлен - его сообщение об открытии специального избирательного счета по форме, утвержденной постановлением ЦИК РФ от 02 июня 2021 года N 8/59-8, и данный документ был принят избирательной комиссией (л.д.36).

Учитывая изложенное, у Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля не имелось оснований для принятия решения № 152/1043-5 от 09 октября 2025 года «О признании кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения, утратившим статус кандидата, в связи с чем данное решение является незаконным, не соответствующим избирательному законодательству, и подлежит отмене. 

В соответствии с ч.1 ст.244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах и референдумах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) органом государственной власти, органом местного самоуправления, общественным объединением, избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным лицом, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования ФИО1 о возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля, наделенную полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, осуществить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва ФИО1 по одномандатному округу №19, в настоящий момент заявлены преждевременно. 

Определяя способ восстановления нарушенных прав ФИО1, суд приходит к выводу, что на Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля необходимо возложить обязанность рассмотреть вопрос о регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19, выдвинутого в порядке самовыдвижения, поскольку ранее избирательной комиссией данный вопрос не рассматривался.

При этом, рассмотреть вопрос о регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19, выдвинутого в порядке самовыдвижения, Территориальная избирательная комиссии города Чебаркуля обязана не позднее чем в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а об исполнении данного решения административному ответчику необходимо известить суд и ФИО1

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №19, Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля, наделенной полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному округу №, выразившиеся в неуведомлении ФИО1 не позднее, чем за три дня до даты заседания избирательной комиссии, о необходимости предоставления дополнительных документов, предусмотренных законом, в соответствии с частью 1-1 ст.23 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области».

Признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии города Чебаркуля № 152/1043-5 от 09 октября 2025 года «О признании кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения, утратившим статус кандидата.

На Территориальную избирательную комиссию города Чебаркуля возложить обязанность рассмотреть вопрос о регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Чебаркульского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого в порядке самовыдвижения.

В оставшейся части требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение 5 дней.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 года 

Судья С.Л.Мохначева