Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-2836/2017

Судья Хакимова Л.Р.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 июня 2017 года г. Чебоксары 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В., судей Арслановой Е.А., Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Яковлеве А.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению администрации Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, поступившее по апелляционной жалобе конкурсного управляющего ЗАО «Агрофирма «Колос» ФИО1 на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2017 года, которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 

В обоснование заявления указано, что 24 февраля 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике нежилое здание (мастерская) общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, сельское поселение Малобуяновское, д...., ул. К..., д...., принято на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, после чего в течение более года никто о своих правах на данный объект не заявлял, поэтому согласно ст.225 ГК РФ администрация Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вправе требовать признания на него права муниципальной собственности.

По делу судом постановлено указанное выше решение об удовлетворении заявления.

Конкурсный управляющий ЗАО «Агрофирма «Колос» ФИО1 в апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что обжалуемым решением разрешен вопрос о правах и обязанностях не привлекавшего к участию в деле ЗАО «Агрофирма «Колос», имеющего указанный заявителем объект в фактическом пользовании.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции были извещены.

Представитель заявителя – Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, представители заинтересованных лиц - администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения конкурсного управляющего ЗАО «Агрофирма «Колос» ФИО1, поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).

Как следует из п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает, в частности, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц (ч.2 ст.292 ГПК РФ).

Принимая решение об удовлетворении заявления администрации Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, суд руководствовался положениями ст.225 ГК РФ исходил из того, что указанный заявителем объект более одного года состоял на учете в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, собственник объекта неизвестен, какие-либо лица о своих правах на него в установленном законом порядке не заявляли

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Обжалуемое решение суда приведенным требованиям не соответствует.

Как следует из материалов дела, нежилое здание (мастерская) общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, сельское поселение Малобуяновское, д...., ул. К..., д...., принятое 24 февраля 2016 года на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, находится в фактическом владении ЗАО «Агрофирма «Колос», которое использует нежилое здание в своей хозяйственной деятельности, полагая, что является его собственником.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27 октября 2016 года было отказано в удовлетворении иска ЗАО «Агрофирма «Колос» к администрации Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о признании права собственности на объекты недвижимости, в том числе на нежилое здание (мастерскую) общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, сельское поселение Малобуяновское, д...., ул. К..., д...., которое на основании договора купли-продажи от 3 сентября 2001 года СХПК «...» Шемуршинского района Чувашской Республики было продано и передано ЗАО «Агрофирма «Колос».

Между тем наличие решения арбитражного суда не свидетельствует о разрешении спора о праве на данное здание, поскольку, продолжая находиться в фактическом владении ЗАО «Агрофирма «Колос», оно не может быть признано свободным от каких-либо правопритязаний.

Следовательно, принятым по настоящему делу решением разрешен вопрос о правах и обязанностях ЗАО «Агрофирма «Колос», которое в нарушение ч.2 ст.292 ГПК РФ в качестве заинтересованного лица к участию в деле судом не привлекалось.

Данное нарушение в соответствии с п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу закона дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве на недвижимую вещь, поставленную на соответствующий учет в качестве бесхозяйной.

Поскольку администрация Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики просит признать право муниципальной собственности на находящийся в фактическом владении ЗАО «Агрофирма «Колос» объект недвижимости как на бесхозяйную недвижимую вещь, обстоятельства дела свидетельствуют о наличии между указанными лицами спора о праве на эту недвижимость, который не может быть разрешен при рассмотрении дела в порядке особого производства.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а заявление Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики – оставлению без рассмотрения.

Заявитель и другие заинтересованные лица вправе разрешить имеющийся спор о праве на недвижимое имущество в порядке искового производства.

Руководствуясь изложенным и ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия 

о п р е д е л и л а:

1. Отменить решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2017 года.

2.Оставить без рассмотрения заявление администрации Малобуяновского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание (мастерскую) общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, сельское поселение Малобуяновское, д...., ул. К..., д..... 

Председательствующий

Судьи: