Дело № 2-521(1)/2021

УИД: 64RS0030-01-2021-000845-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2021 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., 

при секретаре Кашиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения указывая, что ей на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-VI №, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области 28 июня 1994 года принадлежит 13 га сельхозугодий, из которых 10 га - пашни и 3 га – пастбищ, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Салтыковское муниципальное образование, 

<

адрес>. На основании решения общего собрания колхоза «Заветы Ильича» площадь земель, передаваемых в коллективно-долевую собственность, составляет 7459 га, ей передано 3 га пастбищ, доля в праве 1/2344, расположенная в массиве с кадастровым номером №. 

В результате выдела образовался новый земельный участок сельскохозяйственного назначения: расположенный по адресу: 

<

адрес>, поле II, участок 1, кадастровый номер №, куда вошла и земельная доля ФИО1 в натурном выражении - 10 га. 

Права всех участников долевой собственности, в том числе и истца, в оставшемся земельном участке с кадастровым номером № прекращены и зарегистрированы права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок.

В феврале 2021 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на оставшиеся после выдела 10 га пашни, 3 га пастбищ, в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый номер: №.

В качестве правоустанавливающих документов ею были представлены указанные документы - Свидетельство на право собственности на землю РФ-V1 №, выданное Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области 28 июня 1994 года. Регистрирующим органом она была уведомлена о приостановлении государственной регистрации права указывая, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

При этом, на основании представленных ею документов было зарегистрированы права общей долевой собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, что составляет 10 га (пашня). 3 га в виде пастбищ из исходного земельного участка с кадастровым номером № ею не выделялось. Просит суд восстановить право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок сельскохозяйственного назначения (в части пастбищ - 3 га), кадастровый номер: №, возникшее на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-VI №, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области 28 июня 1994 года, признать за ней право общей долевой собственности на указанный земельный участок в части 3 га пастбищ. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в части восстановления права общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок сельскохозяйственного назначения (в части пастбищ - 3 га), кадастровый номер: №, возникшее на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-VI №, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области 28 июня 1994 года. Требования о признании за истцом права общей долевой собственности на указанный земельный участок в части 3 га пастбищ не поддержала, просила вернуть излишне уплаченную государственную пошлину. Дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. 

Ответчик Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила.

Третьи лица Администрация Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса. 

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и 

других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое 

имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. 

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. 

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ). 

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности 

устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. 

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и на основании Решения общего собрания колхоза «Заветы Ильича» №1 от 08 февраля 1992 года истец ФИО1 приобрела право частной собственности на землю по адресу: к\з «Заветы Ильича» Ртищевского района, общей площадью 13 га сельхозугодий, в том числе, 10 га пашни, 3 га пастбищ, для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VI №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ртищевским комитетом по земельным ресурсам, регистрационная запись № 82 от 15.08.1994 года (л.д. 18-19).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся в общей долевой собственности, был изменен путем выдела. В результате выдела образовался новый земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поле II, участок 1, кадастровый номер №, куда вошла и земельная доля ФИО1 в натурном выражении - 10 га. 

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уведомлением от 25 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-5509995/1 истец была извещена о приостановлении государственной регистрации (далее - уведомление). Как указано в уведомлении, правоустанавливающим документом является свидетельство на право собственности на землю, выданное Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-VI №.

Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо дополнительно представить: документ, свидетельствующий о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения. Осуществление действий по регистрации права собственности приостанавливается на срок по 25 мая 2021 года.

Как установлено в судебном заседании при проведении государственной регистрации права не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. 

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере, и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

ФИО1 не направляла в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от 

права собственности на земельный участок (в части пастбищ). 

Как следует из справки № 854 от 02 декабря 2020 года, выданной Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, ФИО1 действительно принадлежит 1/2344 доли сельхозугодий для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 3 га пастбищ, расположенных на территории Еланского административного округа Ртищевского района Саратовской области, земельного участка площадью 7459 колхоза «Заветы Ильича».

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-VI №, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области 28 июня 1994 года.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. 

Доказательств того, что ФИО1 при выделении земельного участка в виде пашни отказалась от права общей долевой собственности на принадлежащую ей земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га пастбищ, суду не представлено. 

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (3 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Восстановить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок сельскохозяйственного назначения (в части пастбищ - 3 га), кадастровый номер: №, возникшее на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-VI №, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области 28 июня 1994 года, регистрационная запись №82 от 15 августа 1994 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья