Дело № 2-4789/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М., 

при секретаре Поповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации Уссурийского городского округа. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником индивидуального жилого дома по адресу: XXXX, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. В его фактическом пользовании по указанному адресу находится земельный участок площадью XXXX кв.м. В техническом паспорте на дом, площадь придомового земельного участка указана в размере XXXX кв.м. Указанный участок используется до настоящего времени, на границе участка установлено ограждение в виде забора. ДД.ММ.ГГ он приобрел в собственность часть находящегося в его пользовании земельного участка площадью XXXX кв.м. с кадастровым номером XXXX. ДД.ММ.ГГ он обратился с заявлением к ответчику о постановке его на учет в связи с наличием у него права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как XXXX, на основании ст.10 Закона Приморского края от 29.12.2003 года «О регулировании земельных отношений в Приморском крае». Приказом от 01.03.2018 он был поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по категории «XXXX». В отношении части земельного участка, который использовался под огород, проведены кадастровые работы, схема расположения участка направлена на утверждение ответчику. ДД.ММ.ГГ Управление градостроительства проинформировало его о согласовании границ земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в XXXX м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: XXXX. После согласования границ испрашиваемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В отношении данного земельного участка он направил ответчику заявление о предоставлении его в собственность бесплатно, однако ответами от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ ему было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый участок предусмотрен для перераспределения существующих смежных участков, предоставление участка на заявленном виде прав не допускается. С данным отказом он не согласен, считает его незаконным. Как усматривается из публичной кадастровой карты и ситуационного плана, участки с номерами XXXX, XXXX имеющие общие границы с испрашиваемым, стоят на кадастровом учете, имеют утвержденные границы и находятся в частной собственности. Иные сформированные участки, граничащие с испрашиваемым, на публичной кадастровой карте отсутствуют. В связи с отсутствием необходимости перераспределения смежных земельных участков, испрашиваемый участок не может быть использован для данного случая. Каких-либо ограничений в отношении испрашиваемого земельного участка не имеется. Просил признать незаконным решение Администрации Уссурийского городского округа об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером XXXX, общей площадью XXXX кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в XXXX м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: XXXX.

В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе от ДД.ММ.ГГ. 

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, а также земельного участка, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, площадью XXXX кв.м, расположенного по этому же адресу, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер XXXX.

Согласно выписке XXXX из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства, общей площадью XXXX кв.м., расположенный по адресу: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно техническому паспорту домовладения XXXX по XXXX, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, общая площадь земельного участка составляет XXXX кв.м. 

Согласно ст.10 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, помимо случаев, установленных федеральным законодательством, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, в следующих случаях: для ведения личного подсобного хозяйства инвалидам II и III групп.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник

В силу п. 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь XXXX, обратился в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о постановке его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Приказом администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по категории XXXX.

Из межевого плана следует, что по заказу ФИО1 проведены кадастровые работы на земельном участке, местоположение установлено примерно в XXXX м на запад относительно ориентира жилой дом, расположенного за границами участка, адрес ориентира: XXXX. 

Письмом Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ ФИО1 сообщено, что границы земельного участка, местоположение установлено примерно в XXXX м на запад относительно ориентира жилой дом, расположенного за границами участка, адрес ориентира: XXXX, в соответствии с документацией по планировке, согласованы.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

ФИО1 обратился к ответчику о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером XXXX для ведения личного подсобного хозяйства, площадью XXXX кв.м.

Письмами Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в предоставлении указанного земельного участка, на том основании, что испрашиваемый участок предусмотрен для перераспределения существующих смежных земельных участков.

Отказывая ФИО1 в предоставлении спорного земельного участка, Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа ссылается на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, согласно которому уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения о земельном участке, местоположение установлено примерно в XXXX относительно ориентира жилой дом, расположенного за границами участка, адрес ориентира: XXXX, площадь XXXX кв.м., кадастровый номер XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером XXXX, принадлежащий истцу, является смежным с земельным участком с кадастровым номером XXXX, предоставлен истцу на праве пользования для ведения личного подсобного хозяйства и используется им для возделывания огорода. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований, указанных в статье статьи 39.16 Земельного кодекса РФ для отказа в предоставлении ФИО1 спорного земельного участка, не установлено, поэтому требования истца подлежат удовлетворению. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Администрации Уссурийского городского округа об отказе ФИО1 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером XXXX, общей площадью XXXX кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в XXXX м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: XXXX. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый номер XXXX, общей площадью XXXX кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в XXXX м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд Приморского края.

Судья Е.М. Рябенко

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 года.