93RS0006-01-2025-004310-93

№ 2-3808/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,

при секртаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского округа Мариуполь, Управе Жовтневого внутригородского района города Мариуполь администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, отдел по учету граждан и предоставлению жилья администрации городского округа Мариуполь, об установлении факта проживания и пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обосновании своих требований указав, что она с 

<

данные изъяты> года проживала совместно со ФИО2 одной семьей в квартире № по адресу: 

<

адрес>. Собственником квартиры являлась ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что у ФИО2 было онкологическое заболевание, она нуждалась в постоянном уходе, в связи с чем, истец стала проживать с ней, вести быт, помогала оплачивать коммунальные платежи. После начала Специальной военной операции истец со ФИО2 продолжали находиться по указанному адресу, истец осуществляла уход за ней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Ранее, в 

<

данные изъяты> году, ФИО2 составила на имя истца завещание, однако, оригинал был утрачен в ходе боевых действий, получить дубликат нет возможности, архивы уничтожены. Таким образом, истец на законных основаниях проживала в спорной квартире, несла бремя ее содержания, оплачивала коммунальные услуги. Полагает, что в настоящее время квартира относится к муниципальному жилищному фонду. С целью заключения договора социального найма в отношении указанной квартиры истец обратилась в администрацию 

<

адрес>, однако, ей в устном порядке было отказано, так как она не зарегистрирована в данной квартире, ранее на ее имя какие-либо договоры социального найма не заключались по указанной квартире, рекомендовано обратиться в суд. Поскольку на территории 

<

адрес> жилье у истца отсутствует, она проживала и пользовалась спорной квартирой, истец просила суд установить факт ее проживания и пользования данной квартирой, как член семьи нанимателя ФИО2, обязать Управу Жовтневого внутригородского района г.Мариуполя заключить с ней договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что родственных связей между ней и умершей ФИО2 нет, она просто длительное время проживала совместно со ФИО2 и 

<

данные изъяты> последней, ФИО3, который умер в 

<

данные изъяты> году. В 

<

данные изъяты> году ФИО2 оформила на ее имя завещание у нотариуса, однако, оно не сохранилось, так как квартира горела. Также пояснила, что имеет регистрацию в 

<

адрес> (в настоящее время 

<

данные изъяты>), в доме 

<

данные изъяты>, который сейчас принадлежит ее 

<

данные изъяты>. Она обратилась в ЖЭК для переоформления, так как платежки за коммунальные услуги приходят на имя умершей, в органы местного самоуправления для заключения договора социального найма не обращалась.

Представитель ответчика администрации городского округа Мариуполь, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ответчика – Управы Жовтневого внутригородского района города Мариуполь администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие.

Представитель третьего лица отдела по учету граждан и предоставлению жилья администрации городского округа Мариуполь, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, направив в суд письменные пояснения, указав, что у администрации городского округа Мариуполь отсутствуют законные основания для заключения с ФИО4 договора социального найма на спорную квартиру. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. 

Как следует из частей 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. 

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из правового анализа названных положений закона следует, что по договору социального найма лицу передается в пользование квартира, отвечающая требованиям жилого помещения и имеющее статус объекта недвижимости в установленном законном порядке, зарегистрированном в составе государственного или муниципального жилищного фонда, то есть, зарегистрированной в качестве таковой в установленном порядке.

Согласно ст. 1 Закона Донецкой Народной Республики от 05.12.2024 № 134-РЗ «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике в переходный период», до ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающем документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение. 

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом 

<

данные изъяты>. Согласно отметке в паспорте, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями адресно-справочной работы УВМ МВД по Донецкой Народной Республике.

Истец указала, что с 

<

данные изъяты> года фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом ФИО6, номер в реестре №, право собственности зарегистрировано, что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество в Мариупольском БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также установлено, что ранее спорная квартира принадлежала ФИО3 на основании справки о выплате ссуды 

<

данные изъяты> что подтверждается регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ФИО2 являлись 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о браке № №.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №.

Согласно справке о составе семьи и акту о фактическом месте проживания, выданных ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, она проживала по адресу: 

<

адрес> со ФИО2

Истец указала, что в 

<

данные изъяты> году ФИО2 оформила на ее имя завещание, однако, предоставить его нет возможности, оно утрачено в ходе СВО, дубликат получить невозможно, что подтверждается ответом Республиканского нотариального архива ДНР от ДД.ММ.ГГГГ. Также в обоснование своих требований истец указала на оплату ею коммунальных платежей, в подтверждение приобщив соответствующие квитанции.

Истец просит суд установить факт ее проживания и пользования данной квартирой, как член семьи нанимателя ФИО2 Между тем, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО2 являлась собственником жилого помещения.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ).

При этом, истец пояснила, что не является родственником ФИО2, никогда не была зарегистрирована в спорной квартире, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, законности оснований и самого факта вселения в спорную квартиру истцом суду в рамках настоящего дела не представлено. Также суд оценивает, что за весь указанный истцом период совместного проживания ее со ФИО2, последней не предпринято действий по распоряжению своей квартирой в пользу истца, при этом, доводы об оформлении завещания на имя истца судом отклоняются, исходя из требований ст. 56, 67 ГПК РФ.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда, спорная квартира поставлена на кадастровый учет, кадастровый номер №, с площадью 

<

данные изъяты> кв.м Также из указанной выписки следует, что администрацией городского округа Мариуполь начата процедура признания спорной квартиры бесхозяйной, квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства.

По смыслу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан.

По смыслу статей 11, 12 ГК РФ в их совокупности, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорная квартира находилась в собственности ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, открывшееся наследство после ее смерти в виде спорной квартиры никто из наследников не принял, органом местного самоуправления начата процедура признания квартиры бесхозяйным имуществом, истец не является членом семьи собственника, иным родственником, наследником, в органы местного самоуправления не обращалась, сведений о том, что истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, суду также не представлено. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>, к администрации городского округа Мариуполь, Управе Жовтневого внутригородского района города Мариуполь администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, отдел по учету граждан и предоставлению жилья администрации городского округа Мариуполь, об установлении факта проживания и пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме 12.11.2025 года.

Судья Т.А. Мяконькая

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025г.