ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2017 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Прокопенко Г.А.,

при секретаре Устиновой С.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, армянина, гражданина Украины, разведенного, имеющего малолетнего ребенка, проживающего по временной регистрации по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, имеющего высшее образование, военнообязанного, трудоспособного, не работающего 

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания.

Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

04.05.2017 года в 15 час. 00 мин. в 

<

...>, выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 27.04.2017 года, в период предыдущего пребывания превысил срок девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно: суммарно находился на территории Российской Федерации сроком в 99 дней, в период с 05.12.2016 года по 29.12.2016 года (25 дня), с 12.01.2017 года по 15.02.2017 года (33 дня), с 16.02.2017 года по 22.02.2017 года (7 дней), с 23.02.2017 года по 26.02.2017 года (4 дня), с 06.03.2017 года по 07.03.2017 года (1 день), с 05.04.2017 года по 15.04.2017 года (11 дней), с 17.04.2017 года по 26.04.2017 года (10 дней), с 27.04.2017 года по настоящее время (8 дней), тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории РФ, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что превысил срок пребывания, т.к. не следил за датами. Часто пересекал границу РФ, сопровождая гуманитарные грузы. Считал, что для граждан ЛНР срок пребывания не ограничен. Его бывшая супруга и дочь являются гражданами РФ и проживают в 

<

адрес>. Приезжает в РФ также, чтобы увидеть свою семью. Денежные средства на приобретение билета у него имеются, обязался самостоятельно покинуть территорию РФ. Просил не назначать ему выдворение.

В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что иностранный гражданин при въезде на территорию РФ, должен иметь документ, подтверждающий его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть миграционную карту либо визу, в которых отражается срок его пребывания на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27.04.2017 года, в период предыдущего пребывания превысил срок девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно: суммарно находился на территории Российской Федерации сроком в 99 дней, в период с 05.12.2016 года по 29.12.2016 года (25 дня), с 12.01.2017 года по 15.02.2017 года (33 дня), с 16.02.2017 года по 22.02.2017 года (7 дней), с 23.02.2017 года по 26.02.2017 года (4 дня), с 06.03.2017 года про 07.03.2017 года (1 день), с 05.04.2017 года по 15.04.2017 года (11 дней), с 17.04.2017 года по 26.04.2017 года (10 дней), с 27.04.2017 года по настоящее время (8 дней), тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории РФ.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право его законного пребывания на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина правонарушителя ФИО1

Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 610061/083 от 04.05.2017 года (л.д. 3); миграционной картой (л.д. 7); копией паспорта ФИО1 (л.д. 8-9), информацией АСЦБДУИГ (л.д. 10-19).

Каких - либо документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории РФ, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в РФ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного (ФИО1 является гражданином Украины, разведен, имеет малолетнего ребенка – 13 лет, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался (л.д. 20-21), его имущественное положение (не работает), обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд, в силу ч. 2 ст. 4.2 КРФ об АП относит признание ФИО1 своей вины, его раскаяние и наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в состоянии самостоятельно покинуть территорию РФ.

С учетом положений ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.5-29.10, 32.2, 32.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Целинскому району)

ИНН 

<

***>

КПП 613601001

Расчетный счет: 

<

***>

в Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, 

БИК 046015001

ОКТМО 60656000

КБК 18811640000016020140

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления. 

Контроль за выполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 возложить на ОВМ Отдела МВД России по Целинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копию.

Судья