Дело № 2-42/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 20 февраля 2018 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Козьминой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указывается, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 3234 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № 437 от 30 декабря 1992 г. «О реорганизации совхоза «КОЛОС», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах СПК «КОЛОС» представлено 9433 га сельскохозяйственных угодий, из них 6 005 га пашни, 770 га сенокосов, 2 088 га пастбищ. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный 28 сентября 2012 г. в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Лопатки в Администрации сельсовета, в д. Песьяное в помещении клуба, в д. Худяково в помещении медпункта, назначено собрание участников долевой собственности. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Лопатинского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности СПК «КОЛОС», назначенное на 3 января 2013 г., не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 27 декабря 2016 г. № 83 утвержден список невостребованных земельных долей. С учетом изложенного, Администрация Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на земельную долю ФИО1 в размере 25,6 га.

Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 30 января 2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2. 

Представитель истца Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по сведениям Отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась по месту регистрации. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

С учетом изложенного, извещение ответчика о времени и месте судебного заседания судом признается надлежащим. 

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. На основании письменного отзыва просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от 30 декабря 1992 г. № 437 ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельный участок 25,6 га, расположенный по адресу: ТОО «КОЛОС», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VIII КН-10 №.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 75656000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № 72 от 28 сентября 2012 г. и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 3 января 2013 г. 

С момента публикации и до 3 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

3 января 2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 27 декабря 2016 г. № 83 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно записи акта о смерти от № 15 от 26 мая 1997 г. ФИО1 умер 23 мая 1997 г.

Из наследственного дела № на имя ФИО1 следует, что наследником, принявшим наследство, является ФИО2, которой свидетельство о праве на наследство по закону в отношении спорной земельной доли не выдавалось. 

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области регистрация права собственности ФИО2 на спорную земельную долю не производилась. 

Таким образом, суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли при жизни, а в последующем наследник, какими-либо действиями выразили намерения распорядиться земельной долей. 

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лопатинский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VIII КН-10 № №, площадью 25,6 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Колос».

Ответчик вправе подать в Лебяжьевский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Чайкин