КОПИЯ

2-4972/2023 

УИД 63RS0038-01-2023-003577-53

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г. Самара 

Кировский районный суд г. Самары в составе: 

Председательствующего Меркуловой Т.С.,

при секретере ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4972/2023 по иску ФИО9 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ним право собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 27,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>), с кадастровым номером №.

В указанном жилом доме зарегистрирован истец с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается домовой книгой.

Изначально, по указанному адресу дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки был предоставлен ФИО12, которая продала указанное домовладение ФИО14 по договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Куйбышевской Государственной нотариальной конторы ФИО13, зарегистрированному в реестре №. 

Далее ФИО14 продала данное домовладение ФИО15 и ФИО6 по договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, зарегистрированному в реестре №.

После смерти ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, государственным нотариусом 

<

адрес>, зарегистрированному в реестре № в наследство на его долю в указанном домовладении вступила ФИО6

После смерти ФИО6 в наследство вступил ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, государственным нотариусом 

<

адрес>, зарегистрированному в реестре №.

Согласно справке БТИ формы № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в материалах инвентарного дела содержится: выписка из решения Исполкома комитета Кировского совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Исполком Райсовета разрешил ФИО7 строительство нового дома при условии сноса старого дома; разрешение Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым ФИО7 разрешено на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, вместо существующего дома произвести строительство нового дома. Расположенный по указанному адресу жилой дом № снесен. 

ДД.ММ.ГГГГ указанному дому присвоен кадастровый №.

После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ., его супруга ФИО18 унаследовала все имущество, в том числе указанное домовладение на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 нотариусом 

<

адрес>, зарегистрированного в реестре №.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец после заключения с ФИО20 договора дарения истец зарегистрировал право собственности на указанное домовладение в Управлении Росреестра по Самарской области номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках проведения кадастровых работ, путем проведения геодезической съемки по определению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было определено фактическое местоположение границ земельного участка, площадь которого составляет 1436, 0 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа Самара с заявлением вх. № по вопросу предварительного согласования предоставления ему в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Согласно ответу Департамента управления имуществом городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО9 в предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО9 просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1436,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> границах согласно каталогу координат, отраженных в схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненной ООО «Эксперт-Центр», относящийся к землям населённого пункта, с разрешённым использованием: для индивидуального жилищного строительства. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены смежные землепользователи ФИО2, ФИО3, ФИО4.

При рассмотрении дела определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ. исключен из числа третьих лиц- ФИО3 

Истец ФИО9, представитель истца по доверенности ФИО22 в судебное заседание не явились, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представители третьих лиц- Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Третьи лица ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление, в котором не возражают против удовлетворения иска, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО9 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 27,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее адрес: 

<

адрес>) с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

В указанном жилом доме зарегистрирован истец с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается домовой книгой.

Из материалов дела усматривается, что по указанному адресу дом был предоставлен ФИО12, которая продала указанное домовладение ФИО14 по договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 государственным нотариусом Куйбышевской Государственной Нотариальной Конторы, зарегистрированному в реестре №.

Далее ФИО14 продала данное домовладение ФИО15 и ФИО6 по договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, зарегистрированному в реестре №.

В ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> в 

<

адрес> в 

<

адрес> была переименована на 

<

адрес>.

После смерти ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, государственным нотариусом 

<

адрес>, зарегистрированному в реестре № в наследство на его долю в указанном домовладении вступила ФИО6

После смерти ФИО6 в наследство вступил ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, государственным нотариусом 

<

адрес>, зарегистрированному в реестре №, также указано, что целый жилой дом расположен на земельном участке мерою 1434, 1 кв.м. 

После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ., его супруга ФИО18 унаследовала все имущество, в том числе указанное домовладение на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19 нотариусом 

<

адрес>, зарегистрированного в реестре №

В ДД.ММ.ГГГГ году истец после заключения с ФИО18 договора дарения зарегистрировал право собственности на указанное домовладение в Управлении Росреестра по 

<

адрес> номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке БТИ формы № от ДД.ММ.ГГГГ, что в материалах инвентарного дела содержится: копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследницей ФИО5 является ФИО6, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в 

<

адрес>, удост. ФИО17, государственным нотариусом 

<

адрес>, реестр №; копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО6 является ФИО7, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося в 

<

адрес>, удост. ФИО23, государственным нотариусом 

<

адрес>, реестр №; ксерокопия выписки из решения Исполнительного комитета Кировского совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым Исполком Райсовета разрешил ФИО7 строительство нового дома при условии сноса старого дома; ксерокопия разрешения Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО7 разрешено на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, вместо существующего дома произвести строительство нового дома. Ранее расположенный по указанному адресу жилой дом № снесен (л.д. 17). 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. годом постройки 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> является ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 27-29).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. годом постройки 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> является ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 22-26).

Согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «Эксперт-Центр», фактическая площадь земельного участка составляет 1436 кв.м. (л.д. 2-3). 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения кадастровых работ, путем проведения геодезической съемки по определению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было определено фактическое местоположение границ земельного участка, площадь которого составляет 1436, 0 кв. м. В результате выезда на местности было установлено, что границы данного земельного участка, в отношении которого проводились кадастровые работы, закреплены объектом искусственного происхождения - забором. Замеры земельного участка проводились в присутствии владельца, строго по существующим границам осовремененным оборудованием и высокоточным геодезическим прибором. Таким образом, площадь и местоположение границ земельного участка, определялись исходя из его фактического местоположения площадью 1436,0 кв.м. В рамках проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка, был сделан запросы: в Управление Росреестра по Самарской области в результате рассмотрения которого было получено информационное письмо «О предоставлении информации» от ДД.ММ.ГГГГ года №-ГФД, в котором отражено, что в ГФД отсутствуют карты (планы), фотопланы, материалы инвентаризации земель масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет; в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области в результате рассмотрения которого, было получено Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где отражено, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечение границ проверяемого земельного участка не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту, выполненному БТИ 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, хранящемуся в инвентарном деле БТИ следует, что земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, площадь земельного участка составляла 1434, 1 кв. м. Разница в площади на 1, 9 кв. м. образовалась ввиду того, что на ДД.ММ.ГГГГ год отсутствовали высокоточные геодезические приборы. Конфигурация испрашиваемого земельного участка на дату составления схемы (ДД.ММ.ГГГГ год) соответствует конфигурации земельного участка на дату проведения инвентаризации (ДД.ММ.ГГГГ год). На основании п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13. 07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проектом межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, площадь и местоположение границ испрашиваемого земельного участка определены с учетом фактически сложившихся землепользований границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. При сопоставлении геодезической съемки и сведений из ЕГРН в границе: точек 20-7 испрашиваемый земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, который относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена; точек 7-11 испрашиваемый земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, который относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена; -точек 11-14 испрашиваемый земельный участок граничит с землями общего пользования; -точек 14-19 испрашиваемые земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями Земельного законодательства и соответствуют действительности; -точек 19-20 испрашиваемый земельный участок граничит с землями общего пользования.

Пересечение, наложение и чересполосица испрашиваемого земельного участка со смежными земельными участками, не выявлены. Имеется акт согласования границ. В связи с отсутствием материалов инвентаризации и полной информации в правоустанавливающих документах, подготовлена Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес> для обращения в суд (л.д. 10).

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования. Кроме того, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены смежные землепользователи: собственник земельного участка по адресу: 

<

адрес>- ФИО24, собственник земельного участка по адресу: 

<

адрес>- ФИО25

В материалы дела представлены письменные отзывы от ФИО25, ФИО24, в которых указали, что споры по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, не возражают против удовлетворений требований истца. 

В связи с тем, что смежный земельный участок по адресу: 

<

адрес> не оформлен в установленном законом порядке, истцом в «Самарской газете» от ДД.ММ.ГГГГ подано извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа Самара с заявлением вх. № по вопросу предварительного согласования предоставления ему в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Согласно распоряжению Департамента управления имуществом городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка. Основанием отказа является следующее: в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - жилое здание, основанием регистрации права является Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть право собственности на указанный объект возникло после дня введения в действие Земельного кодекса РФ, следовательно, у заявителя отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 1434 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствует (л.д. 18).

Согласно сведениям Управления Росреестра по 

<

адрес> о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения каких-либо земельных участков на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> –отсутствует. 

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. На указанном участке поверхностные воды отсутствуют. 

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 1436 кв.м., расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,5 (полностью); приаэродромная территория «Кряж» (полностью); охранная зона транспорта, учетный №.345, 63:00-6.350, 63.00.2.137 (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500), испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (водопровод, газопровод, ЛЭП).

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ. 

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. 

ДД.ММ.ГГГГ. Советом Министров РСФСР было издано Постановление № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. №) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. №-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. 

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. 

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования его границ.

Само по себе отсутствие у ФИО9 отдельного правоустанавливающего документа на указанный земельный участок, подтверждающего его предоставление правопредшественнику фактически занимаемой площадью, не может служить основанием для отказа в заявленном иске.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись, фактически ограничены границами смежных землепользователей, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования. Границы данного земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков. Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Таким образом, судом принимает во внимание, что вышеуказанные представленные доказательства подтверждают образование испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также тот факт, что администрацией г.о.Самара не оспорена законность предоставления земельного участка, его размер и местонахождение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены исчерпывающие доказательства, дающие законные основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 1436,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> границах согласно каталогу координат, отраженных в схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненной ООО «Эксперт-Центр», относящийся к землям населённого пункта, с разрешённым использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (Семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения – 23 октября 2023г.

Председательствующий: Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу -

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20__ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-4972/2023

(УИД 63RS0038-01-2023-003577-53) Кировского районного суда г. Самары