Дело № 2-239/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи Шевченко О.В.

при секретаре Алексеевой О.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 

<

адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Совхозненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на квартиру, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Совхозненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на имущество в виде 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрела у совхоза «Пятиозёрный» вышеуказанную квартиру. Данный договор купли-продажи был нотариально удостоверен секретарем Совхозненского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> ФИО2 и зарегистрирован в исполнительном комитете Совхозненского сельского Совета народных депутатов в реестре за №. 

В настоящий момент в связи с государственной регистрацией права собственности на квартиру ФИО1 обратилась в Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на квартиру была приостановлена, так как ее право собственности не было зарегистрировано в БТИ, что стало основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании истец поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Совхозненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставили сведения из ЕГРН.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и оригиналы предоставленных документов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно положений ст.ст.23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п.4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п.20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Пятиозёрный» продал, а ФИО1 купила 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 42,5 кв.м., жилой площадью - 26,5 кв.м.. (л.д. 7-8)

Договор нотариально удостоверен зам.председателя Совхозненского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> ФИО3 и зарегистрирован в исполнительном комитете Совхозненского сельского Совета народных депутатов в реестре за №.

В соответствии со ст.227 ГК Украины 1963 года, этого договор подлежит регистрации в Красноперекопском БТИ.

Государственная регистрация договора купли-продажи недвижимости сторонами не производилась до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, правоустанавливающие документы на квартиру по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. (л.д.24)

Согласно ст.227 ГК УССР 1963 года, договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен. Если бы хотя бы одной сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (ст.47 данного кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местных советом народных депутатов.

Согласно ст.128 ч.1 ГК УССР 1963 года, право собственности по договору возникает с момента передачи вещи.

Обязательная регистрация права собственности на недвижимое имущество возникла согласно подп.1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, право собственности на квартиру (по договору купли-продажи) по состоянию до 2004 г. не подлежало регистрации в БТИ, но подлежало регистрации в исполнительном комитете местных советов народных депутатов, после ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, подлежало регистрации в регистрирующих органах технической инвентаризации Украины – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосреестр.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зарегистрировала договор по указанному домовладению в регистрирующих органах Украины. 

В настоящий момент она не может подтвердить свое право собственности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> принята в состав РФ в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован ФКЗ «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с ч.1 ст.23 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территории Республики Крым со дня принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено названным ФКЗ. 

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности на другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в РФ регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.1 ст.2 вышеуказанного закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (п.2 ст.2)

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. (ст.3 п.3)

Согласно ст.8 п.1 Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории РК», к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории РК до вступления в силу ФКЗ №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок их государственной регистрации, установленный ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с учетом особенностей, установленных статьей 8.

В п.5 ст.8 – указан упрощенный порядок проведения государственной регистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном пункте указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускаются только в случае их отсутствия в названных органах и/или организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Поскольку возникшее право собственности у истца не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, у нее отсутствует возможность провести государственную регистрацию в указанном выше порядке.

Таким образом, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, учитывая требования Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент заключения договора.

Согласно уведомления Государственного комитета по регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права собственности на квартиру была приостановлена, поскольку отсутствуют документы подтверждающие право собственности на объект недвижимого имущества. (л.д. 10)

Таким образом, у истца имеются сложности в подтверждении своего права собственности на объект недвижимого имущества.

Суд соглашается с избранным истцом способом восстановления его нарушенного права – признание права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, общая ее площадь - 42,5 кв.м., кадастровый №. (л.д. 9)

Таким образом, исковые требования истца о признании права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на 

<

адрес> расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью - 42,5 кв.м., возникшее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между продавцом - совхозом «Пятиозёрный» в лице коменданта совхоза ФИО2 и покупателем ФИО1 нотариально удостоверенного зам.председателя Совхозненского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> Республики Крым ФИО3 и зарегистрированный в реестре за №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Шевченко