УИД № 65RS0006-01-2025-000171-18

Дело № 2-165/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Курильск

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Якина С.А.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Жилкомсервис» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Жилкомсервис», согласно которому просила взыскать с МУП «Жилкомсервис» в ее пользу задолженность по заработной плате и отпускным за 2022 и 2023 годы в размере 1 061 904 рубля 14 копеек.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» не явились, извещены о времени и месте его проведения своевременного и надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке на сайте Курильского районного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с письменными доказательствами, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (ч. 4 ст. 45 ТК РФ).

Частью 7 ст. 45 ТК РФ определено, что региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).

Процедура присоединения к отраслевому тарифному соглашению и отказа от присоединения к нему регулируется ст. 48 ТК РФ.

Частью 9 указанной нормы закона предусмотрено, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

14 декабря 2021 года Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения принято Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы (далее - ОТС СО), которое 20 декабря 2021 прошло уведомительную регистрацию в Агентстве по труду и занятости населения в Сахалинской области.

18 августа 2023 года принято дополнительные соглашения к ОТС СО, прошедшее уведомительную регистрацию.

Согласно п. 2.3 ОТС СО минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда устанавливается в соответствии с Приложением № 2 к данному Соглашению.

Месячная тарифная ставка работника, полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда.

Рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении № 3 к настоящему Соглашению.

В зависимости от финансового и экономического состояния организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель вправе установить в организации минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом. 

Перечень организаций, на которые распространяется действие ОТС СО, определен в Приложении № 1 к ОТС СО.

В приложении № 2 к ОТС СО установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, размер которых для организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в 2022 году составлял 13 621 рубль. При этом для многоотраслевых Организаций жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области при расчете заработной платы применяется минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда соответствующего производственного подразделения.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30-ти календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, либо иными представителями работников (абз. 2 и 3 п. 10.3 ОТС СО)

В приложении № 3 к ОТС СО содержатся рекомендуемые межразрядные коэффициенты работников в организациях ЖКХ Сахалинской области, в частности, в 2022 году тарифный коэффициент для оплаты труда работника 2-го разряда составлял 1,15, в 2023 году для оплаты труда работника 3-го разряда - 1,44.

Учитывая, что МУП «Жилкомсервис» относится к юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве, свое право на отказ от присоединения к Соглашению в установленном порядке предприятие не реализовало, следовательно, является его участником и на него распространяются положения приведенного выше Соглашения, в том числе по обеспечению соответствующего уровня содержания заработной платы работников.

Более того, поскольку установлено, что в МУП «Жилкомсервис» отсутствует коллективный договор, то в силу абз. 4 п. 1.7 ОТС СО, оно имеет для ответчика прямое действие.

Вместе с тем, в силу п. 1.9 ОТС СО законы и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения, улучшающие социально-правовое и социально-экономическое положение работников, дополняют действие настоящего Соглашения с момента вступления их в силу.

Так 1 декабря 2022 года заключено «Отраслевое тарифное соглашение в коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы» (далее - ОТС РФ), являющееся правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей, на которые распространяются условия настоящего Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций.

ОТС РФ распространяется на организации коммунального хозяйства, т.е. совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел (п. 1.3)

Организации коммунального хозяйства (далее - Организации) - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, приведенные в Приложении № 1 к настоящему Соглашению. На данные Организации коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением (п. 1.4 ОТС РФ).

Непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в Организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением сторонами социального партнерства Организаций. В случае заключения в Организации коллективного договора на основании настоящего Соглашения, нормы Соглашения действуют в отношении сторон социального партнерства Организации в полном объеме. Коллективные договоры, заключаемые в Организациях, а также региональные ОТС не должны ухудшать условия, действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения (п. 1.7 ОТС РФ).

Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях принимаются с учетом положений настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств (п. 1.8 ОТС РФ).

Законы и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения, улучшающие социально-экономическое положение работников, дополняют действие соответствующих положений Соглашения с момента вступления их в силу (п. 1.12 ОТС РФ).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько Соглашений, применяются условия Соглашений, наиболее благоприятные для работников (п. 1.13 ОТС РФ).

Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2023 года и действует по 31 декабря 2025 года включительно (три года). Стороны договорились, что действие Соглашения продлевается в соответствии со ст. 48 ТК РФ еще на один трехлетний период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года автоматически, в случае, если Стороны не заявили о прекращении его действия до 1 декабря 2025 г. В случае автоматической пролонгации Соглашения Стороны информируют об этом заинтересованных лиц путем размещения соответствующей информации на своих официальных интернет-ресурсах (п. 1.14 ОТС РФ).

Региональные отраслевые тарифные соглашения, заключенные в субъектах Российской Федерации, не могут ухудшать положения настоящего Соглашения (п. 1.17 ОТС РФ).

Работодатели обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда (минимальный оклад), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выплат компенсационного характера за совмещение, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время) (п. 2.4 ОТС РФ).

29 декабря 2022 года между правительством Сахалинской области, Сахалинским областным союзом организаций профсоюзов, «Союзом промышленников и предпринимателей Сахалинской области», заключено соглашение о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2023 год, которым с 1 января 2023 года для работников, работающих на территории Сахалинской области, установлена минимальная заработная плата в размере 16400 рублей. (до удержания налога на доходы физических лиц). Соглашение вступило в силу с 1 января 2023 года и действовало по 31 декабря 2023 года.

Кроме того, приказом МУП «Жилкомсервис» от 30 декабря 2021 года № 165-П с 1 января 2022 года утверждено штатное расписание предприятия, согласно которому (в тарифной сетке) тарифный коэффициент для оплаты труда работника 2-го тарифного разряда составлял 1,40.

Судом установлено, что на основании трудового договора от 31 мая 2021 года № 1188 и приказа от 31 мая 2021 года № 83-ок ФИО1 с 3 июня 2021 года принята на основную работу для выполнения работы в должности машиниста насосных установок. Истцу установлены: нормальная продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю; тарифная ставка (должностной оклад) в размере 9310 рублей 2 тарифного разряда, районный коэффициент - 2; ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной - 28 календарных дней; дополнительный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям - 24 календарных дня; дополнительный за ненормированный рабочий день - 6 календарных дней.

Дополнительным соглашением от 21 апреля 2023 года № 2 к трудовому договору с 1 января 2023 года за выполнение трудовых обязанностей истцу установлены: тарифная ставка (должностной оклад) в размере 12 240 рублей 3 тарифного разряда, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 30%, районный коэффициент - 2.

Согласно представленным истцом расчетным листкам за 2022 год истцу выплачена заработная плата и отпускные в общей сумме 527 793,15 рублей: январь - 54 528,83 рублей; февраль - 42 929,04 рублей; март - 36 524,78 рублей; апрель - 32 179,1 рублей; май - 49 817,17 рублей; июнь - 39 061,95 рублей; июль - 37 924,66 рублей; август - 37 223,45 рублей; сентябрь - 36 841,51 рублей; октябрь - 37 924,66 рублей; ноябрь - 42 409,18 рублей; декабрь - 80 428,82 рублей.

Из представленных истцом расчетов заработной платы за 2022 года с учетом вышеуказанных положений ОТС СО и тарифной сетки на 2022 год следует, что его заработок и отпускные в 2022 году должны были составить 1 036 313,32 рублей: январь - 107 066,74 рублей; февраль - 88 536,79 рублей; март - 71 715,97 рублей; апрель - 63 437,54 рублей; май - 97 815,41 рублей; июнь - 76 681,03 рублей; июль - 74 464,62 рублей; август - 73 087,85 рублей; сентябрь - 72 337,91 рублей; октябрь - 74 464,62 рублей; ноябрь - 83 269,92 рублей; декабрь - 153 434,91 рублей.

Таким образом разница между фактически выплаченной в 2022 году истцу ответчиком заработной платой и отпускными составила 508 520,17 рублей (1 036 313,32 - 527 793,15), из которой 435 514,08 рублей - заработная плата, 73 006,09 - отпускные.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Согласно представленным истцом расчетным листкам за 2023 год истцу выплачена заработная плата и отпускные в общей сумме 564 467,73 рублей: январь - 0 рублей; февраль - 29 528,73 рублей; март - 52 516,71 рублей; апрель - 55 155,45 рублей; май - 63 235,72 рублей; июнь - 57 5770,65 рублей; июль - 90 455,52 рублей; август - 0 рублей; сентябрь - 57 800,02 рублей; октябрь - 50 652,26 рублей; ноябрь - 52 266,5 рублей; декабрь - 55 286,17 рублей.

Из представленных истцом расчетов заработной платы за 2023 года с учетом вышеуказанных положений ОТС РФ следует, что его заработок и отпускные в 2023 году должны были составить 1 117 851,7 рублей: январь - 0 рублей; февраль - 71 802,91 рублей; март - 101 326,37 рублей; апрель - 106 417,55 рублей; май - 125 654,75 рублей; июнь - 111 473,53 рублей; июль - 184 424,13 рублей; август - 0 рублей; сентябрь - 111 520 рублей; октябрь - 97 729,09 рублей; ноябрь - 100 843,78 рублей; декабрь - 106 659,59 рублей.

Таким образом разница между фактически выплаченной в 2023 году истцу ответчиком заработной платой и отпускными составила 553 383,97 рублей (1 117 851,7 - 564 467,73), из которой 489 415,36 - заработная плата, 93 968,61 - отпускные.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Поскольку ответчик возложенную на него трудовым законодательством обязанность по выплате истцу заработной платы в соответствии с трудовым договором, дополнительным соглашением к нему, а также положениями ОТС СО и ОТС РФ надлежащим образом не исполнял, что повлекло образование задолженности перед истцом по заработной плате и отпускным, постольку заявленные истцом к взысканию с ответчика суммы подлежат взысканию в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина с зачислением в доход местного бюджета в размере 25 619 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с МУП «Жилкомсервис» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №, выдан 11 мая 2010 года отделением УФМС России по Алтайскому краю в Благовещенском районе, код подразделения 220-005) задолженность по заработной плате в размере 1 061 904 рублей 14 копеек (НДФЛ не исчислен).

Взыскать с МУП «Жилкомсервис» (ИНН 

<

***>) в бюджет Курильского муниципального округа государственную пошлину в размере 25 619 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий С.А. Якин