Дело № 12-176/2018

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2018 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 – представителя Муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» на постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года по делу № 5-684/2017/91, вынесенное в отношении Муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года, МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г. Красноярска, представитель МКУ г.Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, вынесенного в отношении МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» по настоящему делу об административном правонарушении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из материалов дела, 27.09.2017 г. в 22 часов 40 минут государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» при осуществлении государственного надзора требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на территории города Красноярска, установлен факт несоблюдения лицом, ответственным за состояние дорог, требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В ходе проведения проверки установлено, что лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории г. Красноярска является МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства»

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 24 ТЮ № 002871 от 15.11.2017 г., актом выявленных недостатков от 27.09.2017 г. и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В настоящей жалобе заявитель утверждает, что МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» не является субъектом вмененного административного правонарушения.

В обоснование данного довода заявителем указано, что в силу закона ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог, то есть на Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска.

Данный довод состоятельным признать нельзя ввиду того, что на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 25.04.2014 N 26-гх "Об обеспечении безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог местного значения города Красноярска", в целях обеспечения безопасности дорожного движения и организации бесперебойного движения транспортных средств при ремонте и содержании автомобильных дорог местного значения города Красноярска, обеспечения соответствия состояния дорог при их ремонте и содержании техническим регламентам и иным нормативным актам, руководствуясь ст.ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, Распоряжением администрации города от 01.07.2011 N 84-р "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска", Распоряжением Главы города от 22.12.2006 N 270-р, Муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" определено ответственным за обеспечение ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения города Красноярска в соответствии с требованиями технических регламентов и иных нормативных актов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

В связи с изложенным, МКУ г. Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" обязано обеспечивать сохранность автомобильных дорог местного значения города Красноярска, улучшать их техническое состояние путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Красноярска

Таким образом, мировой судья обоснованно исходил из того, что установленный факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии при отсутствии доказательств принятия МКУ г. Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, свидетельствует о том, что указанное Учреждение, будучи лицом, ответственным за состояние дорог на территории г. Красноярска, является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Действия МКУ г. Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. 

Административное наказание назначено МКУ г. Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Постановление о привлечении МКУ г. Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.И. Заббаров