Дело № 2а-2983/202549RS0001-01-2025-006252-94 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан 

15 октября 2025 г. 

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Садыковой А.Б., 

с участием прокурора Володиной Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1

В обоснование требований указало, что 30 марта 2022 г. ФИО1 был осужден приговором Магаданского городского суда по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 

Постановлением Магаданского городского суда от 28 марта 2023 г. ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение, 14 июня 2024 г. фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

Решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 г. по делу № 2а-73/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Магаданского городского суда от 30 марта 2022 г. со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 6:00 следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, оказанием экстренной и (или) неотложной помощи, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

22 августа 2024 г. ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Магадану.

Между тем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 2 ноября 2024 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, 13 декабря 2024 г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 13 суток, 17 января 2025 г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток и по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток. 

С учётом полученных сведений об образе жизни и поведении ФИО1 полагает, что установленные в отношении него административные ограничения являются недостаточными и не позволяющими обеспечить достижение целей административного надзора.

В этой связи, ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения статей 4 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения еще одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определением судьи от 25 сентября 2025 г. к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор г. Магадана.

Стороны, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В этой связи суд, принимая во внимание, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь статьями 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для дополнения ФИО1 административных ограничений в виде ещё одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, об административном надзоре преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

В отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения (часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При этом в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункты 1-5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим 15 апреля 2022 г. в законную силу приговором Магаданского городского суда от 30 марта 2022 г. ФИО1 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и исчислением срока наказания с даты вступления приговора в законную силу. На основании пункта «а» части 3.1. статьи 72 УК РФ ФИО1 в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей в период с 16 декабря 2021 г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. 

По ходатайству ФИО1 на основании постановления Магаданского городского суда от 28 марта 2023 г. он переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение на оставшийся срок.

14 июня 2024 г. ФИО2 освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области по отбытию срока наказания. 

Решением Хасынского районного суда от 24 января 2024 г. по делу № 2а-73/2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 6:00 следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, оказанием экстренной и (или) неотложной помощи, а также запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

22 августа 2024 г. он был поставлен на учёт в ОМВД России по г. Магадану с заведением дела об административном надзоре. 

Согласно представленной в материалы дела информационной справке от 18 сентября 2025 г., в период административного надзора ФИО1. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что 2 ноября 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области по делу № 5-366/2024/1 ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за неисполнение 18 сентября 2024 г. установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 6:00 каждых суток, к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. 

Также 2 ноября 2025 г. постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области за аналогичные правонарушения, совершенные 20 сентября, 2, 7 октября, 13 ноября 2024 г., 3 и 10 января 2025 г., ФИО1 привлечён к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ (части 1 и 3) к наказанию в виде административного ареста.

Кроме того, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 1 октября 2024 г. не исполнил установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района от 2 ноября 2024 г. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток. 

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

События административных правонарушений ФИО1 не оспариваются, что следует из отобранного у него объяснения от 18 сентября 2025 г. С дополнением ранее установленных ему административных ограничений он согласен.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него решением суда, за что восемь раз был привлечён к административной ответственности. 

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.

В этой связи, учитывая, что срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек и, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократном привлечении его к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде ещё одной обязательной явки, а всего до двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел для регистрации в материалах дела не имеется.

При этом, по мнению суда, указанное административное ограничение не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 г. по делу № 2а-73/2024 в период исполнения административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иные административные ограничения, установленные решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 г. по делу № 2а-73/2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде путём подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Установить день составления мотивированного решения – 15 октября 2025 года. 

Судья 

И.В. Нецветаева