Дело № 2-2676/2019 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Михеевой О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, включении периодов работы и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсья в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, включении периодов работы и назначении пенсии, ссылаясь на то, что истец в период с (дата) по (дата) работал (иные данные) СП Комсомольской-на-Амуре ТЭЦ-2. (дата) истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением (№) от (дата) отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по списку (№), а именно не включены периоды работы: электрослесарь по ремонту КИП и автоматики в котельном и турбинном цехах, ремонту и наладке автоматики и средств измерений электростанций в цех тепловой автоматики, цехе тепловой автоматики и измерений СП в Комсомольской-на-Амуре ТЭЦ-2: (дата) - (дата) – 6 месяцев 17 дней, (дата) - (дата) – 12 лет 11 месяцев 1 день, (дата) – (дата) – 1 год 8 месяцев 7 дней. С указанным решением истец не согласен. В связи с чем, истец росит суд признать решение незаконным и отменить его, включить в стаж указанные периоды работы (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) – (дата), назначить пенсию с момента обращения (дата). 

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) в порядке подготовке к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Дальневосточная генерирующая компания». 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, извещенный о времени и места рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал. Согласно ранее данным пояснениям с исковыми требованиями не согласились, поскольку истцом не представлены доказательства постоянной рабочей занятости в условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе работами, соответствующими положениям Списка № 2. Таким правом пользуются слесари, электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного, парогазотурбинного оборудования. Истец не занят в условиях, установленных данным Списком, так как имеется акт проверки, согласно которому справка истца является недостоверной. 

Представитель третьего лица АО «ДГК» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. От представителя АО «ДГК» ФИО2, действующего на основании доверенности, поступили письменные пояснения, согласно которым единственной технологической задачей ТЭЦ является выработка и передача в сеть тепла и электроэнергии, все оборудование ТЭЦ обеспечивает работу котла и турбины – как непосредственных «производителей» тепла и электричества. Отдельно стоящего здания цеха тепловой автоматики и измерений с отдельным оборудованием автоматики и средств измерений на ТЭЦ не существует. Электрослесари цеха тепловой автоматики и измерений обслуживают (ремонтируют) средства автоматики и измерений очень сложного указанного выше всего оборудования электростанции, подавляющее большинство которого (98%) физически расположено в котельном, турбинном, топливно-транспортном цехах. Принципиальных технологических изменений в структуре выработки тепла и электричества в период работы истца и до настоящего времени не происходило. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) истец принят в электрослесарем 1 разряда по ремонту КИП и автоматики котельного, турбинного цехов в цех тепловой автоматики в Комсомольскую-на-Амуре ТЭЦ-2;

(дата) уволен в с вязи с призывом на службу в Вооруженные силы С..

(дата) истец принят электрослесарем 2 разряда по ремонту и наладке автоматики и средств, измерений электростанции в цех тепловой автоматики.

На основании Постановления Главы администрации г. Хабаровска от (дата) о регистрации ОА «Хабаровскэнерго» предприятие именуется Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ – 2 акционерного общества «Хабаровскэнерго». 

(дата) уволен по собственному желанию. 

(дата) истец ФИО1 обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) истцу ФИО1 в досрочной назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. 

В соответствии с указанным решением в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: электрослесарем по ремонту КИП и автоматики в котельном и турбинном цехах, электрослесарем по ремонту и наладке автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи, цехе тепловой автоматики и измерений СП Комсомольской ТЭЦ-2 г. Комсомольска-на-Амуре – не работал в профессиях и должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку (№): (дата) - (дата) – 6 месяцев 17 дней, (дата) - (дата) – 12 лет 11 месяцев 1 день, (дата) – (дата) – 1 год 8 месяцев 7 дней.

Специальный стаж работы ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет 8 лет 5 месяцев 7 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19). 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. 2, 3 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положениями п. 2 ст. 33 указанного Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым на работах по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - Раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (применяется с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года пользуются позиции 2140000а-18455- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которым утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, в данном случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется подтверждением периодов работы работников в должностях, предусмотренных Списком 2, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании приказа (№) от (дата). ФИО1 принят в Комсомольскую-на-Амуре ТЭЦ-2 электрослесарем 1 разряда по ремонту КИП и автоматики котельного, турбинного цехов в цех тепловой автоматики, уволен (дата).

На основании приказа (№) от (дата) принят электрослесарем 2 разряда по ремонту и наладке автоматики и средств, измерений электростанции в цех тепловой автоматики.

Приказом (№) от (дата) ФИО1 присвоен 3 разряд электрослесаря по ремонту и наладке автоматики и средств измерений электростанций.

Приказом (№) от (дата) ФИО1 присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту и наладке автоматики и средств измерений электростанций в том же цехе.

Приказом (№) от (дата) ФИО1 присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту и наладке автоматики и средств измерений электростанций в том же цехе.

(дата) истец уволен по собственному желанию.

Согласно справке ОАО «ДГК» (№) от (дата) Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-2 на основании постановления Главы администрации г. Хабаровска (№) от (дата) о регистрации АООТ «Хабаровскэнерго» переименована в Комсомольскуя-на-Амуре ТЭЦ-2 Акционерного общества открытого типа (АООТ) «Хабаровскэнерго». 

На основании свидетельства о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав общества (№)-АГ от (дата) Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-2АООТ «Хабаровскэнерго» переименована в Комсомольскую-на-Амуре ТЭЦ-2 ОАО «Хабаровскэнерго».

(дата) Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-2 ОАО «Хабаровскэнерго» переименована в Открытое акционерное общество энергетики и электрофикации «Хабаровскэнерго» филиал Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-2. (ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» филиал ТГК СП «Комсомольская ТЭЦ-2».

В связи с изменением организационной структуры Общества филиал «Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-2» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» с (дата) введен в состав ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» филиал «Территориальная генерирующая компания» на правах Структурного подразделения «Комсомольская ТЭЦ-2». (ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» филиал ТГК СП «Комсомольская ТЭЦ-2»).

В связи с реорганизацией с (дата) предприятие именуется структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-2» филиала «Хабаровская генерация» открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (СП «Комсомольская ТЭЦ-2» филиала «Хабаровская генерация» ОАО «ДГК»).

Из Акта о результатах документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от (дата). (№) следует, что электрослесари цеха тепловой автоматики и измерений занимаются обслуживанием и ремонтом автоматики и средств измерений электростанций, установленных на оборудовании всей ТЭЦ. Выделить электрослесарей цеха ТАИ, занимающихся ремонтом или обслуживанием автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования невозможно, поскольку отсутствуют приказы о закреплении за определенными участками работ и оборудованием. Закрепление рабочих за указанным оборудованием является одним из условий подтверждения занятости на обслуживании и ремонте этого оборудования, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих его работу. Подтвердить, что конкретный электрослесарь цеха тепловой автоматики и измерений ежедневно занят в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не представляется возможным.

Из представленных личных карточек истца следует, что ФИО1 с (дата) принят на работу в ЦТА электрослесарем 1 разряда по ремонту КИП автоматики котельного, турбинного цехов, уволен (дата); с (дата) принят электрослесарем 2 разряда по ремонту и наладке автоматики и средств измерений электростанций, ему производится доплата за вредные условия труда в размере 4%. (дата) уволен по собственному желанию. 

Согласно Положению о цехе тепловой автоматики, утвержденном (дата), Цех тепловой автоматики и измерений (ЦТАИ) является производственным подразделением в составе структурного подразделения «Комсомольская ТЭЦ-2» филиала «Хабаровская генерация» АО «ДГК» на правах основного цеха, объединяющее ряд рабочих мест и осуществляющее часть общего производственного процесса по производству электрической и тепловой энергии. Слесари по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций относятся к категории ремонтный персонал. 

Согласно п.1.10.7. Ремонтный персонал ЦТАИ осуществляет своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту (модернизации), наладке и испытаниям оборудования ЦТАИ.

При совместной деятельности структурных подразделений КТЭЦ-2 и других организаций в процессе выполнения закрепленных за ЦТАИ задач и функций и в соответствии с границами зон обслуживания ЦТАИ поддерживает взаимоотношения с персоналом структурных подразделений (топливно-транспортным, котельным, турбинным, химическими цехами), эксплуатирующих тепломеханическое оборудование, на котором установлены оборудование и устройства, находящиеся в ведении ЦТАИ. (п.6 Положения).

Из ранее утвержденных редакций Положения структурного подразделения следует, что цели, задачи и функции предприятия не изменились. 

Согласно Инструкции по устройству и эксплуатации котлоагрегатов, утвержденной главным инженером СП Комсомольская ТЭЦ-2 (дата), котельный агрегат представляет собой единый сложный объект со многими входными величинами, из этого следует, что к указанному оборудованию относится также вспомогательное оборудование, обеспечивающее его работу, представляющее совокупность взаимосвязанных процессов.

Согласно представленному штатному расписанию за спорные периоды слесарям по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций установлена надбавка за вредные условия труда в размере 4%. 

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств электростанции относится к рабочему месту (№), расположенном в Цехе тепловой автоматики и измерений ОАО «ДГК» филиала «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-2.

По результатам аттестации рабочих мест условия труда на рабочем месте (№) аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.3, по травмобезопасности признаны с классом 2. 

Из экспертного заключения по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в цехе тепловой автоматики СП «Комсомольская ТЭЦ-2» филиал «Хабаровская генерация» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», следует, что на рабочих местах (№) подтвержден размер повышения оплаты труда по результатам аттестации рабочих мест на основании «Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда», утвержденному Постановлением Госкомтруда С. и ВЦСПС от (дата) (№). На рабочих местах определен дополнительный отпуск в соответствии с Постановлением Госкомтруда С. и Президиума ВЦСПС от (дата) (№)/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». Профессии на рабочих местах (№) включены в «Список (№) производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением Кабинета М. С. от (дата) (№), по которым досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при условии постоянной (не менее 80%) занятости в условиях указанных в Списке.

Аттестация рабочего места, согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития от (дата) (№), предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации, согласно ст. 4 указанного Порядка, используются в целях предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

Занятость истца более 80% рабочего времени работой, предусмотренной Списком № 2, подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда электрослесаря по ремонту обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции, проводимой на предприятии, по результатам последней из которых на КТЭЦ, определена занятость истца в указанной должности во вредном (тяжелом) производстве не менее 80% времени, в связи с чем, предусматриваются гарантии и компенсации: доплата за работу во вредных условиях, выдача средств индивидуальной защиты, обеспечение молоком, дополнительный отпуск. 

Оценив имеющиеся в деле доказательств и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что условия труда ФИО1 соответствуют требованиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным постановлением Совета М. С. от (дата) (№) - «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления» (раздел XIV, Электростанции, паросиловые хозяйство для производственных целей), Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел ХIII, электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», а также занятость не менее 80% времени работы, предусмотренной указанными выше Списками.

Доказательств того, что истец не был занят работой электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления менее 80 % рабочего времени, ответчиком суду не представлено.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, судом установлено, что работа истца в периоды, не включенные ответчиком в специальный стаж, соответствует требованиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, и подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в специальный стаж), а также то обстоятельство, что при включении в специальный стаж спорных периодов работы, не учтенных ответчиком, специальный стаж составит 23 года 1 месяц 25 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, учитывая то обстоятельство, что в соответствии со с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 09.04.2018, при этом решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № 129073/18 от 06.07.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, является необоснованным, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, включении периодов работы и назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: (дата)-(дата) – 6 месяцев 17 дней; (дата) – (дата) – 12 лет 11 месяцев 1 день; (дата)-(дата) – 1 год 8 месяцев 7 дней. 

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать ФИО1 пенсию с (дата). 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Файзуллина И.Г.