78RS0007-01-2019-008261-09

Дело № 2-683/2020

г. Санкт-Петербург

09 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.

При секретаре Петровой Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права собственности на долю земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга и просил признать за ним право собственности в порядке наследования на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1602 кв.м.

В обоснование иска истец указал, что спорная доля земельного участка принадлежала его бабушке – ФИО1, которая 14.10.2016г. скончалась. Наследодатель ФИО1 приобрела данную долю земельного участка на основании договора №-У.И., заключенного с администрацией Колпинского района, которой было издано распоряжение №-р от 02.12.2013г. Обязательства по оплате выкупной цены за часть земельного участка ФИО1 была исполнена в полном объеме. Зарегистрировать свое право собственности на данную долю земельного участка ФИО1 не успела в связи со смертью. Истец принял наследство после смерти бабушки, продолжил ухаживать за земельным участком, проживает и зарегистрирован в жилом доме, который находится на данном земельном участке, право собственности на ? долю дома было признано за истцом решением суда по делу №. Ссылаясь на положения ст. 218, 1112, 1152 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на спорную долю земельного участка в порядке наследования по завещанию.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика к участию в деле привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Истец ФИО2 в суд явился, исковые требования поддержал, указав на то, что нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении доли земельного участка ввиду того, что право собственности наследодателя ФИО1 на данную долю зарегистрировано не было, хотя все обязанности по договору передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан ФИО1 были исполнены. Комитет имущественных отношений отказал в оформлении доли земельного участка. 

Представитель администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в суд явился, указал, что право истца на приобретение доли земельного участка администрация не оспаривает, поскольку договор заключен был, оплата выкупной цены произведена, отсутствует только лишь регистрация сделки, однако это не препятствует наследнику оформить свои права. Вместе с тем, полагал, что администрация района является ненадлежащим ответчиком, поскольку в круг ее полномочий решение вопросов предоставления, оформления земельных участков в настоящее время не входит.

Представитель Комитета имущественный отношений Санкт-Петербурга в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, отложить судебное разбирательство не просил, что не препятствует суду рассмотреть дело в его отсутствие. От Комитета поступил отзыв на иск, в котором Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга возражает против удовлетворения требований истца, указывая, что он не нарушал права и законные интересы истца.

Третьи лица – ФИО10 и ФИО9 в суд не явились, извещены, о причинах неявки суд в известность не поставили, ранее участвовали в судебном разбирательстве, где исковые требования ФИО2 поддерживали.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, отложить судебное разбирательство не просил.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив все представленные в дело доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Судом установлено, что 12.01.1988г. между ФИО4 и ФИО1 заключен Договор дарения, согласно которому ФИО4 подарила ФИО1 ? долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> расположенного на земельном участке размером 1120,00 кв.м. Право собственности ФИО1 на домовладение зарегистрировано 13.01.1988г. (л.д. 173-174 т.1).

ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю Серия СПб № от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность 1/2 доля в праве собственности на земельный участок: категория - земли населенных пунктов, целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, общей площадью 1120 кв.м., кадастровый № (л.д. 73-74 т.1, 22-23 т.2).

ФИО10 на основании свидетельства на право собственности на землю Серия СПб № от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: категория - земли населенных пунктов, целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, общей площадью 1120 кв.м., кадастровый № (л.д. 69-70 т.1).

ФИО9 на основании свидетельства на право собственности на землю Серия СПб № от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: категория - земли населенных пунктов, целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> общей площадью 1120 кв.м., кадастровый № (л.д. 71-72 т.1).

Право собственности ФИО1 на ? долю, ФИО10 на ? долю, ФИО9 на ? долю земельного участка по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1120 кв.м., кадастровый №, было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 28.03.2012г. (л.д. 99-100 т.1). 

30.05.2012г. ФИО1, ФИО10, ФИО9 обратились в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга с заявлениями о передаче в общую долевую собственность земельного участка площадью по факту использования с возможностью выкупа части площади земельного участка (л.д. 102-117 т.1).

22.08.2012г. получено заключение КГА о невозможности формирования части участка площадью 482 кв.м., превышающей площадь 1120 кв.м. по правоустанавливающим документам, как самостоятельного участка (л.д. 118-120 т.1).

08.10.2012г. председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издано распоряжение №-ра «Об утверждении границ земельного участка», согласно которому утверждены границы земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> общей площадью 1602 кв.м. (л.д. 121-122 т.1). 

08.11.2013г. ФИО1, ФИО10, ФИО9 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга сообщено о подготовке проекта распоряжения администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о передаче в общую долевую собственность земельного участка по адресу: 

<

адрес>, после получения кадастрового паспорта на земельный участок с обновленными сведениями о кадастровой стоимости (л.д. 123-125 т.1).

06.12.2013г. в адрес ФИО1, ФИО10, ФИО9 направлено уведомление о явке для подписания договора передачи в общую долевую собственность земельного участка и предоставления документов об оплате выкупной цены (л.д. 126 т 1.).

02.12.2013г. администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга издано распоряжение №-р о передаче земельного участка с кадастровым номером: 78:37:0017342:28 из земель населенных пунктов площадью 1602 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, используемого для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома в общую долевую собственность ФИО10 (1/4 доля), ФИО9 (1/4 доля), ФИО1 (1/2 доля). Установлена стоимость выкупной цены за часть земельного участка. В части земельного участка площадью 241 кв.м., передаваемого ФИО1 за плату, определена выкупная цена в размере 25788,69 рублей (л.д. 127-128 т.1).

17.02.2013г. между администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга и ФИО9 заключен Договор №-У-И-1 передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан (л.д. 130-133 т.1).

17.02.2013г. между администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга и ФИО5 заключен Договор №-У-И-2 передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан (л.д. 142-145 т.1).

26.10.2014г. между администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, заключен Договор №-У-И передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан, из которого следует, что ФИО1 передана в собственность ? доля земельного участка по адресу: 

<

адрес>, площадью 1602 кв.м. (л.д. 155-158 т.1).

Оплата ФИО9, ФИО10, ФИО1 выкупной цены за земельный участок подтверждается платежными документами, находящимися Регистре экономическом. ФИО1 произведена оплата в сумме 25788,69 рублей (л.д. 85-87 т.1). 

Согласно ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 223 ГК РФ).

Согласно сведениям ЕГРН, право общей долевой собственности ФИО9, ФИО10 на земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, Новая ул., 

<

адрес>, литера А, в измененных границах и увеличенной площадью 1602 кв.м. было зарегистрировано 13.03.2014г. Однако право собственности ФИО1 на ? долю земельного участка в измененных границах и площадях на основании Договора №-У-И передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан от 26.10.2014г., зарегистрировано не было. По данным Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, в Управление были переданы сведения из учреждений юстиции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде и в виде копии поземельной книги, из которых следует, что право собственности ФИО1 на ? долю земельного участка было зарегистрировано ПИБ 09.02.1995г. на основании Договора дарения от 12.01.1988г.(л.д. 56-57 т.1).

09.11.2010г. ФИО1 составлено завещание, которым она завещала ? земельного участка и ? долю жилого дома по адресу: по адресу: 

<

адрес> ФИО2 (л.д. 9 т.2).

14.10.2016г. ФИО1 умерла (л.д. 3 т.2). 

ФИО2 приходится внуком ФИО1, что подтверждается документами наследственного дела №.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов наследственного дела №, оформленного нотариусом Санкт-Петербурга ФИО6, следует, что в установленный законом шестимесячный срок после смерти ФИО1 с заявлениями о принятии наследства обратились ФИО7, ФИО2 ФИО4 отказалась от причитающейся ей доли наследства и обязательной доли наследства после умершей ФИО1 

ФИО2 04.03.2017г. заявил наследственные права на ? долю жилого дома по адресу: 

<

адрес> 24.12.2019г. на ? долю земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> 

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24.04.2019г. по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 31.05.2019г., удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации 

<

адрес> Санкт-Петербурга о признании права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Из решения следует, что суд включил данную долю жилого дома в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО1, и признал за ФИО2 право собственности на данную долю в порядке наследования по завещанию (л.д. 44-46 т.2).

Из Постановления нотариуса ФИО6 от 24.12.2019г. следует, что ФИО2 отказано в нотариальном действии – выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, поскольку право собственности ФИО1 на долю земельного участка на основании Распоряжения №-р и договора №-У-И передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан от 26.10.2014г. зарегистрировано не было (л.д. 49 т.2).

Из материалов дела следует, что ФИО2 как наследник ФИО1, обращался в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга по вопросу оформления прав на ? долю спорного земельного участка, однако ответом от 08.04.2020г. ему было рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу. 

Вместе с тем, как следует из объяснений истца, а также материалов наследственного дела, документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок в порядке наследования, у него отсутствуют. Вопрос об оформлении прав истца на ? долю земельного участка, как собственника ? доли жилого дома, либо как правопреемника ФИО1 по договору №-У-И передачи земельного участка в общую долевую собственность граждан от 26.10.2014г., Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга - органом государственной власти, на которого возложены функции по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, не решен. 

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных и оспоренных гражданских прав. В соответствии со ст. 2, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам, если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право на 1/2 долю земельного участка, расположенного по 

<

адрес> возникло у наследодателя до вступления в силу Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними". В период жизни ФИО1 были осуществлены действия, направленные на оформление земельного участка в границах по фактическому землепользованию, за счет чего площадь земельного участка была увеличена. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга и администрацией 

<

адрес> Санкт-Петербурга в рамках реализации Распоряжения администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002г. №-ра. изданы соответствующие распоряжения об утверждении границ земельного участка и передаче в собственность всем сособственникам земельного участка площадью 1602 кв.м. с оплатой выкупной цены. Выкупная цена ФИО1 оплачена в полном объеме. Договор передачи в собственность земельного участка с ФИО1 заключен. Вышеуказанные распоряжения и договор не отменены, недействительными не признаны. С учетом данных обстоятельств и, принимая во внимание, что регистрация права собственности ФИО1 на ? долю спорного земельного участка не была осуществлена ввиду ее смерти, а истцом как наследником по завещанию предприняты необходимые меры по принятию наследства, однако имеются препятствия в оформлении наследственных прав во внесудебном порядке, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется необходимость защиты прав истца в судебном порядке путем включения 1/2 доли земельного участка по адресу: 

<

адрес> в наследственную массу и признания за истцом права собственности в порядке наследования на указанное имущество.

Поскольку в силу Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1098, в полномочия администрации района Санкт-Петербурга не входит решение вопросов оформления и передачи в собственность земельных участков, суд находит обоснованными доводы представителя о том, что администрация 

<

адрес> Санкт-Петербурга является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

В порядке ст. 333.40 НК РФ истцу подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 8571,74 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, по – мужской, гражданство Российской Федерации, паспорт 

<

...>, выдан 26.10.2007г. ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес>, зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1 право общей долевой собственности на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, Новая улица, 

<

адрес>, литера А, кадастровый №, площадью 1602,00 кв.м.

В иске к администрации 

<

адрес> ФИО2 отказать.

Вернуть ФИО2 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 8571 (восемь тысяч пятьсот семьдесят один рубль семьдесят) руб. 74 копейки, оплаченные по чек-ордеру ПАО Сбербанк 18.02.2019г. получателю УФК по 

<

адрес> (МИФНС № по Санкт-Петербургу).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 27.11.2020г.