Дело № 2а-605/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.

при секретаре Собот М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, обязании устранить нарушения.

Заявленные требования мотивированы тем, что **.**.****г. в адрес ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП по Псковской области направлен исполнительный лист, выданный Псковским городским судом по делу № ***, о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя 15180 руб.

Исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства поступили в адрес ОСП **.**.****г., исполнительное производство № *** возбуждено **.**.****г..

До настоящего времени в адрес взыскателя не поступила копия постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не осуществлен выход по месту жительства должника в дер..... Печорского района Псковской области, не произведена опись и арест движимого имущества, находящегося по месту его жительства с целью полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, не обращено взыскание на пенсию должника.

Денежные средства в адрес взыскателя не поступают.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, нарушении сроков осуществления исполнительных действий, чем нарушаются законные права и интересы взыскателя на получение полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части ненаправления в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства; невыхода в установленный срок по месту жительства должника, непроизведения описи и ареста движимого имущества, необращения взыскания на пенсию незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства, осуществить необходимый комплекс мер принудительного исполнения в течение 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Представитель административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель, ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области в судебное заседание не явились.

В ходе предыдущего судебного заседания и.о.начальника ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области, одновременно представляющий интересы УФССП России по Псковской области на основании доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленного требования, пояснив, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя **.**.****г.. Необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта, произведены. Выход в адрес должника осуществлялся, на пенсию обращено взыскание.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.17 ст.30 ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст.64 ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из положений ст.64, 68 ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. 

Из разъяснений, приведенных в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что **.**.****г. судебным приставом-исполнителем ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП по Псковской области возбуждено исполнительное производство № *** в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» задолженности в размере 15180 руб.

При этом вопреки утверждению административного истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя, указанный в исполнительном листе, **.**.****г., что подтверждается списком почтовых отправлений. Незначительное нарушение срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства само по себе не свидетельствует о наличии незаконного бездействия со стороны административного ответчика.

Из предоставленного исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем дважды осуществлялись выходы в адрес должника, **.**.****г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, **.**.****г. на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в сумме 15180 руб., **.**.****г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении данных денежных средств по исполнительному производству № ***, перечислении денежных средств в счет погашения долга.

Таким образом, утверждение административного ответчика о незаконном, нарушающем его права бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, требования исполнительного документа по факту исполнены.

В целом судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства бездействия.

Каких-либо иных оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении данного производства отличных от заявленных административный истец не приводит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа и как следствие приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.