Дело № 2-490/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 27 августа 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Кошелевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании действий, применение расчета за потребленный газ по нормативам потребления незаконными, о признании проверки недействительной, возложении обязанности аннулировать сумму, рассчитанную по нормативам потребления за газ, исключить сумму из счета за поставленный газ, произвести начисления за потребленный газ по показаниям прибора учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о снятии задолженности за потребленный газ, о перерасчете в соответствии с показаниями прибора учета. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Она добросовестно и регулярно оплачивала услуги за поставленный газ по показаниям счетчика. 31 января 2019 г. без предварительного согласования и уведомления представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» сообщил о проверке прибора учета газа. При проверке в жилом доме присутствовали ее знакомые. В тот день были отключены все газовые котлы и отопление отсутствовало, а также отключен свет по техническим причинам. В ходе проверки контролер газовой службы сообщила, что газовый счетчик необходимо заменить, однако о каких-либо нарушениях не сообщила. В этот же день был приобретен новый газовый счетчик и была подана заявка на замену счетчика. 31 января 2019 г. по результатам осмотра учета газа был составлен акт инвентаризации, в котором указано, что пломба-глушка в счетном механизме прибора учета газа установлена без номера, липкая пломба в районе пломбы-глушки немного повреждена, галограмма тоже. После проверки произведено начисление платы за газ за январь, февраль 2019 г. в размере 59159 руб. 65 коп. 23 марта 2019 г. она получила счет за природный газ за февраль 2019 г., 

25 марта 2019 г. она обратилась с письмом в газовую службу г. Кувандыка с просьбой о перерасчете задолженности по показаниям счетчика, однако в перерасчете ей было отказано. 

С данными начислениями она не согласна, поскольку заводскую пломбу на счетчике не нарушала, ответчик сам устанавливал счетчик и никаких претензий к заводской пломбе не заявлял. Вывод ответчика о том, что пломба на счетном механизме прибора учёта газа установлена без номера, основаны на предположениях, поскольку в тот день отсутствовал свет и контролер не мог четко разглядеть номер. Считает, что нарушение порядка проведения проверки является самостоятельным основанием для признания действий ответчика незаконными, а проверку недействительной. 

Просит суд обязать ответчика исключить из платежных документов по лицевому счету № начисления по нормативам потребления газа, сделать перерасчёт оплаты за газ по показаниям счетчика. 

Впоследствии истец ФИО2 уточнила исковые требования, указала, что проверка, проведенная 31 января 2019 г. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» является незаконной и проведенной с нарушениями п. 22, 55 Правил поставки газа. Считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не уведомило ее о проверке надлежащим образом, так как информация о проведение проверки, содержащаяся в счете за газ, не позволяет точно установить получения абонентом уведомления о проверке, в связи с чем у нее отсутствовала возможность, лично присутствовать при ней. Считает, что ФИО1 присутствующий при проверке не имел возможности указывать на какие-либо замечания в акте инвентаризации, так как не является ни собственником, ни нанимателем, ни квартиросъемщиком, и по данному факту не является стороной по договору. Акт инвентаризации содержит недостоверную информацию, а именно в нем не указано сведений об абоненте, о лицах, присутствующих при проверке, а также никакие документы предоставлены не были. Нарушение порядка проведения проверки является самостоятельным основанием для признания действий ответчика незаконными, а проверку недействительной. Указывает, что пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушена. На фотографиях, предоставленных ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" никаких видимых повреждений газовый счетчик не имеет. Нарушения голограммного слоя отсутствует. Считает, что довод ответчика о том, что на газовом счетчике отсутствует номерная пломба не соответствует действительности. Фотографии с безномерной пломбой ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" предоставлено не было, что свидетельствует о том, что на пломбе присутствовал номер.

При этом в период с 2016 г. по 2018 г. жилой дом находился в стадии продажи, а также большую часть времени газовый котел был сломан, то есть отопление в жилом доме отсутствовало полностью, что не было учтено. Неоднократно поступали обращения к сотрудникам газовой службы о выявлении поломок газового котла, которые неоднократно приезжали, но поломка не была устранена. После устранения неполадок, отопление жилого дома производилось частично в сильные морозы для того, чтобы не перемерзло отопление, соответственно расход газа в доме ниже среднего, что не было учтено ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" произведен расчет по расходу газа по нормативам за последние 7 месяцев, что также свидетельствует о нарушении п.61 Правил поставки газа, где четко указано, что поставщик газа вправе пересчитать объем газа, но не более чем за 6 месяцев.

Также считает, что довод ответчика о том, что на фотографии голограмма немного повреждена не является нарушением и не может свидетельствовать о нарушении пломбы, установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, либо пломбы учета газа, установленной заводом изготовителем, поскольку голограмма никак не влияет к доступу в счетный механизм. Если на газовом счетчике отсутствовала номерная пломба, то ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" должно было предоставить хотя бы фотографию, которая подтверждает данный факт. В данном случае, что находится под клейкой лентой по фото определить невозможно и довод о том, что номер отсутствует на пломбе имеет лишь предположительный характер. Под клейкой лентой на пломбе есть изображение не только номера, но и товарного знака предприятия.

В связи с тем, что отсутствуют доказательства, свидетельствующих о неисправности газового счетчика, просит суд признать действия ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург", применение расчета за потребленный газ по нормативам потребления незаконными, признать проверку, проведенную 31 января 2019 года с нарушениями и недействительной. Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" аннулировать выставленную сумму в размере 57494 руб. 96 коп., рассчитанную по нормативам потребления за газ, исключить указанную сумму из счета за поставленный газ за февраль 2019 года, указать в квитанции за февраль 2019 года сумму, начисленную по показаниям исправного прибора в размере 2371 руб. 55 коп. и обязать произвести начисления за потребленный газ за период с 31.07.2018 г. по 01.02.2019 г. по показаниям прибора учета в размере 10540 руб. 73 коп. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по доводам, в нем изложенным, просил их удовлетворить. Пояснил, что контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» была проведена проверка, в ходе которой указали, что необходимо поменять счетчик. О том, что необходимо сохранить счетчик не предупредили и поэтому они старый прибор учета утилизировали. При составлении акта его не предупредили о последствиях в виде начисления по норме потребления за шесть месяцев. Так как счетчик утилизирован, он не может предоставить его экспертам. В доме отопление практически не работало, так как собственник дома не проживает, и он только следит за домом, поэтому и по показаниям прибора учета был малый расход газа, ни какого вмешательства в прибор учета не было. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ранее допрошенная представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что при проведении проверки были выявлены нарушения пломбы. Счетчик был заменен, поскольку на нем должна быть пластиковая пломба с номером. Также указала, на то, что в жилом доме ФИО2 очень маленький расход газа, так как обычно расход газа на жилые дома с такой площадью составляет 10 кубометров. 

Истец ФИО2, представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

В письменных возражениях представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» указал, что с исковыми требованиями ФИО2 не согласны. 31.01.2019 г. по адресу: 

<

адрес>, контролером абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что пломба завода-изготовителя, установленная на счётчике марки СГМН-1 G-6 2016 года выпуска, заводской номер №, не имеет номера, клейкая пломба поставщика газа в районе пломбы завода-изготовителя и клеймо-наклейка повреждены. Данный факт был зафиксирован в акте инвентаризации от 31.01.2019 г., который подписан квартирантом ФИО1 без замечаний, а также посредством фотосъёмки. Наличие безномерной пломбы указывает на самовольный демонтаж заводской пломбы абонентом с последующей установкой на счетчик незаводской пломбы. Необходимо отметить, что демонтаж обеспечивает доступ к счётному механизму прибора учёта газа, что позволяет вмешиваться в его работу с целью безучётного отбора газа, в связи с чем производить учёт газа по счётчику с нарушенной заводской пломбой невозможно. Кроме того, в паспорте на газовый счетчик марки СГМН-1 G-6 в разделе 9 свидетельство о приемке и продаже указан номер заводской пломбы - №, что также подтверждает факт вмешательства в счетный механизм прибора учета газа. Расход газа в домовладении истца в период с 2016 по 2018 годы составил 1 123 м3, 3 195 м3 и 3 091 м3 соответственно. В то же время, в домовладениях с параметрами, подобными параметрам домовладения истца, среднегодовой расход газа за указанный период составлял в среднем от 10 000 м3 до 10 500 м3. Данный факт дополнительно указывает на возможные вмешательство истца в счётчик. В связи с выявленным нарушением по лицевому счёту истца начисления за газ за период с 31.07.2018 г. по 01.02.2019 г. (01.02.2019 г. установлен и опломбирован новый прибор учёта газа) произведены по нормативам потребления, начисления по показаниям счетчика за тот же период сторнированы. С 02.02.2019 г. начисления за газ по лицевому счету истца производятся по показаниям нового счётчика. В связи с чем, ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать. 

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в возражениях на дополнение к исковому заявлению указала, что в счетах за газ, рассылаемых абонентам почтой ежемесячно содержится информация о том, что ежемесячно с 1 по 31 число месяца представители ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» вправе проверить работу газового оборудования у любого абонента. Законодательство не устанавливает какой-либо конкретной формы уведомления абонентов. Считает, что способ уведомления абонентов сообщением на оборотной стороне счета за газ, не является противоречащим действующему законодательству, что признано также решениями судов, то есть обществом выполнены требования действующего законодательства по направлению уведомления о посещении. Несогласие истца со способом уведомления о посещении не свидетельствует об отсутствии такого уведомления и не отменяет факт отсутствия номера на заводском номере прибора учета газа, а также что клейкая пломба поставщика газа в районе пломбы завода-изготовителя и клеймо-наклейка повреждены. Также указала, что действующее законодательство не устанавливает обязанность контролера при проверке предложить провести экспертизу. Кроме того, прибор учета газа является собственностью истца, и именно истец самостоятельно осуществляет выбор — проводить экспертизу или нет. Также считает несостоятельным довод истца, о том, что присутствующий при проведении проверки ФИО1 не является стороной договора, поскольку в акте инвентаризации подробно указано, что ФИО1 и его семья проживают в домовладении с октября 2018 г. и являются квартирантами, что подтверждается лично подписью ФИО1

По доводу истца, о том, что прибор учета газа никаких нарушений не имел, не соответствует действительности, что подтверждается, актом инвентаризации от 31.01.2019, фотографиями, а также паспортом на газовый счетчик. Доводы истца о том, что пломба была номерная не соответствует действительности, так как из представленных фотоматериалов следует, что товарный знак расположен по середине пломбы (таким образом наносится товарный знак только на безномерных пломбах). На номерных пломбах товарный знак находится в верхней части пломбы, а по середине наносится номер. Указанные данные подтверждаются справочной информацией по пломбирование счетчиков газа, которые имеются в материалах дела.

Довод ФИО4 о том, что расчет произведен более чем за 6 месяцев не состоятелен, поскольку согласно п. 28 Правил поставки газа, в случае выявления повреждения целостности любой из пломб в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления за период со дня проведения последней поверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

В случае выявления повреждения целостности любой из пломб у абонента отсутствует обязанность по его замене или ремонту (абонент имеет право заменить счетчик в любое время или продолжить потребление газа без замены счетчика), при этом начисления за газ абоненту будут производиться по нормам потребления. Таким образом, шестимесячный срок для перерасчета должен исчисляться от даты выявления нарушения, а не от даты установки исправного прибора учета газа. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Установлено судом и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 сентября 2014 г. 

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по договору поставки газа осуществляет газоснабжение указанного жилого дома, то есть, ФИО2 является абонентом. В домовладении для учета объема потребляемого газа был установлен газовый счетчик типа СГМН-1 G-6 2016 года выпуска, заводской номер №. Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ФИО2 открыт лицевой счет №.

31 января 2019 г. контролером абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» по адресу: 

<

адрес>, была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что пломба завода-изготовителя, установленная на счётчике марки СГМН-1 G-6 2016 года выпуска, заводской номер №, не имеет номера, клейкая пломба поставщика газа в районе пломбы завода-изготовителя и клеймо-наклейка повреждены. Данный факт был зафиксирован в акте инвентаризации от 31 января 2019 г., который подписан ФИО1 без замечаний.

В связи с выявлением фактов нарушения целостности пломбы прибора учета газа по лицевому счету № ответчиком произведено доначисление платы за газ по нормативам потребления за период с 31 июля 2018 г. по 1 февраля 2019 г. на сумму 59159 руб. 65 коп., что подтверждается квитанцией по счету за природный газ за февраль 2019 г. 

1 февраля 2019 г. в домовладении ФИО2 произведены работы по установке и пломбировке нового прибора учета газа марки СГМН-1 G-6, заводской №, заводская пломба №, 20 апреля 2017 года выпуска, что подтверждается актом о выполнении работ по установке прибора учета от 1 февраля 2019 г. Со 2 февраля 2019 г. начисления за газ по лицевому счету № производятся по показаниям нового прибора учета газа. 

Заявляя исковые требования, истец ФИО2 ссылалась на то, что ответчиком не доказано нарушение целостности пломбы на приборе учета газа и нарушена процедура проверки. 

Данные доводы являются необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

Частью 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту – Правила поставки газа).

Согласно п.24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с подп. «б» п.25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

В силу п.21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее состояние внутридомового газового оборудования (пп.«к»), к которому, согласно п.3 Правил, относится и прибор учета газа; незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществляющей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Подпунктом «в» п.23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем 1 пункта 28 Правил при повреждении целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. 

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.5.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке (ч. 1). Результаты поверки средств измерений удостоверяются, в том числе, знаком поверки (ч.4).

В соответствии с разъяснениями завода- изготовителя счетчиков марки СГМН-1 0-6 ОАО «Минский механический завод имени С.В. Вавилова — управляющая компания холдинга «БелОМО» от 9 июня 2015 г., на пластмассовую пломбу на счётном механизме, начиная с 1 квартала 2010, наносится порядковый номер пломбы, который записывается в паспорт счётчика. 

Пунктом п.23. Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 1815, установлено, что знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых средство измерения эксплуатируется. 

Пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и, если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средства измерения (п.19 Порядка).

При проведении проверки в домовладении ФИО2 установлено, что пломба завода-изготовителя, установленная на счётчике марки СГМН-1 G-6, не имеет номера, клейкая пломба поставщика газа в районе пломбы завода-изготовителя и клеймо-наклейка повреждены, что подтверждается актом инвентаризации газифицированного домовладения от 31 января 2019 г.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что пломба на указанном приборе учета газа нарушена, вследствие чего имеется доступ к элементам конструкции средства измерения. Доказательств обратного истец суду не представила.

Поскольку наличие клейма на приборе учета подтверждает, как его соответствие предъявляемым требованиям, так и защищает прибор учета от несанкционированного доступа в механизм, то нарушение знака поверки (пломбы) свидетельствует о неисправности прибора учета, вне зависимости от наличия на приборе учета иных неповрежденных пломб и отсутствия вмешательства в его работу.

При таких обстоятельствах, на основании п.28 Правил поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обоснованно произвело начисление платы за газ по нормативам потребления. 

Кроме того, как следует из представленных ответчиком расчетов, начисление за газ, произведенные в период с 31 июля 2018 г. по 1 февраля 2019 г., по показаниям счетчика сторнированы. 

Указанный договор поставки газа в соответствии со статьями 426, 428 Гражданского кодекса РФ является публичным договором и договором присоединения. Публичная оферта по заключению договора с 1 января 2016 г. была опубликована в газете «Оренбуржье» от 27 ноября 2015 г., являющейся официальным печатным изданием на территории Оренбургской области. В публичной оферте было указано, что поставка и отбор газа, осуществляемые после 1 января 2016 г., являются подтверждением заключения договора. ФИО2 от поставки газа не отказалась, пользуется им, то есть, фактически заключила договор поставки газа на указанных поставщиком условиях, поэтому в силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязан исполняться надлежащим образом принятые на себя по договору обязательства. 

В соответствии с п. 2.3.7. Договора поставки газа от 01.01.2016 (является публичным и одновременно договором присоединения) абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, не вмешиваться в работу счетного механизма прибора учета газа. Кроме того, абонент обязан незамедлительно извещать Поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной Поставщиком, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Пункт 2.3.8. договора поставки газа устанавливает обязанность абонента незамедлительно извещать поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком. 

Согласно п. 2.3.10 договора поставки газа, в случае изменения данных, указанных в акте инвентаризации и (или) лицевом счете абонента, или иных сведений, влияющих на определение расхода газа, абонент обязан уведомлять в письменной форме поставщика не позднее 5 дней после изменения с одновременным предоставлением подтверждающих документов.

В соответствии с п.3.6. договора поставки газа в случае обнаружения неисправности прибора учета газа, отсутствия или повреждения пломб, установленных на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломб, установленных поставщиком на месте где прибор учета газа присоединен к газопроводу, количество газа, поставленного абоненту, определяется по нормативам потребления.

В данном случае, установлен факт нарушения целостности пломбы на корпусе счетного механизма и липкой пломбы поставщика, что в силу абз. 1 п. 28 Правил поставки газа является самостоятельным основанием для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа, а также перерасчета начислений по нормативам газопотребления за 6 месяцев, предшествующих дню обнаружения неисправности.

Довод истца о том, что ответчик не предупредил ее о предстоящей проверке, является необоснованным. В адрес ФИО2 был направлен счет за газ, на оборотной стороне которого содержится информация о том, что ежемесячно с 1 по 31 число месяца представители ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» вправе проверить работу газового оборудования у любого абонента. Пункт 56 Правил поставки газа устанавливает, что уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Таким образом, законодательство не устанавливает какой-либо конкретной формы уведомления абонентов, то есть ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» выполнены требования действующего законодательства по направлению уведомления о посещении. Кроме того, акт проверки подписан без замечаний.

Также судом нарушений прав ФИО2 неправомерными и виновными действиями ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не установлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании действия ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург", применение расчета за потребленный газ по нормативам потребления незаконным, о признании проверки, проведенной 31 января 2019 года с нарушениями и недействительной. Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" аннулировать выставленную сумму в размере 57494 руб. 96 коп., рассчитанную по нормативам потребления за газ, исключить указанную сумму из счета за поставленный газ за февраль 2019 года, указать в квитанции за февраль 2019 года сумму, начисленную по показаниям исправного прибора в размере 2371 руб. 55 коп. и возложении обязанности произвести начисления за потребленный газ за период с 31.07.2018 г. по 01.02.2019 г. по показаниям прибора учета в размере 10540 руб. 73 коп. 

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании действий, применение расчета за потребленный газ по нормативам потребления незаконными, о признании проверки недействительной, возложении обязанности аннулировать сумму рассчитанную по нормативам потребления за газ, исключить сумму из счета за поставленный газ, произвести начисления за потребленный газ по показаниям прибора учета отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.М. Новикова